大學(xué)新建校區(qū)建設(shè)的問題與分析★

吉 昊 李啟迪 王浩鈺

(長沙理工大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，湖南 長沙 410076)

大學(xué)新建校區(qū)建設(shè)的問題與分析★

吉 昊 李啟迪 王浩鈺

(長沙理工大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，湖南 長沙 410076)

通過調(diào)查研究，分析了大學(xué)新建校區(qū)建設(shè)存在的問題，針對占地規(guī)模大、新老校區(qū)距離遠、功能布局不合理等現(xiàn)象探討了解決策略，以期從教職工及學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)合理地進行新校區(qū)建設(shè)。

新校區(qū)，規(guī)劃，建設(shè)，校園

從20世紀(jì)90年代后期開始，隨著高等學(xué)校的擴招和合并，高等院校規(guī)模迅速膨脹，依據(jù)教育部歷年《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國普通高等學(xué)校在校普通本、專科學(xué)生總數(shù)也由1977年的317.4萬增加到2014年的2 547萬。校均學(xué)生規(guī)模從1996年的2 927人增加到了2014年的10 073人，17年期間平均規(guī)模增加了2.44倍。隨著學(xué)生人數(shù)的增加，原有校區(qū)面積狹小，辦學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足。于是，諸多大學(xué)開始了前所未有的轟轟烈烈的新校區(qū)建設(shè)。如山東41所本科院校有37所建成或在建新校區(qū)，占90%。全國普通高等學(xué)校校舍總建筑面積由1997年的1.43億m2增加到2014年的8.63億m2，增加了5倍多。很多院校新校區(qū)的面積和建設(shè)規(guī)模超越了原有老校區(qū)之和。如安徽大學(xué)現(xiàn)有三個老校區(qū)，占地1 100畝，而位于合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西側(cè)的新校區(qū)占地2 000畝，是三個老校區(qū)占地面積的近2倍；北京建工學(xué)院新校區(qū)面積相當(dāng)于原校區(qū)5倍等等。大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)，對于改善辦學(xué)條件、彌補歷史欠賬起到了不可質(zhì)疑的作用。至今，大多數(shù)學(xué)校新校區(qū)已經(jīng)建成并投入使用。然而，由于新校區(qū)面臨著新生入住的迫切需要，因而建設(shè)周期短，同時又由于各個學(xué)校的新校區(qū)幾乎都是在幾年期間開始建設(shè)，沒有成熟的經(jīng)驗和使用情況的反饋可供借鑒，而到其他院校新校區(qū)盲目的調(diào)研和模仿又致使各個學(xué)?！扒Ｒ幻妗保⒅匚镔|(zhì)形態(tài)的“房地產(chǎn)式”的新校區(qū)開發(fā)模式使新校區(qū)缺乏文化特色，很多學(xué)校歷經(jīng)幾十年在老校區(qū)形成的校園特色在新校區(qū)難覓蹤影。因而回顧和總結(jié)這些經(jīng)驗，對以后的校園規(guī)劃或其他詳細規(guī)劃將有重要的啟示。通過對過去十多年的新校區(qū)建設(shè)浪潮的分析，新校區(qū)建設(shè)存在著以下問題。

1 校區(qū)占地大，不同功能分區(qū)之間距離遠

新校區(qū)一般位于相對較遠的城市郊區(qū)，學(xué)校一般以較低的土地價格或采用劃撥方式取得土地。學(xué)校有先占了再說的心態(tài)，加上學(xué)校之間的相互攀比和地方政府的推動，部分新校區(qū)的征地面積都超出了實際的需求。新校區(qū)占地面積動輒千畝以上，有的甚至達到七八千畝。依據(jù)《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》規(guī)定，5 000人及以上規(guī)模的大學(xué)，校舍建設(shè)用地、體育設(shè)施建設(shè)用地、專用綠地三大項用地指標(biāo)為生均54 m2，筆者對部分大學(xué)校園的用地情況進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)校的人均用地指標(biāo)超標(biāo)，有些院校新校區(qū)生均用地指標(biāo)甚至超出標(biāo)準(zhǔn)1倍以上。這與我國“珍惜每一寸土地”的基本國策不符，更不利于國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。由于規(guī)劃時對新校區(qū)在較大占地情況下規(guī)劃研究的不足，規(guī)劃仍沿用了傳統(tǒng)的校園規(guī)劃理論，造成了較大的新校區(qū)室外空間尺度和較大的建筑體量。

新校區(qū)大多數(shù)占地大，不同功能分區(qū)之間距離也很遠。校園的特點應(yīng)在于能體現(xiàn)該大學(xué)的特色和營造宜人的校園空間。校園的空間尺度應(yīng)是步行的尺度。依據(jù)校園建設(shè)的“10分鐘”原則，即不同功能分區(qū)之間的距離應(yīng)控制在適宜的步行時間10 min以內(nèi)。如果考慮到道路的非直線系數(shù)，不同功能分區(qū)之間的距離應(yīng)在600 m左右比較合適。因而，規(guī)模較大的校園應(yīng)采用適當(dāng)混合的功能布置，在600 m左右范圍內(nèi)能有相對完整的功能布局。

在新校區(qū)規(guī)劃中，一些新校區(qū)急于建成為形象工程，室外空間尺度也很大。部分新校區(qū)采用了“城市廣場”的大尺度手法，在規(guī)劃中出現(xiàn)了大空間、大軸線、大廣場。校園中道路的寬度模仿城市道路的寬度，校園中廣場的面積甚至和城市廣場的面積差不多。如安徽某高校新校區(qū)中央廣場直徑達140 m，面積達15 000 m2。又如山東某個學(xué)校大門寬度達100多米，校前區(qū)設(shè)置超大尺度的廣場和綠地。由于新校區(qū)樹木大多數(shù)為新移植，通透的視線又加大了新校區(qū)的空曠感，使校園室外空間缺乏大學(xué)應(yīng)有的人文氛圍，平時也難以看到學(xué)生在其中逗留。新校區(qū)的規(guī)劃“大手筆”反而成為了個別學(xué)校吹噓和宣傳的亮點，某某學(xué)校擁有幾個第一大的語句不時見于報端。

安靜、親切、宜人才是校園外部空間的特征，而超大的尺度，使校園成為了一個非人性化的空間。超大的外部空間尺度，使得本應(yīng)是步行空間尺度的校園變成了車的尺度，一部分教職工在校園內(nèi)的交通也不得不依靠汽車，部分學(xué)校也不得不在校園內(nèi)部設(shè)置了連接不同校園功能區(qū)的班車。師生也不得不把大量的時間花在校內(nèi)交通上，這些給學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)帶來諸多不便。在有些學(xué)校，如果天氣不好，學(xué)生往往不愿意去教室。因而在學(xué)校中出現(xiàn)了這樣的情景，雖然新校區(qū)設(shè)施先進，但是大多數(shù)學(xué)生仍然希望能留在老校區(qū)。

2 新老校區(qū)距離遠

由于大多數(shù)學(xué)校老校區(qū)在設(shè)施比較齊全的老城區(qū)，周邊用地建筑密度大，如果在周邊建設(shè)新校區(qū)，則面臨著昂貴的地價和大量的拆遷，因而大多數(shù)院校都選擇了遠離老校區(qū)的城市近郊建設(shè)新校區(qū)。

由于新校區(qū)和老校區(qū)距離遠，為保證教職工正常上班，多數(shù)院校在新老校區(qū)之間安排有教工班車。雖然部分新校區(qū)的規(guī)劃也考慮有教職工的宿舍，但由于新校區(qū)距離城市較遠，周邊設(shè)施還不夠完善，大多數(shù)教職工仍然住在老校區(qū)原有的生活區(qū)。大量的教職工每天像鐘擺一樣在新老校區(qū)之間流動，教師上課耽誤在路上的時間較多。同時，新老校區(qū)之間較遠的距離也帶來了學(xué)校后勤保障成本的增加。班車的運行費用成為了學(xué)校一筆不小的開支，有些院校班車多的每天達幾十班，每年交通費用達數(shù)百萬元。同時，由于教職工每天下課以后不得不匆匆忙忙趕校車，非上班時間學(xué)生也難以見到老師，教師對大學(xué)生的釋疑、解惑和思想教育受到了一定影響，新校區(qū)處于相對隔離的狀態(tài)，難以營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

3 新校區(qū)內(nèi)功能分區(qū)和布局不合理

新校區(qū)的規(guī)劃大都采用了現(xiàn)代主義理念下的“功能分區(qū)”思想，新校區(qū)被明確地分為了教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、運動區(qū)等。這些分區(qū)有相對的獨立性，如果混雜在一起，不同的分區(qū)會有一定的干擾。但是在新校區(qū)面積動輒上千畝，如果這些功能分區(qū)仍然像采用以前的規(guī)劃理念，在規(guī)劃時采用了清晰明確的功能分區(qū)，就會犧牲校園的有機組成，造成各功能區(qū)之間的距離過遠，校園室外空間缺乏活力等諸多弊端。如在浙大紫金港校區(qū)中，學(xué)生生活區(qū)與教學(xué)區(qū)最遠點距離達1 600 m。過遠的距離導(dǎo)致了各個功能區(qū)之間聯(lián)系的不便，如有些學(xué)校教學(xué)樓距離食堂過遠而導(dǎo)致出現(xiàn)了部分學(xué)生在中午不愿意去食堂吃飯而在教室吃方便面的情況。在炎熱的夏天，中午學(xué)生走完教室—食堂—宿舍—教室這條連線，基本上下午就要上課了，學(xué)生幾乎沒有時間在宿舍午休。在晚上，本應(yīng)該是燈火通明的晚自習(xí)教室，因距離宿舍太遠而使用者寥寥無幾。這些現(xiàn)象都是規(guī)劃對使用者的需要考慮不周的后果。

簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中認(rèn)為，功能上相對的混合使用，使到某些區(qū)域具有高度交叉可及性，從而促使交往和交流的頻繁程度。校園規(guī)劃除了要考慮合理的功能分區(qū)外，更應(yīng)該關(guān)注人的活動，重視人與人之間的交往。校園的規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計應(yīng)能滿足學(xué)生在學(xué)校要營造出適宜人交往的氛圍。

對師生活動考慮不周還體現(xiàn)在新校區(qū)的功能設(shè)置難以滿足學(xué)生對多彩校園生活的渴求。新校區(qū)大多位于城市周邊地帶，周邊缺乏商業(yè)服務(wù)設(shè)施。而學(xué)生在學(xué)校除了學(xué)習(xí)之外，還希望能有多樣的課余生活。而規(guī)劃中清晰明確的功能分區(qū)使得這樣的場所無處容身。在很多學(xué)校周邊，都存在著這樣的特色街。如湖南大學(xué)的墮落街。這些商業(yè)街的存在，客觀上反映了學(xué)生對多彩校園生活的需求。在規(guī)劃建設(shè)的時候，為什么就不能考慮到學(xué)生的這種需求。如在長沙理工大學(xué)新校區(qū)門口，有一條商業(yè)街，學(xué)生稱之為“破街”。它是周邊居民利用原有住宅改造而成的一條商業(yè)街。它街道不寬，但里面幾乎包含了學(xué)生需要的全部的商業(yè)設(shè)施。如小吃店、超市、文具店、理發(fā)店、眼鏡店、打印店、網(wǎng)吧、小旅社等。與學(xué)校內(nèi)部的空空蕩蕩相比，這里成為了學(xué)校周邊最有人氣的場所。不管刮風(fēng)下雨，這條“破街”總能保持它的熱鬧。在學(xué)校校園規(guī)劃的時候是否可以設(shè)計這樣的學(xué)生喜歡的場所。這樣既可減少學(xué)生的奔波，又能豐富校園生活。

4 空間人文化的欠缺

空間人文化的欠缺表現(xiàn)在新校區(qū)缺乏交流空間、室外空間功能性考慮不周和室外空間設(shè)計不符合師生的行為習(xí)慣等方面。

缺乏交流空間：交流空間的營造也是大學(xué)校園規(guī)劃的一個主要方面，不管交流手段發(fā)生怎樣的變化，人與人之間面對面的交流始終是交流最重要的手段，這也是網(wǎng)絡(luò)等虛擬大學(xué)不能取代傳統(tǒng)大學(xué)的重要原因。在校園規(guī)劃中，營造除教室以外的室外交流場所是室外空間設(shè)計的重要內(nèi)容。而當(dāng)前大學(xué)新校區(qū)中，能夠讓學(xué)生停留下來交流的空間很少。美國學(xué)者克萊爾·庫珀·馬庫斯認(rèn)為，“評價一個校園規(guī)劃好壞與否的重要標(biāo)準(zhǔn)是看規(guī)劃方案能否最大限度地激發(fā)人們與其他學(xué)生、教師、游客、藝術(shù)作品、書本及非常規(guī)活動的即興交流……校園規(guī)劃的功能不僅僅是為大學(xué)正規(guī)教學(xué)活動提供物質(zhì)環(huán)境。每個人的大多數(shù)受教育機會都發(fā)生在戶外，并與他選修的課程關(guān)系不大，只有當(dāng)校園規(guī)劃具備能夠激發(fā)好奇心，促進隨意交流談話的特質(zhì)時……它所營造出的校園氛圍才具有真正最廣泛意義上的教育內(nèi)涵”。

缺乏人文關(guān)懷：新校區(qū)的景觀設(shè)計難以滿足師生的多層次需求。校園的景觀設(shè)計過多考慮構(gòu)圖，對師生的集會、休閑、晨讀、交流、運動等活動需求和生活和行為習(xí)慣等考慮不足。如在很多學(xué)校新校區(qū)中，綠化采用大面積的草坪，讓人難以進入，造成了新校區(qū)看上去很美，但是缺乏生機和活力，因而師生對新校區(qū)也缺乏歸屬感和認(rèn)同感。

不符合師生的行為習(xí)慣：如果對生活和行為習(xí)慣等考慮不足，就會造成規(guī)劃設(shè)施利用率的不足，同時，人們依據(jù)自己的習(xí)慣時，也會對已有的設(shè)施造成損壞。如新校區(qū)步行道設(shè)計不符合人們的行為習(xí)慣，人們在步行時都有抄近路的習(xí)慣，師生不得不在草坪上“另辟捷徑”。這表面上看是缺乏修養(yǎng)，亂踩草坪，實質(zhì)上卻反映了設(shè)計者在設(shè)計時缺乏“以人為本”的理念。

5 結(jié)語

今日的大學(xué)新校區(qū)規(guī)劃，仍存在著“城市美化運動”的理念，在規(guī)劃時關(guān)注“大思路”“大手筆”“大動作”，而對使用者特別是眾多大學(xué)生的需求考慮不足，忽視了大學(xué)生對繽紛多彩的大學(xué)生活的需求。只有認(rèn)真研究大學(xué)教職工及大學(xué)生們對大學(xué)工作及生活的多層次需求，才能規(guī)劃出令使用者滿意的大學(xué)新校區(qū)。

[1] 教育部高等學(xué)校校舍情況統(tǒng)計表[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/58/info33658.htm，2015.

[2] [日]蘆原義信.外部空間設(shè)計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1984.

[3] [加拿大]簡·雅各布斯.美國大城市的生與死[M].金衡山，譯.南京:譯林出版社,2005.

[4] [美]克萊爾·庫珀·馬庫斯，[美]卡羅琳·弗朗西斯.人性場所:城市開放空間設(shè)計導(dǎo)則[M].俞孔堅，譯.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010.

Analysis on new university campus building problems★

Ji Hao Li Qidi Wang Haoyu

(CollegeofBuildingandCityPlanning,ChangshaUniversityofTechnology,Changsha410076,China)

Through investigation and research, the paper analyzes new university campus building problems, and explores solving strategies to large-scale land occupation, large distance of new and old campus, and irrational functional layout and so on, with a view to scientifically and rationally building new campus from the aspect of teachers and students.

new campus, planning, building, campus

2015-08-28★：2015年度湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目支持

吉 昊(1993- )，男，在讀本科生； 李啟迪(1993- )，男，在讀本科生； 王浩鈺(1977- )，男，碩士，講師

1009-6825(2015)31-0006-02

TU244

A