談市政工程的造價管理措施與方法

韓 菲

(太原市市政工程設(shè)計研究院,山西 太原 030002)

談市政工程的造價管理措施與方法

韓 菲

(太原市市政工程設(shè)計研究院,山西 太原 030002)

針對市政工程的造價管理的特殊性，從市政工程預(yù)算的編制和工程量清單計價方式兩方面進行了簡要的介紹，重點探討了市政工程的造價管理措施和方法，以保障市政工程造價控制的質(zhì)量。

市政工程，工程造價，預(yù)算編制，措施

對于工程項目而言，造價是很重要的一個組成部分，尤其是對于施工建設(shè)企業(yè)來說更是尤為關(guān)注工程的造價和成本問題，作為市政工程來說，雖然其有別于其他的一些工程建設(shè)項目，但是造價對于市政工程項目來說也是同樣重要，并且由于市政工程的特殊性，在市政工程中做好工程造價的預(yù)算和決算工作更為重要，除此之外，和一般的建筑工程項目一樣，在整個的市政工程項目實施過程中也都需要我們加強對于造價的管理和控制，只有做好了市政工程項目全過程的造價控制工作才能夠最終保障市政工程的成本控制質(zhì)量，當然在造價控制過程中我們還必須依據(jù)一些具體的造價管理措施和方法，這是市政工程造價管理中最為核心的內(nèi)容之一，也是本文的探討核心所在。

案例：

在某市政工程項目實施中，采取招投標方式選定H公司進行施工建設(shè)，簽訂相關(guān)的合同，合同規(guī)定總價為4 000萬元，工期為12個月。在該工程的造價管理過程中，該市政單位就首先進行了準確的工程預(yù)算編制，根據(jù)工程的實際狀況計算出預(yù)算價格，然后進行招投標環(huán)節(jié)選擇和該價格最為接近的H公司進行具體的施工建設(shè)。

1 市政工程預(yù)算的編制

對于市政工程來說做好預(yù)算的編制工作極為關(guān)鍵，這不僅僅是市政工程自身特點的要求，同樣也是市政工程造價控制的基本要求，做好了市政工程的預(yù)算編制工作對造價控制和管理能夠起到較大的促進作用。當前我國市政工程進行預(yù)算的編制主要是指概預(yù)算編制，也就是依據(jù)人工和技術(shù)費用所計算出來的工程大致支出狀況，具體來說，市政工程預(yù)算編制主要包括以下幾個要點：1)搜集資料，在搜集資料的過程中要盡可能的確保資料收集的完整性和詳細性，尤其是要加強對于市政工程施工現(xiàn)場相關(guān)資料的搜集，查看市政工程施工現(xiàn)場是否會對市政工程施工造成影響，同樣是否會影響到造價的管理和控制；2)在預(yù)算編制前加強對于施工圖紙的審核，尤其是要格外注意設(shè)計變更的相關(guān)內(nèi)容；3)提高工程量計算的準確性，工程量可以說是預(yù)算編制中的一個重要內(nèi)容，只有確保工程量的準確性才能保障預(yù)算編制的準確性；4)在市政工程預(yù)算的編制上，我們還應(yīng)該積極關(guān)注預(yù)算定額的相關(guān)狀況，尤其是對于預(yù)算定額的計算要力求科學(xué)合理，對于計算方法的選擇要恰當，確保計算的準確性；5)因為市政工程預(yù)算所涉及到的內(nèi)容是極為繁雜的，除了一些最為基本的構(gòu)成部分外，我們還應(yīng)該加強對于利稅等其他費用的計算，并且對于這些各種費用的計算要力求準確全面。

2 工程量清單計價方式

工程量清單計價方式對于市政工程的造價管理來說極為關(guān)鍵，尤其是對于市政工程的預(yù)算過程來說意義重大，值得我們進行深入的研究和探討。在市政工程中的工程量清單計價方式主要就是在招投標環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的，我們都知道，對于市政工程的招投標環(huán)節(jié)來說，主要就是招標方發(fā)布一些工程的相關(guān)資料，然后投標方根據(jù)這些資料計算出一定的工程價格，以此為市政工程的投標價格，這就涉及到了工程量清單計價方式的問題，這種招投標的方式在很大程度上方便了招標方的工作，能夠極為直接的了解投標方的基本狀況，從而選擇出最佳的施工方，但是這種方式還有一個最為基本的要求，其對于招標方所提供的招標文件要求盡可能的詳細，尤其是對于其中一些具體施工項目的規(guī)定要盡可能的做到細致全面，只有如此才能夠最終確保市政工程投標單位所提供的投標價格是合理的，進而避免了一些不必要的損失，從而也就為市政工程的造價管理和控制做出了一定的貢獻，所以，加強對于工程量清單計價方式的關(guān)注意義重大。

3 市政工程造價控制的方法和策略

對于一個工程的造價管理來說極為麻煩，主要是因為工程項目所涉及到的因素和內(nèi)容都是比較多的，對于大型的工程項目來說更是如此，市政工程項目也不例外，正是因為這種復(fù)雜性，做好市政工程的造價管理和控制十分困難，我們只有采取恰當?shù)拇胧┖头椒ǎ槍φ麄€的市政工程項目全過程進行控制和管理才能夠真正的做好相關(guān)工作，達到應(yīng)有的效果，下面我就簡要的介紹幾種控制市政工程造價的方法和策略。

3.1 切實做好市政工程的預(yù)算編制工作

在市政工程造價管理中一個最為有效的辦法，也是需要我們做好的第一步就是做好相關(guān)的預(yù)算編制工作，具體來說：1)對于市政工程預(yù)算的編制人員來說，應(yīng)該加強其對于施工現(xiàn)場的了解，把握整個市政工程的具體內(nèi)容和主要工作量，進而全面考慮市政工程各因素，切實做好相關(guān)工作；2)在預(yù)算編制過程中還應(yīng)該加強對于市政工程施工圖紙的了解，把握市政工程的施工詳情有助于我們提高預(yù)算編制的效率和準確性；3)對于預(yù)算編制過程中涉及到的一些價格因素，我們必須加強客觀性分析，并且要根據(jù)市場變化狀況做出一定的合理讓步。

3.2 做好招投標環(huán)節(jié)的造價管理工作

市政工程的招投標環(huán)節(jié)不論是對于招標方還是對于投標方來說都同樣重要，并且市政工程的招投標階段對于造價管理也極為重要，其對于投標方的選擇在很大程度上決定著市政工程造價管理的質(zhì)量。一般說來，市政工程項目的招投標內(nèi)容主要分為兩部分，一方面是對于市政工程施工項目的招標，另一方面則是對于施工過程中所使用到的施工材料和施工設(shè)備的招標，有的市政工程是把這兩者合在一起進行統(tǒng)一的招標，但不論是哪種招標都需要我們加強對于市政工程招投標過程的監(jiān)管，力求招投標過程能夠盡可能的公正、公開，選擇出可信的施工企業(yè)進行相關(guān)的市政工程施工，這樣不僅僅能夠確保市政工程施工的質(zhì)量和施工的安全，還能夠確保市政工程造價的有效控制和管理。

3.3 在市政工程施工階段做好造價管理工作

對于市政工程施工過程來說是最為繁瑣的，其涉及的內(nèi)容也是最多的，因此，在市政工程施工階段做好造價管理和控制也是較為困難的，需要我們注意的內(nèi)容也有很多，在此過程中，我們可以采取的有效措施和方法主要有以下三點：1)加強對于市政工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，尤其是對于施工現(xiàn)場中存在的一些工程變更問題要加強監(jiān)督和記錄，以便在造價的控制和管理中得到相應(yīng)的體現(xiàn)，盡可能的避免因為工程的變更對市政工程的造價管理造成困擾；2)加強對于市政工程施工過程中施工圖預(yù)算的控制，在施工過程中密切關(guān)注施工圖紙中對于施工進度和施工細節(jié)的具體規(guī)定，在保障工程順利進行的同時確保市政工程的造價管理水平；3)對于造價管理人員來說要加強和施工現(xiàn)場相關(guān)負責(zé)人的聯(lián)系，時時關(guān)注施工現(xiàn)場的施工狀況和費用的支出狀況，以便針對意外情況做出及時地反映，避免因為發(fā)現(xiàn)問題的不及時導(dǎo)致更多問題的出現(xiàn)。

4 結(jié)語

市政工程項目因為其自身的獨特性，做好造價的管理和控制工作極為關(guān)鍵，如何在保障市政工程質(zhì)量的條件下控制好工程的造價成為當前我們最為關(guān)心的幾個核心問題之一，在市政工程的造價管理中需要我們考慮的問題有很多，也存在著很多的因素影響著市政工程的造價控制工作，尤其是針對市政工程獨特的特點而言，我們必須在技術(shù)、經(jīng)濟和法律等多方面進行全面的思考才能夠最終做好市政工程的造價管理和控制工作，才能促進我國社會的進步。

[1] 張曉東，俞振華.市政工程建設(shè)造價控制中的問題及對策[J].市政技術(shù)，2007(1)：98-99.

[2] 韓長兵.淺析土建工程預(yù)算控制管理的有效措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010(19)：53-55.

[3] 曾 激.某市政工程建設(shè)項目實施階段的造價控制[J].中國招標，2009(43)：67-68.

[4] 汪小妹.市政工程造價管理問題探討[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(10)：31-32.

Discussion on cost management measures and methods of municipal engineering

Han Fei

(TaiyuanAcademyofMunicipalEngineeringDesign,Taiyuan030002,China)

In light of specialty of municipal engineering cost management, the paper briefly introduces municipal engineering budget compilation and BOQ methods, and mainly explores municipal engineering cost management measures and methods, with a view to guarantee municipal engineering cost controlling quality.

municipal engineering, engineering cost, budget compilation, measures

2015-03-07

韓 菲(1977- ),女，工程師

1009-6825(2015)14-0219-02

TU723.3

A