云時(shí)代背景下義務(wù)教育均衡發(fā)展的新思路與實(shí)踐對(duì)策

劉鳳娟

(陜西理工學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，陜西漢中723000)

在我國(guó)義務(wù)教育作為政府提供的一項(xiàng)基本公共服務(wù)，不僅要確保每一位適齡兒童享有同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)還應(yīng)該能夠確保每一位學(xué)生在教育上享有相對(duì)均等的機(jī)會(huì)和條件，也即我們現(xiàn)在所說(shuō)的“教育均衡”。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是國(guó)家教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，抓好了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。隨著云時(shí)代的來(lái)臨，將深刻影響義務(wù)教育領(lǐng)域，云時(shí)代的科學(xué)技術(shù)將滲透到義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。云計(jì)算的出現(xiàn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展研究提供了更多的技術(shù)支持和客觀依據(jù)，也使得我們不得不革新研究思路，重構(gòu)研究方式，展開(kāi)更為豐富深入的研究。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展研究中存在的問(wèn)題

通過(guò)檢索分析“中國(guó)知網(wǎng)”相關(guān)論文數(shù)據(jù)可知，義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的大致過(guò)程有:最早的相關(guān)研究見(jiàn)于1994年萇景州發(fā)表的《建立有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的資金保障體系》［1］，從1994年到2004年共發(fā)表相關(guān)論文161篇，在此期間雖然義務(wù)教育均衡概念被提出，但只有少數(shù)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)其做了的初步思考和探討，義務(wù)教育均衡研究發(fā)展緩慢。2006年，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(修訂)》首次提出了義務(wù)教育向均衡化方向發(fā)展，提出義務(wù)教育從原來(lái)注重重點(diǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展。從此，相關(guān)研究不斷增多，總體呈現(xiàn)小幅遞增趨勢(shì)，研究者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和研究水平也有了一定提高。2010年，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究是具有重大意義的一年，尤其從國(guó)家層面對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展也日益重視，教育部副部長(zhǎng)陳小婭在全國(guó)電化教育館館長(zhǎng)會(huì)上指出“隨著義務(wù)教育的全面普及和投入保障機(jī)制的普遍建立，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為我們重要的戰(zhàn)略任務(wù)?！保?］國(guó)家相繼出臺(tái)了眾多推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的政策，在新制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》以及《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》中均對(duì)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題非常關(guān)注。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，掀起了對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究前所未有的熱潮，此期間共發(fā)表論文1285篇。而后隨著教育信息化的快速發(fā)展和新媒體新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究思路越來(lái)越寬，研究視角也越來(lái)越新穎。過(guò)去的二十年時(shí)間里，義務(wù)教育均衡研究雖然取得了一定成績(jī)和進(jìn)展，但由于歷史上和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的諸多原因，研究中仍然存在一些問(wèn)題:

1.研究角度多選擇義務(wù)教育均衡發(fā)展的局部要素

義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究視角多從教育學(xué)、管理學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育財(cái)政學(xué)等角度進(jìn)行研究［3］，而分別關(guān)注的是義務(wù)教育均衡發(fā)展中的政策導(dǎo)向、理論依據(jù)、教育資金、學(xué)校條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、生源等方面的失衡現(xiàn)象，這些因素是隸屬于義務(wù)教育這個(gè)系統(tǒng)的，是相互聯(lián)系、不可分割的一個(gè)整體，如果在研究中我們提取個(gè)別因素作為變量來(lái)進(jìn)行研究，很有可能會(huì)使研究結(jié)論的重心偏離系統(tǒng)發(fā)展的主流方向。科學(xué)研究的目的就是描述、解釋、預(yù)測(cè)，進(jìn)而可能控制事物運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律［4］，所以必須從義務(wù)教育系統(tǒng)整體的角度出發(fā)進(jìn)行研究，才能更好的推進(jìn)其均衡發(fā)展的進(jìn)程。

2.研究方法多采用教育科學(xué)研究方法體系中的“具體研究方法”

從義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的方法上看，調(diào)查法(問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等)、比較分析法等采用的比較多，這些多屬于教育科學(xué)研究方法體系中的具體研究方法。而義務(wù)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到教師、學(xué)生、資源、環(huán)境等等很多要素，這些要素都處在有序的普遍聯(lián)系之中，相互制約、共同發(fā)展。同樣，義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題不是孤立存在的，也是這個(gè)有組織的、復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的義務(wù)教育發(fā)展系統(tǒng)中重要的一部分，因此，要切實(shí)解決義務(wù)教育的均衡發(fā)展問(wèn)題，在研究方法上應(yīng)該以哲學(xué)方法論為指導(dǎo)，結(jié)合系統(tǒng)科學(xué)方法的觀點(diǎn)進(jìn)行選擇。

3.實(shí)踐范圍多基于區(qū)域范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的局部研究

在研究實(shí)踐中，受到現(xiàn)實(shí)條件、技術(shù)水平等因素的制約，研究者在數(shù)據(jù)獲取上很難獲取義務(wù)教育均衡發(fā)展的全數(shù)據(jù)，只能通過(guò)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年鑒以及教育行政主管部門(mén)公布的教育年鑒和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告獲取數(shù)據(jù)，但各省基本上都沒(méi)有按照規(guī)定公布這些數(shù)據(jù)，使不同研究人員所依據(jù)的資料和數(shù)據(jù)不盡一致，影響了研究的深入進(jìn)行［3］。尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與農(nóng)村的文化、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展差異很大，雖然諸多專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)關(guān)注到這些現(xiàn)象，也提出了一些問(wèn)題解決的思路，但大多數(shù)研究都是通過(guò)省域、區(qū)域、縣域、某個(gè)城市甚至特定地區(qū)的研究得來(lái)的對(duì)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的模式、途徑、方法、對(duì)策等方面的結(jié)論。比如:各地在探索義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中形成了“深圳模式”、“杭州模式”、“壽光模式”、“成都模式”、“沈陽(yáng)模式”等［3］，這些模式雖然對(duì)促進(jìn)本地區(qū)域均衡暫時(shí)起到了一定作用，但成果在推廣過(guò)程中由于具有地域的局限性而受到了較大限制。長(zhǎng)此以往，區(qū)域和區(qū)域之間又會(huì)出現(xiàn)新的失衡。所以不能通過(guò)局部范圍的均衡研究來(lái)反映總體的均衡發(fā)展?fàn)顩r，研究應(yīng)該從全局著眼，既能得出普遍適用的義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略，又能在此基礎(chǔ)上兼顧到個(gè)別地區(qū)實(shí)際發(fā)展的需求。

由此可見(jiàn)，義務(wù)教育的均衡發(fā)展著實(shí)遭遇了前所未有的研究瓶頸，在義務(wù)教育均衡發(fā)展中遵循系統(tǒng)整體的原則是未來(lái)研究的基本趨勢(shì)。而隨著媒體技術(shù)的快速發(fā)展和軟件系統(tǒng)的高度智能化，教育信息化具有了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的沖擊。尤其云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的技術(shù)給義務(wù)教育均衡研究帶來(lái)了大數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)分析以及信息挖掘技術(shù)的支持，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展研究開(kāi)拓了全新的思路。

二、云時(shí)代背景下義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究新思路

隨著近年義務(wù)教育領(lǐng)域信息化的普及以及眾多數(shù)字信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，產(chǎn)生了大量與教育決策、教育實(shí)踐以及學(xué)習(xí)實(shí)踐相關(guān)的過(guò)程數(shù)據(jù)，在云時(shí)代，如何有效地存儲(chǔ)、整理、分析這些海量數(shù)據(jù)，提取大數(shù)據(jù)背后有價(jià)值的信息和知識(shí)，預(yù)測(cè)教與學(xué)過(guò)程的變化以及教育的發(fā)展趨勢(shì)等已成為教育研究者們所關(guān)注的重要內(nèi)容。云計(jì)算涉及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展的虛擬化資源，它與近兩年迅速發(fā)展的大數(shù)據(jù)關(guān)系就像一枚硬幣的正反面一樣密不可分，以云計(jì)算為依托的大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在大容量、高速度、多種類(lèi)、高價(jià)值等方面，云計(jì)算支持下的大數(shù)據(jù)的實(shí)踐意義已經(jīng)不再僅限于用來(lái)描述大量的數(shù)據(jù)，還反映了處理數(shù)據(jù)的高速度，更重要的是可以幫助人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在龐大數(shù)據(jù)背后有價(jià)值的信息［5］。因此，在云時(shí)代技術(shù)理念的指導(dǎo)下，我們不得不革新義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究思路，重構(gòu)研究方式。

1.改變傳統(tǒng)的局部研究，研究思路定位于系統(tǒng)整體研究

從義務(wù)教育發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，為了促進(jìn)其健康快速的發(fā)展，首先應(yīng)該由有效的宏觀教育政策來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)。而政策的制定必須從義務(wù)教育實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用科學(xué)研究的新成果和先進(jìn)的技術(shù)手段，從系統(tǒng)的角度出發(fā)把握教育發(fā)展的規(guī)律，在科學(xué)預(yù)測(cè)的前提下制定執(zhí)行方案，以期能夠獲得最佳的效果。但是，由于受到地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)平臺(tái)等客觀因素的制約，研究者們經(jīng)常會(huì)采用調(diào)查法等研究方法來(lái)預(yù)測(cè)教育均衡發(fā)展的軌跡。但是，云計(jì)算技術(shù)支持下義務(wù)教育的數(shù)據(jù)獲取變得實(shí)時(shí)快捷，因此，在大數(shù)據(jù)模式下隨機(jī)抽樣的研究方式已經(jīng)失去了原有的意義。

用大數(shù)據(jù)的方法考量義務(wù)教育教學(xué)的問(wèn)題，可以突破以往的研究假設(shè)和研究預(yù)測(cè)，可以幫助我們更明確義務(wù)教育發(fā)展的軌跡從而抓住促進(jìn)教育均衡的關(guān)鍵。教育部印發(fā)的《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》指出:全面完成國(guó)家、省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)和重點(diǎn)管理信息系統(tǒng)的部署，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育學(xué)生、教師、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)百分之百入庫(kù)，形成集中統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、決策應(yīng)用、教育預(yù)測(cè)、國(guó)際比較以及數(shù)據(jù)展示和查詢(xún)等主體功能模塊，實(shí)現(xiàn)部?jī)?nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)與分析，為教育決策提供及時(shí)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持，指導(dǎo)推動(dòng)省級(jí)決策支持系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在全國(guó)的共享［6］。因此，在此基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的義務(wù)教育數(shù)據(jù)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的支持下對(duì)義務(wù)教育均衡的研究應(yīng)該一改傳統(tǒng)局部抽樣研究的形式展開(kāi)整體綜合研究。在義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中，個(gè)人電腦、智能手機(jī)、平板電腦等，無(wú)一不是義務(wù)教育大數(shù)據(jù)獲取的來(lái)源或承載的方式。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過(guò)對(duì)教育教學(xué)整體自然產(chǎn)生的這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘出在教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中真實(shí)有價(jià)值的信息，同時(shí)通過(guò)對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，教育主管部門(mén)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并切合教育系統(tǒng)的實(shí)際情況有的放矢地制定、修改和執(zhí)行宏觀的教育政策，從而更好地把握義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，從而對(duì)義務(wù)教育系統(tǒng)的均衡研究進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。

2.打破傳統(tǒng)主導(dǎo)的定性研究，研究方法應(yīng)充分體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的定量研究

通過(guò)分析以往對(duì)義務(wù)教育均衡研究的情況，我們發(fā)現(xiàn)受現(xiàn)實(shí)條件、技術(shù)水平等因素的制約，研究者采用的研究方法主要是以定性研究為主，在提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策時(shí)常常會(huì)通過(guò)對(duì)他人研究經(jīng)驗(yàn)的分析和對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)的方式，存在一部分研究者在研究中憑自己的主觀臆斷認(rèn)為哪些要素對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展是重要的、哪些方法和技術(shù)平臺(tái)對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡是有效的，但是我們也發(fā)現(xiàn)有時(shí)有些經(jīng)驗(yàn)并不是科學(xué)合理的，經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)超出現(xiàn)實(shí)的條件從而誤導(dǎo)了其他研究者的判斷和決策。

云時(shí)代的教育不再是依靠理念和經(jīng)驗(yàn)傳承的社會(huì)科學(xué)學(xué)科，而教育決策也將相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)證科學(xué)中的一個(gè)具體問(wèn)題［7］。2014年3月教育部印發(fā)的《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》之教育信息化工作核心目標(biāo):建設(shè)完善一批支持各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校日常管理、決策和公共服務(wù)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、辦學(xué)條件等主要管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用與服務(wù)［6］。在這個(gè)系統(tǒng)支持下可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的提供義務(wù)教育均衡發(fā)展的數(shù)據(jù)，當(dāng)研究者通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)從這些龐大的真實(shí)數(shù)據(jù)中挖掘出來(lái)的有價(jià)值信息時(shí)，自然會(huì)避免主觀臆斷的發(fā)生，比如:在教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，新的教學(xué)模式、教學(xué)方法會(huì)隨時(shí)被概括出來(lái);在學(xué)生利用信息技術(shù)展開(kāi)自主學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的分析隨時(shí)提供學(xué)生最需要的新知識(shí)，這樣學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)更具有前瞻性，同時(shí)學(xué)生會(huì)很自然的在學(xué)習(xí)中掌握最新的前沿知識(shí)。在這龐大的真實(shí)數(shù)據(jù)支持下通過(guò)定量研究的方法去整理、分析、綜合，可以幫助研究者評(píng)估義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的科學(xué)對(duì)策，以此對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育的均衡做出更有價(jià)值的判斷和決策。

三、云時(shí)代背景下促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐對(duì)策

以云計(jì)算技術(shù)為基礎(chǔ)的云教育時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，云存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)了對(duì)龐大教育數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，云計(jì)算實(shí)現(xiàn)了對(duì)龐大數(shù)據(jù)的高速度、專(zhuān)業(yè)化的處理，云安全保證了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和使用的安全性，大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了龐大數(shù)據(jù)背后反映的信息真相以及完成了對(duì)有價(jià)值信息的提取。而在義務(wù)教育領(lǐng)域，隨著教育信息化的快速發(fā)展及其運(yùn)用，比如:教育部推行的電子學(xué)籍、智慧校園、三通兩平臺(tái)工程等教育信息化工作以及當(dāng)前流行的慕課在線(xiàn)教育模式，產(chǎn)生的教育數(shù)據(jù)在迅速的膨脹并變大，能否提取數(shù)據(jù)中的有價(jià)值的信息決定了義務(wù)教育未來(lái)的發(fā)展，由此可見(jiàn)，云時(shí)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為推進(jìn)義務(wù)教育的變革、發(fā)展，尤其在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐中開(kāi)拓了新的視域，從此教育界很有可能將“重新洗牌”［8］。

1.改變靜態(tài)平均化的資源配置，推行動(dòng)態(tài)需求化的資源配置方式

我們國(guó)家義務(wù)教育階段已實(shí)現(xiàn)了人人有學(xué)上的愿望，而現(xiàn)階段的任務(wù)就是要使得人人上好學(xué)，因此教育資源的建設(shè)和應(yīng)用就成為了其均衡發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。所謂資源“均衡”也就是達(dá)到一種穩(wěn)定的狀態(tài)，其中一個(gè)意義就是能夠滿(mǎn)足不同地區(qū)、不同人群的需要。在義務(wù)教育均衡以往的研究中，為了促進(jìn)資源的均衡，對(duì)教育資源采取的方法大多是靜態(tài)平均化配置的方法，以為這樣就可以大范圍的實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋應(yīng)用，但是事實(shí)并非如此，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及落后的農(nóng)村、山村地帶，由于受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、媒體等條件的限制，很多被分配的資源都閑置了，造成了資源浪費(fèi);而對(duì)于條件好的地區(qū)和學(xué)校來(lái)說(shuō)配置的這些資源又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要自己開(kāi)發(fā)一部分資源，造成了資源匱乏。歸根結(jié)底，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是這種靜態(tài)平均化的資源配置方式?jīng)]有考慮到學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況。

教育部印發(fā)的《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》之教育信息化重點(diǎn)工作指出:全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)以符合新課標(biāo)的義務(wù)教育階段教材為重點(diǎn)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)配套的基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源的全覆蓋，形成基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源持續(xù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新機(jī)制［6］。結(jié)合目前基礎(chǔ)教育信息化“三通兩平臺(tái)”之教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，作為重要的資源載體它實(shí)際上是一個(gè)云服務(wù)體系，利用云計(jì)算模式可以最大限度實(shí)現(xiàn)軟、硬件資源的集約共享，降低學(xué)校信息化成本和建設(shè)難度;推動(dòng)資源建設(shè)與使用良性互動(dòng)，提高應(yīng)用水平［9］。在云時(shí)代，云存儲(chǔ)可以完成教育資源海量存儲(chǔ)和管理，云物聯(lián)將多元化的教育資源形成的信息孤島連成了信息海洋，教師和學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際需求下載使用，也可以對(duì)資源內(nèi)容進(jìn)行隨時(shí)更新，還可以參與資源的創(chuàng)建、平臺(tái)的建設(shè)、評(píng)價(jià)服務(wù)等交互式工作。大數(shù)據(jù)會(huì)根據(jù)學(xué)生在該教育資源公共服務(wù)平臺(tái)上留下的操作“痕跡”以動(dòng)態(tài)的掌握其對(duì)各種學(xué)習(xí)資源的需求，也會(huì)根據(jù)人們對(duì)資源的點(diǎn)擊、下載、運(yùn)用情況對(duì)“優(yōu)質(zhì)資源”進(jìn)行客觀分析和重新定義。由此可見(jiàn)，在云時(shí)代，優(yōu)質(zhì)資源的獲取和利用變得簡(jiǎn)單，既節(jié)省了傳統(tǒng)配置發(fā)放資源的費(fèi)用，還可以有效避免資源重復(fù)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)，使優(yōu)質(zhì)資源得到最大程度的共享和利用。

2.打破平臺(tái)建設(shè)使用的區(qū)域化，加快推進(jìn)平臺(tái)的開(kāi)放建設(shè)與使用

在信息化社會(huì)，可以說(shuō)不乏各種承載信息資源的平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)支持下優(yōu)質(zhì)的教育資源可以被充分的共建共享，但事實(shí)并非如此，例如一些優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)只對(duì)擁有權(quán)限的用戶(hù)開(kāi)放，使很多中小學(xué)無(wú)法共享到優(yōu)質(zhì)教育資源［10］。因此，各地區(qū)各學(xué)校為了加快信息化建設(shè)，紛紛建設(shè)自己的資源平臺(tái)，形式不一，水平不一，平臺(tái)的重復(fù)建設(shè)造成了大量人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)?？梢?jiàn)，資源設(shè)計(jì)的再優(yōu)秀，如果沒(méi)有開(kāi)放的平臺(tái)將這些優(yōu)質(zhì)資源有效傳播出去，同樣達(dá)不到教育均衡與教育公平的目的，加快推進(jìn)平臺(tái)的開(kāi)放建設(shè)與使用標(biāo)準(zhǔn)的步伐已刻不容緩。

目前，在義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，資源建設(shè)使用引起了人們的廣泛關(guān)注，但是很多人還沒(méi)有意識(shí)到平臺(tái)作為資源載體和傳播工具的重要性。云時(shí)代為我們提供了平臺(tái)共建共享的理念與技術(shù)支持，比如目前踐行效果較好的慕課(大規(guī)模在線(xiàn)開(kāi)放課程)，其開(kāi)發(fā)與教育模式充分遵從了“分享、協(xié)作”理念，它最大的優(yōu)勢(shì)在于利用簡(jiǎn)單的平臺(tái)集結(jié)與傳播了全球優(yōu)秀的教育資源，擴(kuò)大了教育面，實(shí)現(xiàn)了資源的共享與共建，從而增強(qiáng)了平臺(tái)在知識(shí)傳播中的作用。所以，加快優(yōu)質(zhì)資源共享重點(diǎn)工作已不再是繼續(xù)投入更多財(cái)力、物力對(duì)資源與平臺(tái)的進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，而是要充分結(jié)合云時(shí)代“開(kāi)放、共享”的特點(diǎn)，統(tǒng)一平臺(tái)共建共享的標(biāo)準(zhǔn)，要利用云技術(shù)有效整合現(xiàn)有的各種優(yōu)質(zhì)軟、硬件資源以及人力資源，加快實(shí)現(xiàn)可以動(dòng)態(tài)組合的云共享，從而為更真實(shí)有效地收集教育大數(shù)據(jù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.突破傳統(tǒng)集體教育模式，倡導(dǎo)個(gè)性化教育新模式

在義務(wù)教育領(lǐng)域，雖然提倡因材施教，但由于受到學(xué)生的數(shù)量、教師的精力、升學(xué)壓力等因素的制約，通常采用集體教育模式，在教師的監(jiān)控、教師的授導(dǎo)下有計(jì)劃、有秩序的實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，但是這種教學(xué)模式因?yàn)檫^(guò)分沾染了教師對(duì)知識(shí)理解和加工的成分，因此在一定程度上扼殺了學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力。新技術(shù)出現(xiàn)改變了信息和知識(shí)的傳播模式，義務(wù)教育的模式也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。

云時(shí)代義務(wù)教育的教育模式應(yīng)該從集體教育轉(zhuǎn)向個(gè)性化教育，滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)者的成長(zhǎng)需求，才能真正體現(xiàn)均衡教育的目的?！皞€(gè)性化教育為受教育者量身定制教育目標(biāo)、教育計(jì)劃、教育培訓(xùn)方法、輔導(dǎo)方案并加以執(zhí)行，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員為受教育者提供學(xué)習(xí)管理策略和知識(shí)管理技術(shù)以及整合有效的教育資源，幫助受教育者突破生存限制，實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)、自我實(shí)現(xiàn)和自我超越?！保?1］在這場(chǎng)義務(wù)教育革命的浪潮中，學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)由數(shù)字化支撐轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)的支撐，在學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)云計(jì)算技術(shù)不但可以記錄每一個(gè)學(xué)習(xí)者操作鼠標(biāo)的頻率、學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)活動(dòng)的軌跡、參與團(tuán)體活動(dòng)以及參與交流互動(dòng)情況等學(xué)習(xí)行為的數(shù)據(jù)，針對(duì)不同學(xué)習(xí)者的知識(shí)基礎(chǔ)水平、學(xué)習(xí)能力水平、生活背景、興趣愛(ài)好等等個(gè)性特點(diǎn)，數(shù)據(jù)的分析和信息挖掘可以提供給我們關(guān)于每一個(gè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)態(tài)度乃至學(xué)習(xí)模式等信息，因此我們可以相應(yīng)的提供適合不同學(xué)習(xí)者發(fā)展的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，為每一個(gè)學(xué)生提供發(fā)展其優(yōu)勢(shì)潛能的機(jī)會(huì)，促進(jìn)其個(gè)性發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的個(gè)性化教育［12］。

相信隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，云時(shí)代的研究理念和科學(xué)技術(shù)的深度應(yīng)用必將對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生革命性的推進(jìn)作用。

［1］ 萇景州.建立有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的資金保障體系［J］.貴州社會(huì)科學(xué).1994(1):47-50.

［2］ 陳小婭.圍繞中心服務(wù)大局，加快基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程——教育部副部長(zhǎng)陳小婭在2010年全國(guó)電化教育館館長(zhǎng)會(huì)上的講話(huà)［EB/OL］.［2014-05-03］.http://www.ybedu.net/web2/show.aspx?id=671＆cid=21.

［3］ 古炳瑋.義務(wù)教育均衡發(fā)展研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析［J］.大學(xué)教育，2013(4).

［4］ 董奇.心理與教育研究方法［M］.北京:北京師范大學(xué)出版社，2010.

［5］ 百度百科.大數(shù)據(jù)［EB/OL］.［2014-05-03］.http://baike.baidu.com/view/6954399.htm.

［6］ 教育部.教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》的通知［EB/OL］.［2014-05-03］.http://www.ict.edu.cn/news/n2/n20140321_9507.shtml.

［7］ 張燕南，趙中建.大數(shù)據(jù)時(shí)代思維方式對(duì)教育的啟示［J］.教育發(fā)展研究，2013(21):1-5.

［8］ 魏忠，何立友.大數(shù)據(jù):開(kāi)啟面向未來(lái)的教育革命［J］.中小學(xué)信息技術(shù)教育，2013(10):15-17.

［9］ 百度百科.三通兩平臺(tái)［EB/OL］.［2014-05-03］.http://baike.baidu.com/view/10322819.htm.

［10］ 劉鳳娟.基于信息技術(shù)的區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展途徑探究［J］.陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2014(2):91-94.

［11］ 楊妮，熊健杰.美國(guó)高中個(gè)性化教育策略及其啟示［J］.教育導(dǎo)刊，2013(1):50-53.

［12］ 劉鳳娟.大數(shù)據(jù)的教育應(yīng)用研究綜述［J］.現(xiàn)代教育技術(shù)，2014(8):13-19.

［13］ Fixing Education with Big Data:Turning Teachers into Data Scientists?［EB/OL］.［2014-05-03］.http://www.forbes.com/sites/gilpress/2012/09/12/fixing-education-with-big-data-turning-teachers-into-data-scientists/.

［14］ 黃昏.我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史及走向分析——基于教育政策的視角［D］.沈陽(yáng):沈陽(yáng)師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

［15］ 張渝江.迎接大數(shù)據(jù)給教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)［J］.中小學(xué)信息技術(shù)教育，2013(10):26-29.

［16］ 張韞.大數(shù)據(jù)改變教育［J］.內(nèi)蒙古教育，2013(17):26-30.