依托管理平臺構建進廠原料管理新機制

齊婳，賈勇，王玉霞，王啟

（山鋼股份濟南分公司，山東濟南 250101）

經濟與管理

依托管理平臺構建進廠原料管理新機制

齊婳，賈勇，王玉霞，王啟

（山鋼股份濟南分公司，山東濟南 250101）

以“分層分類管控進廠原料質量”為目標，創(chuàng)新、優(yōu)化、完善了進廠原料質量管控模式，搭建了集中、統(tǒng)一的新管理平臺，對進廠原料的招標、采購、試驗驗證、質量檢測、驗收等信息進行全過程的管理與監(jiān)控，實現了分層分類管控其質量的全新管理模式，在穩(wěn)定原料質量、降本增效中發(fā)揮著顯著作用，執(zhí)行原料質量追溯有效降低損失500多萬元。

進廠原料；質量管控；管理平臺；降本增效

進廠原料是鋼鐵生產流程中所使用的煉焦煤、鐵礦、噴吹煤等原料以及合金、耐材等輔料的統(tǒng)稱。進廠原料的使用是鋼鐵新產品的研發(fā)和工藝技術創(chuàng)新的重要組成部分，也是降低生產成本的重要途徑。近幾年，鋼鐵行業(yè)市場嚴峻，利潤空間被壓縮，生存環(huán)境惡化，而進廠原料價格卻飛速上漲，且質量波動較大，同時有些無國標和行標的散裝料存在無法檢驗等問題。以次充好、假冒偽劣、摻雜使假等現象也不斷增加，給山鋼股份濟南分公司生產帶來挑戰(zhàn)。為改變被動的局面，適應現在面臨的嚴峻形勢，也為了順應各管理部門和生產單位職能的調整，濟南分公司及時調整了對進廠原料的管理思路，依托管理平臺，構建進廠原料管理新機制，實現了分層分類管控其質量的全新管理模式。

1 構建進廠原料管理新機制的實施目標

以“分層分類管控進廠原料質量”為目標，創(chuàng)新、優(yōu)化、完善進廠原料質量管控模式，搭建集中、統(tǒng)一的新管理平臺，對進廠原料的招標、采購、試驗驗證、質量檢測、驗收等信息進行全過程的管理與監(jiān)控。該管理平臺與公司冶金原輔料標準體系、招標系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、試驗驗證系統(tǒng)以及驗收系統(tǒng)相互融合，有效控制風險，實現進廠原料管理模式的根本轉變，有效降低原料采購成本，提高采購質量。

2 構建進廠原料管理新機制的實施過程

2.1 重新梳理歸納和分類并逐項清理確認

根據目前實際采購、使用的進廠原料屬性，濟南分公司組織對煉鐵、煉鋼用原輔料進行了排查和清理，共梳理排查了包括十六大類1 300多個物料品種所有進廠原料。為便于分類并按照分層次全新管理模式提高原料管理水平，將進廠原料劃分為主要大宗原料、當前不用（停用）或未采購的散裝輔料以及正常采購使用的散裝輔料三大類。

1）主要大宗原料包括公司大量使用的有統(tǒng)一驗收標準的煉焦煤、煉鐵用鐵礦、焦炭、噴吹煤、生鐵等原料以及耐火材料定型制品等承包類物料共十二大類754個品種。

2）當前不用（停用）或未采購的散裝輔料指公司有相應物料名稱、編碼，以前采購使用過但當前停用、不用或未采購、停止采購的輔料，包括合金、輔料、耐材不定型品、廢鋼等物料，共七大類243個品種。

3）正常采購使用的生產用散裝輔料包括廢鋼、輔料、煉鋼用礦石、鐵料、耐火材料不定型制品、鐵合金等物料，共七大類311個品種。此類物料是梳理的重點，按照“有沒有統(tǒng)一檢驗標準、是否子分公司生產以及生產廠是否必須使用”三個原則逐個品種進行了清理確認。311種生產用散裝輔料經過確認，其中沒有統(tǒng)一驗收標準（無國家、行業(yè)標準）的物料242種（包括進廠能檢驗的151種，不能檢驗的91種），有統(tǒng)一驗收標準的69種（其中進廠不能檢驗的17種）。在統(tǒng)計的242種散裝物料中子分公司生產的物料32種，由相關子分公司供應；必須采購使用的物料159種，主要包括生產必須使用并且無其他原料可以替代的物料包括保護渣、引流劑、覆蓋劑等，設備大中小修必須使用的澆注料、噴補料、涂料等耐材不定型品以及可由其他原料替代但增加成本的煉鋼用輔料、合金等原料，此類原料可按照當前進廠原料管理程序要求進行采購、檢驗和使用；取消采購使用的物料51種，主要是不再使用或使用效果不好（包括質量不穩(wěn)定）以及整體承包類耐材等物料，此類原料不再采購使用。

2.2 建立分層管理模式

經過清理確認，對以上三類原料按照分層次管理要求，針對當前各種物料重點或突出問題點，在現有管理平臺下分別實施管理機制的優(yōu)化完善和管理流程的再造或創(chuàng)新。

1）有統(tǒng)一驗收標準的主要用大宗原料和生產用散裝輔料，按照當前檢驗、驗收標準，正常采購、使用和管理。同時為全面加強進廠原料系統(tǒng)管理，避免多部門交叉管理現象，根據公司體制機制調整及部門職責變動，進一步整合了質量管理職能，明確了管理流程及職責，確保原燃料管理有序、流程科學、責任明晰、運轉高效。

2）對清理的當前不用（停用）或未采購的輔料按照新開發(fā)使用的原輔料（包括包覆鋁以及其他鋁類物料）進行控制管理。使用單位需要重新采購使用的，依據有無統(tǒng)一驗收標準及是否生產必須使用等管理要求，由科技質量部和生產廠進行共同確認，沒有統(tǒng)一驗收標準及生產廠不是必須使用或不屬于子分公司生產的散裝輔料，原則上不允許采購使用。

3）對無統(tǒng)一驗收標準且生產廠確認必須使用或無統(tǒng)一驗收標準子分公司生產的驗證類原料，圍繞強化采購、使用以及過程控制管理等重點要素，重新進行了管理流程的再造和優(yōu)化完善。

①明確管理流程，建立嚴密的質量控制體系。進一步規(guī)范驗證類原料的采購、驗收和使用驗證等重點控制環(huán)節(jié)的管理流程，明確各單位職責和質量控制要點。相關單位按照進廠原料相關管理規(guī)定，進一步強化了對無統(tǒng)一驗收標準同時生產廠確認必須采購使用的散裝輔料的采購、使用以及過程控制的管理，生產廠建立原料使用的質量確認制度并對使用、驗證和評價等環(huán)節(jié)制定嚴格的管理和操作細則。在生產使用中出現的質量問題由生產廠負責，對由于該類原料原因造成的生產、設備和產品質量等異?；蚴鹿?，除按照規(guī)定考核生產廠外同時追究相關生產廠領導的責任。對驗證類原料按照檢驗屬性再次進行類別劃分，分為能進行檢驗但不能通過檢驗結果確定使用性能、不能進行檢驗以及由于原料原因造成的檢驗結果波動較大的原料三類，實施分類管理并依據其檢驗結果和檢驗屬性進行結算及質量追溯。

②提高子分公司原料的質量保證能力。子分公司是所供應驗證類原料質量的主責單位，重點提高對散裝輔料質量的控制水平，對所供應的原料質量負責，同時強化檢驗力度，在目前正常質檢方法的基礎上增加抽查檢驗，在使用或檢驗驗收中出現的影響生產的原輔料質量問題追究相關子分公司領導的責任。

③強化驗證類物料使用過程的控制管理。進一步提高無統(tǒng)一驗收標準同時生產廠確認必須采購使用散裝輔料的檢驗能力，并強化檢驗過程的控制管理，對不能檢驗的物料，拓展檢驗能力，研發(fā)新的檢驗方法。

進一步完善了物料驗證的第一級主責部門（生產廠）的質量控制系統(tǒng)，根據物料特性制定驗證標準、規(guī)范等生產驗證細則，建立使用效果驗證記錄臺賬；制定驗證物料驗證責任制，明確責任人；制定驗證物料使用過程的質量問題、問題反饋處理等的內部管理制度。逐步實現物料的驗證指標可量化、具有可操作性，明確物料質量問題考核條款。

④建立完善的原料質量擔保制度。公司與原料使用單位以及子分公司簽訂質量擔保合同，同時各單位設立逐級（廠長、分管廠長、車間主任、班組長以及崗位人員等）質量擔保責任體系，明確責任人。生產廠對驗證類原料在生產使用中出現的質量問題由生產廠負責并承擔相應責任。對由于驗證物料質量原因造成的生產、設備和產品質量等異?；蚋鞣N事故，由使用單位承擔并按照《產品質量異常問責制管理辦法》和《事故管理規(guī)定》進行考核并連掛采購部門，另外構成事故的參照《領導干部重大事故責任追究辦法（試行）》同時追究使用單位的領導責任并連掛采購部門。子分公司供應的驗證類原料在生產使用中出現的質量問題，由子分公司負責并承擔相應責任。對由于驗證物料質量原因造成的生產、設備和產品質量等異?；蚋鞣N事故，由子分公司承擔并按照《產品質量異常問責制管理辦法》和《事故管理規(guī)定》進行考核并連掛采購部門，另外構成事故的，參照《領導干部重大事故責任追究辦法（試行）》同時追究子分公司的領導責任并連掛采購部門。

2.3 重新梳理完善進廠原料管理制度

按照優(yōu)化后的管理流程，重新梳理完善進廠原料的質量管理辦法，對原料管理平臺中的招標、采購、試驗驗證、質量檢測、驗收等流程進行了規(guī)范，重點加強過程質量控制，變管結果為管因素，將事后把關型的控制變?yōu)轭A防進攻型管理。建立了完善的質量管理制度，實現了管理信息的整合和全過程的監(jiān)控。

對已有的管理辦法《進廠原燃料管理程序》、《產品監(jiān)視和測量管理程序》、《原燃（輔）料驗收標準管理辦法》、《冶金輔料試驗管理辦法》、《進廠原料質量異常管理辦法》、《進廠原料檢驗和驗證管理辦法》、《國內原料采購管理辦法》、《進廠原燃料異議管理辦法》、《進廠合金、耐火材料管理辦法》進行了修訂，新增A類文件《驗證類原料管理辦法》和《進廠原燃料車車檢驗管理辦法（暫行）》管理辦法。

首次將“不退貨、不付款”列入合同條款，對原料供應商起到很好的制約作用，有效提高了原料質量，避免了部分原料摻雜使假現象。進一步明確了原料從交貨、運輸、倒運至使用各個環(huán)節(jié)相關部門各自的責任，發(fā)現問題后對各單位責任的界定和追究，調動起各個環(huán)節(jié)在原燃輔料質量把關中的責任意識，有效避免了質量損失。

3 進廠原料管理新機制的實施效果

進廠原料管理新機制在運行過程中為穩(wěn)定原料質量、降本增效發(fā)揮著顯著作用。

3.1 執(zhí)行原料質量追溯有效降低損失

1）依據煉鐵生產實際，修訂焦炭驗收標準，從嚴焦炭質量指標灰分、硫分、M40和M10，明確了扣款幅度。2014年6—8月份焦炭采購優(yōu)質優(yōu)價合計扣款13.4萬元。2）細化了小品種合金的檢測項目，增加了含粉率檢測。進廠合金含粉率超標扣款6.9萬元。3）5批次焦煤，G和Ad出現不合格扣款173萬元。

3.2 新材料開發(fā)替代降成本取得突破

密切關注市場及同行業(yè)動態(tài)，探索尋求冶金輔料的替代產品，研究冶金輔料的降成本空間，積極推進合金替代等降成本工作。煉鋼生產中實施的合金替代降成本項目合計降成本315.38萬元。

4 結語

進廠原料管理新機制將原輔料的標準制定、招標、采購、試驗驗證以及驗收全部納入管理體系，是管理模式的創(chuàng)新。

1）建立了完整有序的管理模式。進廠原料管理全過程完整地體現在一個系統(tǒng)平臺上，實現了信息的集成共享，構建管理業(yè)務的一體化運作，提高了公司對進廠原料的全面掌控能力。

2）建立了流程化的管理體系。建立了統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)則和標準化的流程體系，所有信息采集和管理控制過程均以流程為線索、以系統(tǒng)內的管理辦法為載體進行全程管理。

3）實現了公司進廠原料各管理系統(tǒng)的相互融合。該管理平臺與公司冶金原輔料標準體系、招標系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、試驗驗證系統(tǒng)以及驗收系統(tǒng)之間實現了相互融合、相互配合。

4）實現了全過程的風險控制。從建立冶金原輔料標準體系至招標、采購、試驗驗證、驗收結算實時進行監(jiān)督和控制。

Based on a Management Platform and Building a New Management Mechanism
for Raw Materials

QI Hua,JIA Yong,WANG Yuxia,WANG Qi

（Jinan Branch Company of Shandong Iron and Steel Co.,Ltd.,Jinan 250101,China）

To control the quality of raw materials according to carrying out classification,we innovated,optimized and improved the quality of raw materials control mode,set up a new centralized and unified management platform.The whole process of raw materials for bidding,procurement,test validation,quality testing,and inspection was built.This new mode played a significant role in the stabling raw material quality and reducing the cost.It has reduced the loss more than 5 000 thousand Yuan.

raw materials;quality management;management platform;reduce the cost

F272.7

B

1004-4620（2015）01-0056-03

2014-09-05

齊婳，女，1974年生，1996年畢業(yè)于武漢冶金科技大學煤化工專業(yè)。現為山鋼股份濟南分公司科技質量部高級工程師，從事焦化工藝技術管理工作。