臺國璽|文
在市場經(jīng)濟條件下,排除壟斷地位,在充分競爭的條件下,任何人都沒有市場定價權(quán)。
人類進(jìn)入工業(yè)化社會以來,黃金、石油、鐵礦石、銅等資源類產(chǎn)品,就一直是國際貿(mào)易的大宗商品,其價格變化,對各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。進(jìn)入新世紀(jì)以后,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對這些資源類商品的需求大幅度增長,導(dǎo)致進(jìn)口急劇增加,進(jìn)而引發(fā)了國際市場資源類商品價格出現(xiàn)一輪上漲。目前,盡管這輪上漲周期已經(jīng)結(jié)束,但由此引出的市場話語權(quán)問題的討論依然持續(xù)。這里出于對市場規(guī)律的一般認(rèn)識,筆者談一談對資源類商品價格話語權(quán)的看法。
首先,要清楚什么是市場話語權(quán)和市場定價權(quán),兩者相互存在什么樣的關(guān)系。
什么是市場定價權(quán)。在市場經(jīng)濟條件下,排除壟斷地位,在充分競爭的條件下,任何人都沒有市場定價權(quán)。在現(xiàn)代工業(yè)社會中,確實出現(xiàn)過一個壟斷時期,那時的托拉斯、康采恩等對商品定價形成一定的影響能力。但是,隨著工業(yè)化的發(fā)展,全世界只要是市場經(jīng)濟國家,都制定了反壟斷法,即在法律上限制任何人擁有操縱商品市場價格的行為。所以,在現(xiàn)代市場上,包括世界頂級跨國公司、金融寡頭也不具備操縱市場商品價格的能力,只能順應(yīng)市場供需變化的大趨勢,階段性地搞一些活動,牟取利益,這就是市場定價權(quán)陰謀論的出處。
這幾年市場話語權(quán)被吵得很熱,尤其是在中國買什么,什么價格就漲;中國賣什么,什么價格就跌的背景下,在資源市場中,中國這個大國被認(rèn)為是沒有市場話語權(quán)。需要說清楚,市場話語權(quán)并不是市場定價權(quán),而是指市場影響力。中國被認(rèn)為沒有話語權(quán),至少包括三個要素。一是市場供需的控制力;二是市場規(guī)則制定的影響力;三是市場走勢的引導(dǎo)力。
市場供需的控制力必須是雙向的。中國雖然是全球最大的大宗資源性商品進(jìn)口國,但過去主要是在市場上單邊購買,缺乏對供應(yīng)的控制力,不能在資本市場實現(xiàn)對沖,也就不能獲得決定性的話語權(quán)和影響力。中石化是全球最大的原油進(jìn)口企業(yè)之一,但國內(nèi)沒有原油期貨交易,在國際原油期貨市場搞對沖保值又受到國家有關(guān)部門的限制。這樣,在世界原油價格一路下跌的情況下,中石化只能慢慢消化跌價因素,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)階段性的巨額虧損。對大量利用進(jìn)口原料的中國企業(yè)來說,原料價格上漲好消化,可以直接傳導(dǎo)給下游消費者;對價格下跌因素則短期內(nèi)難以消化,因為受政府稅收制約,只能慢慢向下游傳遞。這里可以發(fā)現(xiàn)一個問題:我們的政府管理部門對現(xiàn)代商業(yè)模式缺乏了解,認(rèn)為金融對沖就是商業(yè)投機,制定種種措施限制,從而使中國企業(yè)難以利用對沖工具形成市場話語權(quán),不能在市場中對供需雙向?qū)崿F(xiàn)控制,自然就喪失了市場話語權(quán)。所以,在市場上光買只賣單邊做,不管做多大都不行。
對市場交易規(guī)則制定的影響力,是擁有市場話語權(quán)的重要保障。過去,我們國家在這方面很弱。隨著工業(yè)化首先在歐洲實現(xiàn),工業(yè)品市場交易模式也首先在歐洲出現(xiàn)。時至今日,歐洲仍然是影響全球大宗工業(yè)品價格形成的中心。美國雖然是世界老大,但也只是影響全球農(nóng)產(chǎn)品價格形成的中心。由此可見,全球市場交易模式在工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)逐漸完善了,很難發(fā)生重大改變。中國作為新興經(jīng)濟體國家,不可能改變世界市場交易模式,只能在其中融入中國因素。中國期貨交易和電子商務(wù)等新商業(yè)模式的出現(xiàn),就是在世界市場交易模式中添加的一個中國因素。過去,世界上只有倫敦金屬交易所(LME)、紐約商品交易所(comex)這些對沖平臺,《英國金屬導(dǎo)報》(MB)這樣的報價平臺,有色金屬的市場交易只能按照外國人制定的規(guī)則辦,也就只能用刀叉吃洋餐。現(xiàn)在,我們有了上海期貨交易所(SHFE)、泛亞有色金屬交易所,制定了我們的交易規(guī)則。雖然這不可能讓外國人徹底改了規(guī)則,但我們在餐桌上擺了筷子,外國人也可以按規(guī)則和我們一樣用筷子吃飯。我們在有色金屬市場的話語權(quán)顯然是提高了。
要形成市場話語權(quán),僅控制供需,制定交易規(guī)則還不夠,還要有市場引導(dǎo)力,就是要有一個運行機制,核心是形成高水平解讀市場信息的能力。當(dāng)前,國內(nèi)外有色金屬交易集中體現(xiàn)在期貨交易所、現(xiàn)貨市場、報價平臺這三種方式上。期貨交易所包括:倫敦金屬交易所、紐約商品交易所;現(xiàn)貨交易市場包括:泛亞有色金屬交易所、無錫不銹鋼交易中心、天津貴金屬交易所;報價平臺包括:《英國金屬導(dǎo)報》、上海金屬網(wǎng)、北京安泰科信息開發(fā)公司等,貨幣、實物供需的信息量非常大。怎樣解讀這么大的信息并形成影響力是一個大問題。目前國外比我們做得好,路透對貨幣、實物、信息供需的一體化解讀能力就很強,影響力也很大,形成了輿論和市場引導(dǎo)力,與之相比,我們的新聞輿論導(dǎo)向就不行。對此,必須有清醒地認(rèn)識。
改革開放以來,為了增強中國人在國際有色金屬市場的話語權(quán),各界有識之士進(jìn)行了不懈的努力,取得了積極成果。在搭建資本對沖交易平臺方面,出現(xiàn)了期貨交易所、現(xiàn)貨市場和報價平臺;在引入金融資本方面,倉單抵押已經(jīng)被銀行接收;在信息解讀方面,資源類商品交易信息已經(jīng)在中央電視臺經(jīng)濟頻道播出。應(yīng)該說,效果還是明顯的。2014年,受國際市場影響,大宗有色金屬價格出現(xiàn)分化,多數(shù)下跌。但是,鎢、鉍、銦、鍺等稀有金屬價格比較穩(wěn)定,中國的新商業(yè)模式在其中發(fā)揮了重要作用。
總體來看,中國人在全球有色金屬市場的話語權(quán)還是有限的。其原因是多方面的。
一是中國市場國家的地位沒有得到普遍確認(rèn)。當(dāng)前我國政府對經(jīng)濟活動的干預(yù)仍然過多,中國的市場國家地位沒有得到發(fā)達(dá)國家的承認(rèn)。如上海期貨交易所,盡管有色金屬的交易量很大,但在發(fā)達(dá)國家仍被認(rèn)為是一個政府控制的機構(gòu),而不是一個企業(yè)。港聯(lián)所收購倫敦金屬交易所后,其背后國家開發(fā)銀行的資金背景,對倫敦金屬交易所今后的發(fā)展也有重要影響。
二是利益集團的阻撓。中國經(jīng)濟領(lǐng)域的利益集團已經(jīng)形成,他們對影響其利益的任何新事物和改革措施都采取抵制態(tài)度。特別是一些利益集團帶有政府背景,成為進(jìn)一步深化改革的主要阻力。大家都說兩桶油、三桶油搞壟斷,實際上從生產(chǎn)、銷售看,根本不存在壟斷,全國石油加工能力7.2億噸,三桶油加起來不到5億噸。壟斷在哪里?在原油進(jìn)口權(quán)上。擁有兩億多噸原油加工能力的民營企業(yè)幾乎沒有原油進(jìn)口權(quán),這怎么形成市場話語權(quán)呢?
三是法律法規(guī)不健全。要形成市場話語權(quán),光有資本對沖交易平臺不行,還必須有大規(guī)模的投資銀行在平臺上表演。我們的國家商業(yè)銀行雖然搞了一些中外合資的投行、股份制的投行,但受現(xiàn)行銀行法的制約,還不能搞到像高盛、摩根士丹利那樣的規(guī)模。這樣,中國投行的競爭實力就明顯不如國際財團,同時也不利于推進(jìn)實體經(jīng)濟資產(chǎn)的貨幣化。目前在國內(nèi)資本對沖交易平臺活動的小散戶不少,具有資金實力的大戶不多。即使規(guī)模很大的實體企業(yè),由于其龐大的資產(chǎn)固化為固定資產(chǎn),無法實現(xiàn)流動性,現(xiàn)金也非常緊張,甚至短缺。
四是市場解讀能力亟待提升。目前我們的市場信息解讀能力與發(fā)達(dá)國家相比,確實存在很大差距,發(fā)不出響亮的聲音,嚴(yán)重影響市場話語權(quán)的提升。所以,必須全力打造強有力的輿論平臺,壓制不符合我們利益的聲音。這是當(dāng)前我們面臨的一項重要任務(wù)。
中國要在資源類商品市場上擁有話語權(quán),還需要做很多工作,只有不斷增強我們自身的實力,才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。