吳 萌 黃 鸝
(安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院,安徽 合肥230601)
安徽省農(nóng)業(yè)勞動力性別結(jié)構(gòu)變動及其影響分析
吳 萌 黃 鸝
(安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院,安徽 合肥230601)
在城鎮(zhèn)化進程中,隨著大規(guī)模的農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動力性別結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象日趨顯著。文章以安徽省為例分析了農(nóng)業(yè)女性化的現(xiàn)狀,認為傳統(tǒng)習(xí)俗、家庭利益權(quán)衡以及社會發(fā)展的制度障礙等是其形成的主要因素,進而從農(nóng)村婦女、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會發(fā)展三個角度分析了農(nóng)業(yè)女性化的社會影響,并針對其產(chǎn)生的不利影響提出建議。
農(nóng)業(yè)女性化;非農(nóng)轉(zhuǎn)移;男工女耕;安徽省
早在20世紀二三十年代,農(nóng)村經(jīng)濟學(xué)家陳翰笙在考察廣東農(nóng)村時就曾發(fā)現(xiàn)女性勞動力在農(nóng)村勞動力總數(shù)中占據(jù)相當大的比例[1]。此后,人類學(xué)家費孝通在云南祿村調(diào)查時也得出了相似的結(jié)論,他在《祿村農(nóng)田》一文中指出祿村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上存在著明顯的性別分工,婦女比男性承擔了更多的種植勞動[2]??梢姡r(nóng)業(yè)勞動力性別結(jié)構(gòu)變動很早就引起了學(xué)者的關(guān)注。
20世紀80年代,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村生產(chǎn)力提高,出現(xiàn)大量剩余勞動力。伴隨著工業(yè)化和城市建設(shè)大規(guī)模展開,這些勞動力由務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城務(wù)工。國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長馬曉河的一項研究顯示:在這股轉(zhuǎn)移大潮中,約90%的農(nóng)村女性勞動者沒有離開土地或離開農(nóng)業(yè)從事其它工作,逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍[3]。國家發(fā)改委2003年公布的研究報告顯示:自20世紀90年代開始,我國從事農(nóng)業(yè)的女性占其從業(yè)人員一半以上,并保持上升趨勢:1990年,婦女占52.4%,2000年上升到61.6%。2006年全國婦聯(lián)公布的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,73.4%的農(nóng)村女性參加農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)。[4]足見農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象已切實存在并影響到社會建設(shè)的方方面面。
放眼世界,農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象并不僅限于中國,世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)女性化也引起了國際社會的廣泛關(guān)注。早在20世紀末,日韓兩國農(nóng)業(yè)已然呈現(xiàn)出女性化和高齡化的趨勢[5]??梢哉J為農(nóng)業(yè)女性化是社會發(fā)展某一階段的規(guī)律性體現(xiàn),而將之定位到具體語境當中,對某一具體區(qū)域而言又有著另一種操作層面的意義。
農(nóng)業(yè)女性化是指在大量農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程中,女性勞動力轉(zhuǎn)移速度慢于男性,從而導(dǎo)致其在農(nóng)業(yè)勞動力中占比攀升,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力的現(xiàn)象。美國著名學(xué)者Deere對“農(nóng)業(yè)女性化”做了更為詳細的定義:第一,婦女在農(nóng)業(yè)部門作為自雇者或作為工資勞動者參與率的提高,即農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟活躍婦女占比的增長;第二,由于更多婦女在農(nóng)業(yè)中從業(yè)或者因為從事農(nóng)業(yè)男性較少,致使婦女在農(nóng)業(yè)勞動力中占比的上升[6]。隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)深入,農(nóng)業(yè)的女性化現(xiàn)象愈發(fā)普遍。
回望我國農(nóng)村婦女參與社會生產(chǎn)的歷史發(fā)現(xiàn),隨著時代變遷,農(nóng)村婦女勞動參與程度日趨加深,實現(xiàn)了從狹窄的家庭領(lǐng)域向廣闊職業(yè)市場的緩慢跨越。
1.小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)村婦女就業(yè)
在小農(nóng)經(jīng)濟下,中國農(nóng)民秉持自給自足的理念,沿襲男耕女織的傳統(tǒng),廣受“男主外,女主內(nèi)”等傳統(tǒng)意識和觀念影響,農(nóng)村婦女的社會、家庭地位較低,她們更多地為生兒育女忙碌,受到繁重家務(wù)勞動的束縛。在人口自由流動受到極大限制的年代,農(nóng)村勞動力就業(yè)缺乏流動性。農(nóng)村經(jīng)濟能提供的就業(yè)機會有限,形成以農(nóng)業(yè)為主、手工業(yè)和商業(yè)為輔的職業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村男性全心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,掌握各項家庭事項的決策權(quán),農(nóng)村婦女大多操持家務(wù),作為輔助力量為男性化社會增添些微弱的力量。[7]
2.計劃經(jīng)濟時期的農(nóng)村婦女就業(yè)
新中國成立后,為擺脫經(jīng)濟落后局面,我國建立起計劃經(jīng)濟管理體制。這一制度的推行促進了我國工業(yè)的快速發(fā)展,但計劃經(jīng)濟下的戶籍管理制度也造成了城鄉(xiāng)的二元分割,阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間自由流動。在這樣的時代背景下,農(nóng)村勞動力就業(yè)保持小農(nóng)經(jīng)濟下的基本特征,除極少數(shù)人能通過參軍、招工等方式實現(xiàn)就業(yè)流動外,絕大部分農(nóng)民被束縛在土地上,在生產(chǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村婦女在生兒育女、操持家務(wù)之余,參加實施工分制的農(nóng)業(yè)勞動,一般來說,婦女參加勞作所獲的工分較男性少2到3個,這也突顯出農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的弱勢地位。[8]
3.市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村婦女就業(yè)
1978年實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到極大提升,原有的戶籍制度逐步松動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)村就業(yè)模式朝著多元化方向發(fā)展,農(nóng)民的流動性也越來越強,大量農(nóng)村勞動力流入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一部分文化程度高、年輕的農(nóng)村女性也隨著民工潮的涌動流向非農(nóng)崗位,但更多的婦女則留守鄉(xiāng)村代替外出的男性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)村發(fā)展的主力。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟時代的“男耕女織”逐漸演化為“男工女耕”,這一趨勢也在城市化建設(shè)加速的過程中得到強化而引起諸多學(xué)者關(guān)注。[8]
(一)農(nóng)業(yè)勞動力快速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
安徽作為中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,全省耕地面積590.71萬公頃,土地肥沃,適宜各種農(nóng)作物生長。同時伴隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)用具不斷更新,機耕、機播面積不斷增大,安徽農(nóng)業(yè)機械化、電氣化及水利條件均獲得了長足發(fā)展。
對比安徽省2000年至2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值由25%降至12.7%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值則由36.4%上升到54.6%,成為安徽省經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量;第三產(chǎn)業(yè)呈波動狀,變化不顯著。這些變化表明盡管安徽作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟產(chǎn)值有限,而這也必然成為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的根本原因。
正因為如此,勞動力就業(yè)在三個產(chǎn)業(yè)中占比在十二年間發(fā)生了巨大變動,第一產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人數(shù)迅速減少,相反第二、三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)者占比逐年上升,至2012年,第一、三產(chǎn)業(yè)勞動力基本持平。整體上看,安徽省農(nóng)業(yè)從業(yè)人口呈下降趨勢,2010年農(nóng)業(yè)勞動人口與2000年相比下降35.87%。從性別結(jié)構(gòu)看,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,男性勞動力占比逐年下降,而女性勞動力占比卻逐年上升。根據(jù)普查數(shù)據(jù),2000年安徽省農(nóng)業(yè)勞動力男女基本持平,而到2010年,女性農(nóng)業(yè)從業(yè)人口已超過男性,占農(nóng)業(yè)勞動力的51.97%,農(nóng)業(yè)女性化的趨勢顯而易見。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中男性多于女性
隨著我國城市建設(shè)逐步加快,大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)不斷擴張,鄉(xiāng)村不斷萎縮。在轉(zhuǎn)移潮流中,男性勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其數(shù)量遠超女性。
根據(jù)對2004-2012年安徽省外出半年以上人口的統(tǒng)計,外出半年以上流動人口占全省總?cè)丝诒壤恢背什▌訝钌仙?012年外出半年以上人口占總?cè)丝诒戎匾堰_25.02%;而對流動人口性別結(jié)構(gòu)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),流動人口性別比明顯偏高,2004年性別比為137.17;盡管近年來外出人口性別比有一定程度的降低,但2012年性別比仍為126.56??梢姡不帐∧行詣趧恿α鲃訑?shù)量遠遠超過女性勞動力,大量農(nóng)村婦女留在了農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
從根本上看,農(nóng)業(yè)女性化就是農(nóng)村人口的非農(nóng)轉(zhuǎn)移性別差異所導(dǎo)致的,而這種差異的形成則是以下諸要素共同作用的結(jié)果。
(一)傳統(tǒng)習(xí)俗的影響
習(xí)俗是造成農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的文化原因。中國自古就有“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念和“男主外,女主內(nèi)”的角色定位,這些傳統(tǒng)文化和習(xí)俗對農(nóng)村婦女具有極大的約束性,也降低了家庭對女性的期望,嚴重影響了農(nóng)村婦女外出務(wù)工的積極性。[5]
就業(yè)市場上的女性被傳統(tǒng)觀念和社會輿論束縛,難以在勞動力市場上自由選擇,因而在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的潮流中,女性屈居從屬地位,順應(yīng)以男性利益為主的安排。在傳統(tǒng)觀念下完成社會化的女性,柔弱膽小、缺乏主動性,她們?nèi)缦朐诩眲∽兓纳鐣许樌鲎弑厝焕щy重重,留守鄉(xiāng)村也就順理成章,同時迫于生計,原先由男性主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不得不讓位給女性。傳統(tǒng)觀念限制了農(nóng)村女性追求自由的權(quán)利,而被傳統(tǒng)觀念影響的女性停留在閉塞的農(nóng)村又強化了這些觀念的影響力,在這種相互作用循環(huán)中,農(nóng)村婦女突破束縛的歷程必然艱難而長久。
(二)利益權(quán)衡的理性選擇
農(nóng)村婦女的留守是各方利益理性權(quán)衡的結(jié)果,是傳統(tǒng)農(nóng)村家庭在面臨時代變革時的共同選擇。農(nóng)村家庭在做出是否外出務(wù)工、由誰外出務(wù)工的決斷時會充分考慮家庭的整體利益。一方面農(nóng)業(yè)的發(fā)展弱勢難以滿足農(nóng)民家庭基本生活需求。安徽雖是農(nóng)業(yè)大省,耕地面積廣闊,土地肥沃,氣候條件適宜,具備優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造的經(jīng)濟產(chǎn)值相對于其他產(chǎn)業(yè)明顯較低。在大規(guī)模機械化生產(chǎn)尚未實現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定程度上還要依靠人力的情況下,農(nóng)業(yè)仍然是傳統(tǒng)意義上高投入、低回報的產(chǎn)業(yè)部門;并且伴隨著社會消費水平攀升,物價上漲,僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以滿足家庭生活需要,家庭成員外出打工成為必然。另一方面女性的性別弱勢使其外出困難重重。其一,女性體力上難以與男性抗衡,同等條件下,男性更受就業(yè)市場青睞,而且長期受封建思想浸潤的農(nóng)村女性風(fēng)險承受力和心理承受能力弱,依附思想較濃,習(xí)慣于傳統(tǒng)性別分工模式。其二,受教育程度和知識水平的局限,2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,在安徽省農(nóng)村地區(qū),女性受教育程度在初中及以下者高達97.99%,受教育程度遠遠低于男性。文化結(jié)構(gòu)上的弱勢使得女性在就業(yè)市場缺乏競爭力,只能選擇留守鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其三,女性受到過多牽絆,養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人等義務(wù)都讓其在選擇時陷入兩難,她們在現(xiàn)實生活的壓力之下選擇留守也是相當無奈的抉擇。這樣,從家庭利益最大化考慮,農(nóng)村家庭必然選擇男性外出務(wù)工,女性留守鄉(xiāng)村。
(三)社會發(fā)展中的制度化約束
當前我國仍處于發(fā)展的初級階段,發(fā)展不完善而形成的一系列制度化約束是造成農(nóng)業(yè)女性化的根本原因。首先城鄉(xiāng)二元戶籍制度安排影響著農(nóng)村女性的非農(nóng)轉(zhuǎn)移。城市的建設(shè)需要大量的勞動力,農(nóng)村勞動力向城市的遷移正好適應(yīng)了這種需求,但是城市資源有限,無力為超出合理人口容量之外的居民提供與市民同等的生活條件,因而戶籍制度成為維持城市現(xiàn)有人口和發(fā)展規(guī)模的利器,也成為橫亙在城鄉(xiāng)之間的天塹。戶籍制度的存在使得絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力及其家屬難以獲得在城市永久居住的法律許可,阻礙了農(nóng)村勞動力的順利流動,婦女留守鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就成為現(xiàn)實的需要。其次是目前我國的土地流轉(zhuǎn)仍然不暢,其生產(chǎn)要素的功能日漸削弱,保障功能卻越發(fā)顯著[8]。男性勞動力盡管能夠向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在城市尋找更多的發(fā)展機會,但城市提供的安全感有限,歸屬感缺失最終造成的是農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離土”,守住那一畝三分地也就成為離鄉(xiāng)農(nóng)民的必然選擇,因此土地仍是家庭各種決策的考慮因素。這樣,有著較多拖累的農(nóng)村婦女留守鄉(xiāng)村“保衛(wèi)”土地就在情理之中。
農(nóng)業(yè)女性化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之途,是在新的歷史條件之下各方面因素綜合作用的結(jié)果,當其發(fā)展為一種普遍的現(xiàn)象并存在于一段相當長歷史時期時,就必然會對農(nóng)村社會產(chǎn)生深刻影響。
(一)對農(nóng)村婦女自身的影響
1.相較于傳統(tǒng),農(nóng)業(yè)女性化部分地實現(xiàn)了女性價值
農(nóng)業(yè)女性化使農(nóng)村女性從家庭領(lǐng)域走向了生產(chǎn)領(lǐng)域,真正步入就業(yè)市場從事價值創(chuàng)造活動。首先農(nóng)村女性從以家庭角色為主轉(zhuǎn)向兼顧家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙重角色,經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定性作用意味著婦女可以通過生產(chǎn)取得經(jīng)濟收入,有利于其在家庭生活中地位的提升,擺脫對男性的經(jīng)濟依賴,從而塑造出自立、自強的現(xiàn)代女性形象。原先的家務(wù)勞動操持者參與到社會利益分配的環(huán)節(jié)中,增強了農(nóng)村婦女在家庭事務(wù)中的話語權(quán)。同時農(nóng)村婦女參與生產(chǎn)也對其自身素質(zhì)提出了更高的要求,成為其不斷學(xué)習(xí)進步的動力。其次農(nóng)業(yè)女性化也是農(nóng)村婦女從私人領(lǐng)域到公共領(lǐng)域的跨越,為男女平等的實現(xiàn)又向前邁了一步。男女平等說到底就是實現(xiàn)婦女全面發(fā)展,從家庭走向社會正是婦女改變社會地位的先決條件。恩格斯曾經(jīng)說過,婦女解放的第一個條件即是讓女性參與到公共勞動中去。在此意義上說,農(nóng)業(yè)女性化為女性發(fā)展提供了新的契機。
2.長遠來看,農(nóng)業(yè)女性化是對女性發(fā)展的束縛
農(nóng)村婦女留守在某種程度上是在就業(yè)市場上對于男性主導(dǎo)模式的妥協(xié)。在社會日益多元化的環(huán)境之下,婦女由于種種牽絆放棄了合法的利益訴求,以維持家庭的穩(wěn)定與和諧。而這種放棄也伴隨著相當高的機會成本,作為一種權(quán)利的放棄首先就是對婦女的不公平。從女性自身發(fā)展的角度看,留守農(nóng)村所能獲得的發(fā)展機會與外出打工的男性不可同日而語,必然拉大了兩性之間的距離。此外,城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展格局下的農(nóng)業(yè)仍屬弱勢產(chǎn)業(yè),當前安徽省農(nóng)民家庭收入來源很大程度上依賴于非農(nóng)收入,女性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟利益對整個家庭收入狀況的改善來說不夠明顯,進而導(dǎo)致婦女貢獻被低估。傳統(tǒng)精耕細作的農(nóng)業(yè)向機械化進軍途中,僅依靠婦女的堅守難以實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)不能滿足家庭生計的全部,這也決定了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為根基的農(nóng)村女性發(fā)展缺乏持續(xù)性,因而在未來很長一段時間內(nèi),留守婦女的發(fā)展必定緩慢而艱難。
(二)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的影響
留守婦女在穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障了糧食安全的同時,也使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一定程度的風(fēng)險。農(nóng)村婦女是在男性勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程中完全參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來的,從數(shù)量上保障了農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的勞動力,也保障了農(nóng)民的基本生活,降低了勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移所帶來的家庭生活風(fēng)險。但是由于當前農(nóng)村耕地急劇減少,而供養(yǎng)人口持續(xù)增加,土地產(chǎn)出效益急需提升,家庭分工結(jié)果又使得具有較高人力資本的男性流向發(fā)達地區(qū),土地生產(chǎn)率難以提高。并且女性的生理條件決定了其在面臨高強度勞作時會承受更大的壓力,同時傳統(tǒng)分工模式影響下的女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)的掌握上都難以與男性相比,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量難以得到有效保障,這些都造成農(nóng)業(yè)女性化下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的降低,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨風(fēng)險。
(三)對農(nóng)村社會發(fā)展的影響
留守婦女和非農(nóng)轉(zhuǎn)移的男性勞動力是城市化背景下出現(xiàn)的兩大群體,撇開農(nóng)業(yè)本身,這兩大群體的變動必然會對整個農(nóng)村社會產(chǎn)生不可忽視的影響。
農(nóng)業(yè)女性化的直觀表現(xiàn)是農(nóng)村家庭中男女兩性分離,不僅是地理上的分居,也是情感的疏離和綜合技能的區(qū)分。夫妻之間必要的情感溝通因地區(qū)分離而減少,留守婦女的心理壓力難以有效排解,身心俱疲之下,留守婦女普遍缺乏安全感。此外夫妻分處城鄉(xiāng)造成了二者在知識信息、社會關(guān)系及生活態(tài)度上的差異,直接導(dǎo)致價值觀念分歧,影響到夫妻關(guān)系和婚姻質(zhì)量,最終將是農(nóng)村社會家庭結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定性的增強。
在子女教育方面,留守婦女在丈夫外出務(wù)工后承擔多種角色,難以面面俱到,導(dǎo)致子女教育存在缺憾:一方面其自身文化水平有限,在子女學(xué)業(yè)教育上不能充分發(fā)揮輔導(dǎo)作用,另一方面因承擔繁重的家務(wù)和農(nóng)活,其時間精力有限,難以對子女進行有效的管教,最終只能采取順其自然的方式,使農(nóng)村兒童教育受到影響。
農(nóng)村夫妻結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性以及農(nóng)村人才培養(yǎng)上所存在的缺陷都對新農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)發(fā)展提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)女性化的產(chǎn)生有其合理性和積極意義,而它所造成的消極影響也是現(xiàn)代化進程中應(yīng)極力避免的。對此,筆者認為農(nóng)業(yè)女性化問題的解決歸根究底還應(yīng)從女性發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)兩方面著手。
農(nóng)業(yè)女性化成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的基本特征,短期內(nèi)難以發(fā)生根本改變。正視這一現(xiàn)象的同時,應(yīng)大力創(chuàng)造有利于留守婦女發(fā)展的社會環(huán)境。第一,加強對留守婦女的技能培訓(xùn),提升其科學(xué)文化素養(yǎng),采用農(nóng)村婦女喜聞樂見的方式,傳播先進科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟常識和法律法規(guī),為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的智力條件。世界銀行一項研究表明,如果女性能夠接受與男性同等的教育,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將提高7%—22%,單獨提高女性的小學(xué)受教育水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出將提高24%。第二,健全農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系,逐步推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立合作組織,團結(jié)多種力量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人力資本,以此來降低農(nóng)村婦女的勞動強度,并有效地降低或分散風(fēng)險,最終提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。第三,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),最大限度地降低農(nóng)村婦女的生育和家務(wù)負擔,提高農(nóng)村婦女健康水平,大力推進農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展,為女性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供制度保障。第四,推動農(nóng)村留守婦女的社會化組織設(shè)立與發(fā)展,與男性相比,婦女個體力量弱小,更容易受到侵害,在提升婦女素質(zhì)、完善農(nóng)村公共服務(wù)的同時,相關(guān)部門,如婦聯(lián),可以出面組織農(nóng)村留守婦女,通過群體力量增強其競爭力和社會適應(yīng)力。
農(nóng)業(yè)女性化的產(chǎn)生根源于現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的滯后性以及城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu),從這個意義上說解決農(nóng)業(yè)女性化問題應(yīng)從如下幾方面入手:其一,加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,打破分離的二元社會結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間的自由流動和宏觀意義上的自由就業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引進優(yōu)質(zhì)資源;其二,加快城鎮(zhèn)化進程,促進中小城鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)村富余勞動力提供就地轉(zhuǎn)移的機會和空間,在從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的同時兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解農(nóng)業(yè)女性化程度,維持正常的農(nóng)村生活秩序;其三,借助外部資源促進農(nóng)村發(fā)展,輔之以必要的農(nóng)業(yè)支持政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,引導(dǎo)相當數(shù)量的農(nóng)民工回流,使其回歸農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,最終實現(xiàn)一種全新意義上的“男耕女織”。彼時,農(nóng)業(yè)女性化將不再是個問題,而婦女也因融入到社會發(fā)展的潮流獲得真正意義上地位的提升。
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The Change and Effects of Gender Structure of Agricultural Labor in Anhui Province
Wu Meng Huang Li
(School of Sociology and Political Science,Anhui University,Hefei,Anhui 230601)
In the rapid development of urbanization in Anhui province,with the surplus labor transfer in rural areas,the agricultural feminization becomes growingly prominent.The following are the three factors contributing to this phenomenon:the restraints of the tradition,the rational choice in country families and the system obstacles in the society.The paper then analyzes its social effects from the perspectives of the stay-at-home women,production of agriculture and social development of the country.Two suggestions are offered to solve the problem:enhancing the comprehensive qualities of women so as to build a good agricultural development environment,and strengthening the rural construction in order to realize the balanced development of urban and rural areas.
agricultural feminization;labor transfer from rural areas;men to work and women to farm;Anhui province
F249.21
A
1008-293X(2015)05-0092-05
10.16169/j.issn.1008-293x.s.2015.05.18
(責(zé)任編輯 張玲玲)
2015-08-07
國家社科基金項目“城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)業(yè)女性化區(qū)域比較研究”(14BRK015)。
吳 萌(1993-),安徽安慶人,安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院學(xué)生。
黃 鸝(1959-),安徽黃山人,安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。