堅(jiān)守與破除：微時(shí)代視域下青年群體法律意識考量

張 波，衛(wèi)甜甜

(浙江省團(tuán)校，杭州 310012)

堅(jiān)守與破除：微時(shí)代視域下青年群體法律意識考量

張 波，衛(wèi)甜甜

(浙江省團(tuán)校，杭州 310012)

微時(shí)代的發(fā)展離不開青年群體的參與和支撐，青年群體的發(fā)展也無法摒棄微時(shí)代的背景和依托。依法治國是當(dāng)下社會發(fā)展的重要方略。如何從觀念上、制度上，將網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實(shí)社會對接，使青年在網(wǎng)絡(luò)社會里的行為，與在現(xiàn)實(shí)社會一樣，受到來自法律和道德的制約尤為重要。在微時(shí)代環(huán)境下應(yīng)幫助青年培育法律意識，堅(jiān)守法律底線，增強(qiáng)法治氛圍，傳播法治文化，認(rèn)識到扮演好網(wǎng)絡(luò)社會的角色，與扮演好現(xiàn)實(shí)社會的角色同等重要，形成人人學(xué)法、懂法、知法、守法的法治微理念，形成微時(shí)代視域下依法治國的微平臺、微機(jī)制。

微時(shí)代；青年；依法治國；法律意識

社會熱點(diǎn)事件具有極大的影響力，往往會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注和質(zhì)疑。由于青年行為不當(dāng)、舉止不端、言語不妥、違法亂紀(jì)等原因，造成社會大眾對青年群體非議的事件層出不窮。如“杭州飆車案”、“郭美美炫富案”、“星二代吸毒案”、“明星嫖娼案”、“復(fù)旦投毒案”等。這些案例，經(jīng)過微博、微信等工具的轉(zhuǎn)發(fā)，會瞬間轉(zhuǎn)化成社會公眾對青年群體的不滿。微時(shí)代視域下傳播媒介早已與人們建立了非同尋常的關(guān)系，微時(shí)代是瞬息萬變的。青年群體生存空間中正在客觀地形成一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)世界”，這個(gè)無所不及的“虛擬環(huán)境”不僅為當(dāng)代青年群體提供了一種先進(jìn)的信息傳輸手段和多樣化的交往平臺，也提供了一種獨(dú)特的社會文化生活空間，在網(wǎng)絡(luò)與人類現(xiàn)實(shí)的社會系統(tǒng)之間，影響著青年群體的工作、生活以及身心健康的發(fā)展。青年群體是受微時(shí)代影響相對較大的社會群體，青年群體對新興的自媒體應(yīng)用有著較為狂熱的媒介依賴，部分青年已淪為“微控”。

因此，“微時(shí)代”背景下，社會公眾對青年人(特別是青年公眾人物，如“×二代”)的法律監(jiān)督，已從傳統(tǒng)的紙質(zhì)約束,擴(kuò)展到對群體言行舉止的“全方位、立體式”的監(jiān)督。不論何時(shí)何地、無論工作生活，青年群體的一言一行都可能成為微時(shí)代的關(guān)注重點(diǎn)。

一、微時(shí)代視域下青年群體的法律盲點(diǎn)

青年群體正處于精神、智力的旺盛時(shí)期，生性容易沖動(dòng)，功利浮躁風(fēng)氣隱存。在現(xiàn)實(shí)生活及網(wǎng)絡(luò)生存中，極易被人左右，容易引發(fā)一些不端行為及犯罪行為。當(dāng)前社會正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會分配不公、司法不公、環(huán)境污染、強(qiáng)拆等各種社會問題引發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，有的矛盾甚至不可調(diào)和，一些人自感吃虧、受傷、受害而產(chǎn)生悲觀厭世情緒，心靈與人格扭曲，報(bào)復(fù)社會惡念強(qiáng)烈，其危害社會、制造惡性事件的幾率顯然增大。網(wǎng)絡(luò)輿情事件通常存在潛伏期、爆發(fā)期、持續(xù)期、緩和期、結(jié)束及善后期等傳播環(huán)節(jié)。當(dāng)前輿情表達(dá)載體多樣化，網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)結(jié)合日益明顯，微博、微信成為最具“殺傷力”的媒介，由此引發(fā)的輿情危機(jī)，稀釋著社會對政府的認(rèn)同和期待。

(一)法律意識的淡薄與消弭——法律信仰缺失的拷問

法律意識是社會意識在法律領(lǐng)域中的特殊表現(xiàn)與類型，法律意識宏觀上隸屬于社會意識體系，法律意識只有內(nèi)化為法律自覺，才能達(dá)到規(guī)范人的行為、建構(gòu)合理的社會秩序的目的。隨著社會進(jìn)步和信息化發(fā)展，個(gè)人話語表達(dá)機(jī)制的自由、開放度不斷提高，然而作為意見表達(dá)、行為展現(xiàn)最為活躍的群體，青年對法律的認(rèn)知仍然存在偏頗，對法律權(quán)威的崇尚也不足以滿足社會發(fā)展的需要。因此，法律意識的內(nèi)化與法律信仰對法治秩序的建構(gòu)效力難以發(fā)揮，法治氛圍與法治文化的形成尚不健全，法律的權(quán)威性不足以顯現(xiàn)。

熱點(diǎn)案例:2014年12月13日，在曼谷飛往南京的航班FD9101上，一對中國情侶因瑣事與泰國機(jī)組人員發(fā)生沖突，致泰航折返，兩位當(dāng)事人的撒潑行徑涉嫌違法，涉事乘客隨后被泰國警方帶走。

此事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，即刻引發(fā)了網(wǎng)民以“國民素養(yǎng)”、“富二代行為任性”等為關(guān)鍵詞的大討論。要看到，兩位當(dāng)事人的撒潑行徑已涉嫌違法。而這對中國年輕人發(fā)飆時(shí)，一旁的中國乘客不乏嘲弄。如果兩位年輕人出格的言行，還在道德失范的層面就被同胞喝止，或許“丟人”也不至于“丟這么大”。而拋開個(gè)案，許多航班鬧事者法治素養(yǎng)缺失，跟認(rèn)知偏頗有關(guān)：在他們眼里，消費(fèi)關(guān)系中“顧客就是上帝”被人們曲解成“付錢就是大爺”，人際的對等尊重已被消費(fèi)中的賓主關(guān)系扭曲，所以他們以“上帝心態(tài)”自恃。而某些正義指責(zé)也被嘲諷成“站在道德制高點(diǎn)”的指手畫腳，在此情景下，有誰能說那些大鬧航班事件中的主人公的違法，不是源于法律問題泛道德化下規(guī)則意識的消泯。因此，中國情侶撒潑致泰航折返事件丟人的本質(zhì)實(shí)則是守則意識的匱乏。

其實(shí)，關(guān)于中國乘客飛機(jī)上“撒潑”的事件并不僅此一例，此類事件的不時(shí)發(fā)生，源于國民法律意識的匱乏?！吨腥A人民共和國民用航空法》第192條中提到：對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全,尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第105條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第106條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。美國法學(xué)家伯爾曼曾說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。[1]涉事的中國乘客由于法律意識的欠缺，法制觀念薄弱，肆意踐踏法律尊嚴(yán)，破壞了社會秩序，造成了極端惡劣的社會影響。

熱點(diǎn)案例:2015年7月14日晚，一個(gè)名為“三里屯優(yōu)衣庫試衣間不雅視頻”事件流出并迅速引爆網(wǎng)絡(luò)，短時(shí)間內(nèi)，微博熱搜、微信朋友圈到處充斥著該視頻與該事件的話題。北京警方負(fù)責(zé)人說，這段視頻中的兩名當(dāng)事人于4月中旬在試衣間內(nèi)發(fā)生性關(guān)系并用手機(jī)拍攝視頻，在將視頻傳遞給微信朋友時(shí)流出，并被上傳至互聯(lián)網(wǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)公共媒介和載體，通過這樣一個(gè)公共媒介使社會不特定的多數(shù)人知曉、廣而告之內(nèi)容不雅的視頻，達(dá)到了傳播的目的，造成惡劣影響，構(gòu)成傳播淫穢物品罪。有專家表示，視頻的發(fā)布者和傳播者應(yīng)受到法律處罰。按照我國刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播帶有淫穢內(nèi)容的書刊、影片、音像制品、圖片或其他淫穢物品，傳播數(shù)量和點(diǎn)擊量達(dá)到一定數(shù)量，即使不以牟利為目的，也以傳播淫穢物品罪定罪處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》第44條，在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，可處5日以上10日以下拘留。同時(shí)，當(dāng)事人通過微信將視頻傳播給朋友，同樣屬于傳播淫穢物品行為，如果傳播數(shù)量達(dá)標(biāo)，也將面臨行政處罰或者刑事處罰。案例中的孫某某因?qū)⒁x視頻上傳新浪微博的行為涉嫌傳播淫穢物品罪，被依法刑事拘留，另外3人因傳播淫穢信息被依法行政拘留。

法律信仰實(shí)質(zhì)上是一種程序與規(guī)則的信仰,是對一種在自由而民主的社會中,解決利益和觀念沖突的規(guī)則的信仰。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。如果人人都不知法、學(xué)法、懂法、守法，不信仰、不崇尚法律，依法治國的中國夢將會難以實(shí)現(xiàn)。法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖已經(jīng)成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。

(二)法律底線的破除與混亂——公眾人物變身法律“矮人”

隨著微時(shí)代的發(fā)展，社會秩序逐漸由一元結(jié)構(gòu)演變?yōu)槎嘣螒B(tài)，雖然法律不是社會秩序建構(gòu)的惟一因素，但卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。公眾人物通常在社會有一定的知名度、在某一個(gè)領(lǐng)域有突出的貢獻(xiàn)、為大家所熟知、影響面比較大。由于鏡頭的過度“聚焦”，具有明星效應(yīng)和示范效應(yīng)，無形中已經(jīng)成為社會風(fēng)氣的示范者與引領(lǐng)者，他們的一言一行都有可能成為青年群體效仿的標(biāo)桿和典范。因此，公眾人物承擔(dān)著更多的社會責(zé)任和道德責(zé)任。然而，隨著“微時(shí)代”下信息披露的快速、廣泛，公眾人物以身試法，自毀形象、自甘墮落的信息屢見新聞?lì)^條。

熱點(diǎn)案例1: 2013年11月3日，奧運(yùn)游泳冠軍孫揚(yáng)駕駛豪車與公交車相撞，因無證駕駛，孫揚(yáng)被警方處以罰款2000元，行政拘留7天，而后浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院又對其處以停賽、停訓(xùn)、暫停一切商業(yè)活動(dòng)的處罰。

熱點(diǎn)案例2: 2014年8月18日晚，北京警方發(fā)布微博，證實(shí)柯震東、房祖名涉嫌吸毒及容留他人吸毒，已被依法拘留。

根據(jù)《刑法》第354條，容留他人吸食、注射毒品的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(三)》第11條規(guī)定，提供場所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(一)容留他人吸食、注射毒品兩次以上的；(二)一次容留三人以上吸食、注射毒品的；(三)因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰，又容留他人吸食、注射毒品的；(四)容留未成年人吸食、注射毒品的；(五)以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的；(六)容留他人吸食、注射毒品造成嚴(yán)重后果或者其他情節(jié)嚴(yán)重的。柯震東、房祖名都為此付出了極大的代價(jià)。

公眾人物雖然擁有更多的“名、錢、權(quán)”，但是法律面前人人平等，公眾人物違法犯法同樣會受到應(yīng)有的法律制裁。公眾人物的身后大都有著龐大的青少年粉絲群體，各種失范、失德、違法行為的示范效應(yīng)所產(chǎn)生的危害是不可估量的。青少年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄、受社會不良習(xí)氣的影響。因此，公眾人物更應(yīng)該愛惜自己的身份、地位，始終堅(jiān)守文明準(zhǔn)則，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)守社會道德。如果對自身失去了自我調(diào)節(jié)和約束的能力，導(dǎo)致個(gè)人思想和道德的畸形和變質(zhì)，只能接受法律制裁和輿論審判。法律是所有行為的底線。任何人的行為度應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩來判斷是非、規(guī)范行為。

二、微時(shí)代視域下法律約束的題中應(yīng)有之義

(一)網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)實(shí)社會中法治規(guī)則的承襲

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出，“面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?！?/p>

“微時(shí)代”即以微博、微信等作為傳播媒介,以短小、精煉、迅速作為傳播特征的信息傳播時(shí)代，其傳播的信息、內(nèi)容具有極強(qiáng)的現(xiàn)場感和震撼力?！拔r(shí)代”背景下，網(wǎng)絡(luò)民意的匯集更加迅捷，更加富有影響力和沖擊力。這種影響力，不管是否合理，它對司法活動(dòng)的影響是現(xiàn)實(shí)存在的、不容回避的。微時(shí)代賦予了網(wǎng)民話語自由表達(dá)的最大可能性，然而由于青年群體所處的人生發(fā)展的特殊階段，其人生觀、世界觀、價(jià)值觀都尚處于形成和變化的階段。面對微時(shí)代的海量信息時(shí)難以全面甄別，容易受“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”的“引誘”，在虛假信息面前、在是非判斷之時(shí)，容易被“扶助社會弱者”、“維護(hù)社會正義”、“樹立法律尊嚴(yán)”等以正能量言辭為幌子的不法行為誆騙。同時(shí)，由于自身法律意識淡薄，在微博、微信上進(jìn)行互動(dòng)時(shí)，忽略了網(wǎng)絡(luò)社會也是法治社會，在言論自由的同時(shí)也必須受到法律的規(guī)范和約束，必須遵守社會文明行為準(zhǔn)則。

熱點(diǎn)案例：平湖市網(wǎng)民錢某網(wǎng)上虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序案。2013年7月10日，錢某(男，24歲，平湖人)在本地某論壇上發(fā)布信息：“新苗一男子因欠高利貸被打死后把尸體拋在他家，一只腳骨折，腦袋上一個(gè)洞，警車來了20多輛！”錢某交代，因當(dāng)晚聽親戚說其姨夫死在家門口，像是被殺，為尋求別人關(guān)注才編造虛假信息，錢某被警方罰款500元。[2]

微時(shí)代下，微新聞、微評論、微電影、微公益……都在逐漸改變我們的生活，然而各種侵犯隱私、輿論審判、過度懲罰、二次傷害，各種侵犯名譽(yù)權(quán)、著作權(quán)、表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)的事件層出不窮。毋庸置疑，現(xiàn)實(shí)社會中受到的法律、道德約束，在網(wǎng)絡(luò)社會里也應(yīng)該承襲。

(二)監(jiān)管與自由并不相悖

為了確保網(wǎng)絡(luò)世界的蓬勃發(fā)展，為了保護(hù)青年群體的合法利益，世界各國都在為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管構(gòu)建法律保障機(jī)制。

例如，2000年生效的澳大利亞《廣播法修正案》要求對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行審查，禁止國內(nèi)少兒不宜的X級的色情內(nèi)容，封殺海外X級色情內(nèi)容的網(wǎng)站。

德國1997年通過的《信息和通訊服務(wù)規(guī)范法》(即《多媒體法》)規(guī)定，現(xiàn)行法律關(guān)于限制包括色情、極端的暴力和侵犯知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的非法內(nèi)容的條款均適用于國際互聯(lián)網(wǎng)。

1996年英國政府頒布了第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行業(yè)性法規(guī)《3R安全規(guī)則》，對網(wǎng)上內(nèi)容的分級、舉報(bào)、責(zé)任等做出具體規(guī)定。英國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)視基金會(IWF)是政府支持的行業(yè)組織，其基本宗旨就是要和網(wǎng)上的刑事犯罪內(nèi)容作斗爭，消滅兒童色情和種族仇恨等內(nèi)容；

韓國《電子傳播商務(wù)法》規(guī)定，由韓國信息傳播倫理辦公室對網(wǎng)絡(luò)“有害信息”進(jìn)行審查，信息部可以根據(jù)需要命令信息提供者刪除或限制某些網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容。

美國2000年通過的《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》，要求所有得到聯(lián)邦政府資助的中小學(xué)和圖書館對連通互聯(lián)網(wǎng)的電腦采取技術(shù)保護(hù)措施，防止未成年人上網(wǎng)接觸“淫穢、兒童色情和傷害未成年人”的露骨描述。[3]

事實(shí)證明，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管在世界各國的大范圍推行，非但沒有阻塞言論自由的通道，反而為網(wǎng)絡(luò)自由、健康發(fā)展筑起了堅(jiān)實(shí)的屏障；非但沒有摧毀言論自由的權(quán)利，反而為網(wǎng)絡(luò)社會的欣欣向榮注入了活力。

當(dāng)然，由于各類法律事件中責(zé)任主體的難以明確；由于人們對微時(shí)代涉及的法律問題，研究甚少、辦法不多；由于缺乏具體明晰的法律法規(guī)和行之有效的監(jiān)管方式，微時(shí)代微空間里各種侵權(quán)行為頻發(fā)。因此，如何在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)和規(guī)范作用，凈化微時(shí)代、微環(huán)境，如何借鑒國外相關(guān)的立法和管理經(jīng)驗(yàn)，如何建立和完善符合我國國情特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)空間管理法律法規(guī)體系，將微時(shí)代出現(xiàn)的新的法律問題納入傳統(tǒng)法治約束的范圍內(nèi)，形成監(jiān)督機(jī)制、管理機(jī)制、法規(guī)機(jī)制“齊抓共管”的社會良序，成為刻不容緩的時(shí)代命題。

三、微時(shí)代視域下青年群體的法律控制

在微時(shí)代的環(huán)境中，各級政府和部門要率先垂范踐行社會公平與正義，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)社會治理體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)建人人和諧的社會環(huán)境。而我們每一個(gè)普通人也都要學(xué)會善待呵護(hù)身邊的其他人，盡心培養(yǎng)微時(shí)代青年的法律意識，幫助他們形成正確的法治觀念，提升他們的法律素養(yǎng)，使他們清楚地認(rèn)識到不但要在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中正確運(yùn)用法制，而且在網(wǎng)絡(luò)世界中同樣要貫徹法制。只有社會充滿愛，人人遵紀(jì)守法，每一個(gè)人被愛包圍融化，走“依法治國”之路，整個(gè)社會才能更加和諧穩(wěn)定，健康發(fā)展。

一是要求青年“學(xué)法、懂法、守法”

現(xiàn)代社會是一個(gè)法制社會，作為一名現(xiàn)代青年應(yīng)該“學(xué)法、懂法、守法”。然而，根據(jù)中國青少年犯罪研究會最新資料統(tǒng)計(jì)表明，我國青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，我國青年犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強(qiáng)法律意識、提高法制觀念對青年一代來說有著極其重要的作用。青年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄、受社會不良習(xí)氣的影響。比如青年不懂遵紀(jì)守法，就會在社會上不講社會公德，惹事生非、打架斗毆、偷竊敲詐。而網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)犯罪者絕大多數(shù)也是青少年。這些青少年雖然也知道自己所作所為是錯(cuò)的，但他們并沒有認(rèn)識到事態(tài)的嚴(yán)重性，認(rèn)為這是自己有本事。因此，一些青年在生活中或網(wǎng)絡(luò)上違紀(jì)的現(xiàn)象屢見不鮮，認(rèn)為沒什么大不了的，殊不知習(xí)慣成自然，小事會釀成大禍。還有的青年人認(rèn)為如今是追求個(gè)性化的社會，如果自己的生活被這個(gè)規(guī)那個(gè)矩束縛，不利于自己發(fā)展，做一些出格的事才能體現(xiàn)自己的瀟灑和才能。但是，設(shè)想一下，如果社會沒有規(guī)范和法紀(jì)，大家都憑自己的意愿所作所為，那社會的正常秩序如何保障？所以說，一個(gè)從小沒有遵紀(jì)守法的意識與習(xí)慣的人，長大了很難說他能成為一個(gè)守法的公民?！白窦o(jì)守法”是一種被人們公認(rèn)的品質(zhì)和美德?！皣袊?，家有家規(guī)，校有校紀(jì)”，遵紀(jì)是守法的基礎(chǔ)，青年時(shí)代是處在長知識的黃金時(shí)代，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)以律己，從小事做起，從自己做起，自強(qiáng)、自尊、自重、自愛，爭當(dāng)一個(gè)文明的新時(shí)代青年。

二是要確立“以人為本”服務(wù)理念

當(dāng)前，要充分認(rèn)識和掌握微時(shí)代視域下網(wǎng)絡(luò)媒體的正功能，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體輿論導(dǎo)向，建立對社會網(wǎng)絡(luò)輿論的“剛性管理”、“柔性引導(dǎo)”和“快速干預(yù)機(jī)制”。“輿情監(jiān)測不僅僅是技術(shù)，更應(yīng)該演化成為公共的服務(wù)體系。更好地服務(wù)青年，為校園文化及青年所生存的社會環(huán)境的健康發(fā)展提供良好的信息支撐。”[4]各級政府和部門的管理者，要圍繞培養(yǎng)青年人這一中心工作，深入到青年群體中，著力構(gòu)建“以人為本、和諧有序”的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境，一是管理目的要從“維穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“促和”；二是管理方式應(yīng)當(dāng)從“監(jiān)控”轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)”、從“灌輸”轉(zhuǎn)向“互動(dòng)”；三是管理對象應(yīng)從“信息”轉(zhuǎn)向“人”。依托各種青年學(xué)生的論壇、“人人網(wǎng)”社區(qū)、微博社區(qū)及微信平臺在內(nèi)的各種輿論媒體平臺，及這些平臺所內(nèi)生的青年自組織，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)育人的網(wǎng)絡(luò)綜合平臺，傾聽廣大青年的心聲，收集青年們的意見，盡可能地滿足青年成才成長需求及他們精神生活的要求，引領(lǐng)積極向上思想追求，力求健康發(fā)展。要及時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的信息發(fā)布，起到教育和傳播真實(shí)信息的責(zé)任。發(fā)揮一些優(yōu)秀青年骨干的示范引領(lǐng)作用，提升青年網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用主體的媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)傳播責(zé)任教育。如可以通過一些大眾認(rèn)可的平民英雄人物來對青年情感的培養(yǎng)，平民英雄人物對于國家形象、家國觀、民族認(rèn)同感的培養(yǎng)和塑造具有重要意義。這種意識傳播的獨(dú)特方式使其內(nèi)容宣傳避免了生硬道德說教和直線式灌輸?shù)哪Ｊ?，具有生?dòng)、全面和靈活的獨(dú)特效用。無論是傳統(tǒng)的中華美德，共同的社會精神文明意識，還是社會的法制建設(shè)，總是能在這些人群中找到對應(yīng)的故事。

三是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的創(chuàng)新變革

世界發(fā)展日新月異，與“微時(shí)代”相伴，“微生活”、“微民”、“微動(dòng)力”應(yīng)運(yùn)而生。我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、更新理念，主動(dòng)適應(yīng)社會發(fā)展變化，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為。微時(shí)代視域下網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用的眾多個(gè)體行為建構(gòu)了一個(gè)社會公共空間，它關(guān)乎道德、誠信、法律等公共素養(yǎng)意涵。各級政府及有關(guān)部門要借助其信息技術(shù)開發(fā)、法律教育和網(wǎng)絡(luò)文化實(shí)踐的基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播的法規(guī)宣傳和網(wǎng)絡(luò)文明教育，引導(dǎo)青年厘清公共空間傳播的法律邊界和道德要求。應(yīng)充分利用微博、微信等微時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)媒介，建立官方網(wǎng)站、微博、博客等，主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)輿論中占有一席之地。并能主動(dòng)的、經(jīng)常的、第一時(shí)間發(fā)布公眾關(guān)注案件的權(quán)威消息，讓公眾通過網(wǎng)絡(luò)媒介走近政府機(jī)構(gòu)，直觀互動(dòng)式的了解社會發(fā)展。要堅(jiān)持橫向到邊縱向到底、信息共享工作聯(lián)動(dòng)的做法，建立健全扁平化的社會輿情監(jiān)管、處置機(jī)制以及相對應(yīng)的組織輿情應(yīng)對機(jī)制，并能在第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情信息，有效研判“顯輿情”并進(jìn)行及時(shí)干預(yù)。運(yùn)用新技術(shù)手段，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，注重對處于潛伏期的隱性輿情的深入收集，及時(shí)反饋，有效甄別，動(dòng)態(tài)分析，有效疏導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)擯棄枯燥說教和堵塞監(jiān)控色彩濃厚的傳統(tǒng)輿情管理模式，廣泛動(dòng)員青年人在網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用中，建立經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證的微博、微信；認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)范及個(gè)體在生活中的法律行為規(guī)范，對個(gè)體在生活中的不良行為、違法行動(dòng)及在網(wǎng)絡(luò)中的造謠傳謠等傳播失范行為，嚴(yán)格法律懲戒。

四是要弘揚(yáng)正能量建設(shè)“微時(shí)代”文化

以龐大傳統(tǒng)的文化思想為支持的“微時(shí)代”文化，在中國文化的構(gòu)造過程中使青年生活方式發(fā)生了巨變，不論是消費(fèi)方式、審美情趣還是生活評價(jià)等都受到“微時(shí)代”文化的影響。與此同時(shí)，一些低品位的文化傳播內(nèi)容也會影響著青少年的精神狀態(tài)，影響其發(fā)展心身健康。為了充分發(fā)揮微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)媒體在青年成長中的正向功能，要努力完善環(huán)境中的大眾傳媒體系，破除人際傳播中的錯(cuò)誤觀念，根據(jù)青年發(fā)展的不同階段及環(huán)境，分別配置不同的傳媒文化，并通過社會中樞來控制其作用強(qiáng)度。就是要促進(jìn)正信息、正觀念的流動(dòng)，抑制負(fù)信息、負(fù)觀念的傳播。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)傳媒在擴(kuò)大青年的知識視野，啟迪智慧；培養(yǎng)道德品質(zhì)，形成價(jià)值觀念；更新提供角色參照群體；推進(jìn)教育普及化、日常化、多元化等方面發(fā)揮著積極作用。我們要以網(wǎng)絡(luò)傳媒為載體，有計(jì)劃、有組織、有目的地向青年傳授知識、技能、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、社會規(guī)范和法律法規(guī)，通過科學(xué)的教育內(nèi)容、合理的教育方法，以現(xiàn)實(shí)的社會優(yōu)秀文化吸引為基礎(chǔ)，建立虛擬網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和現(xiàn)實(shí)社會實(shí)踐的鏈接橋梁，引導(dǎo)青年把在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播中凝聚的青春正能量轉(zhuǎn)化為積極文化建設(shè)者和和諧社會建設(shè)參與者的自覺行動(dòng)。特別是要把時(shí)下青年在網(wǎng)絡(luò)媒體中自發(fā)傳播的“隨手做公益”、“微公益”等正能量闡釋、呼吁凝練為群體文化自覺，把握主流輿情方向并扎實(shí)轉(zhuǎn)化為線下的各種社會實(shí)踐，向社會積極傳遞日?；男嘛L(fēng)尚。

“微時(shí)代”的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情雖然“來勢洶洶”，但只要我們能夠充分把握其客觀規(guī)律，更新理念，科學(xué)應(yīng)對，切實(shí)提升青年群體的知法能力，提高青年群體的法律意識，規(guī)范日常行為規(guī)范，真正做到“提升法律意識、規(guī)范自我行為”，就能有效應(yīng)對“微時(shí)代”的輿情新形勢，積極回應(yīng)“微時(shí)代”下青年群體對“十八屆四中全會”中習(xí)總書記提出的新要求和新期待，完成個(gè)人整體素質(zhì)的提升，完善社會對青年群體的期望。

[1]【美】哈羅德·J·伯爾曼，著；梁治平，譯.法律與宗教[M] .北京：中國政法大學(xué)出版社，2003：17.

[2]趙軍，柏建斌.浙江10大網(wǎng)絡(luò)造謠典型案例[N].錢江晚報(bào)，2013-08-27.

[3]李云龍.網(wǎng)絡(luò)管理與言論自由[N].人民日報(bào)(海外版)，2010-02-27.

[4]蔣琰，梁國勝.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對被提上日程[N].中國青年報(bào)，2012-05-28.

(責(zé)任編輯：趙廣平)

Perseverance and Abolishment: Evaluation Of Youth's Legal Awareness In Micro-Age

ZHANG Bo, WEI tian-tain

( Zhejiang League College, Zhejiang 310012,China )

The evolution of times relies on the support and participation of youth all the time; in reverse, the progress of youth cannot neglect the background and assistance of micro-age. Ruling the country by law is one of the most vital strategies in contemporary society. It's especially important that what measures should be done to joint cyber-society with real society in notion and regime and how to regulate young people's behaviors in cyber-society which should be restricted by laws and moralities. In micro-age, assistance should be offered to cultivate young people's legal consciousness, make them stay clear of the law and propagate the legal culture. Playing a preferable role in cyber-society is as important that in real society. In order to form micro-platforms and micro-mechanisms, it's a necessity to shape the micro-theory of learning laws, understanding laws, knowing laws and abiding laws.

Micro-age; Youth; Ruling the Country by Laws; Legal Consciousness

2015-10-01

張波(1957-)，女，山東蓬萊人，研究員，主要從事青少年教育方面的研究；衛(wèi)甜甜(1983-)，女，山西運(yùn)城人，講師，主要從事青少年社會工作方面的研究。

D926.15

A

1008-7605(2015)06-0054-05