議巧用不平衡報價實現(xiàn)投標項目預期利潤

郭 利 偉

(中鐵三局集團第二工程有限公司，河北 石家莊 050031)

議巧用不平衡報價實現(xiàn)投標項目預期利潤

郭 利 偉

(中鐵三局集團第二工程有限公司，河北 石家莊 050031)

對不平衡報價進行了釋義，講解分析了常見不平衡報價方案的運用，并從研讀招標文件、復核施工圖紙、勘探現(xiàn)場、施工組織設計方案、合理調查市場價格、施工企業(yè)定額及合理組價等階段，巧妙將不平衡報價融入工程報價中，從而實現(xiàn)了投標項目的預期利潤。

不平衡報價，施工圖紙，現(xiàn)場勘探，定額，投標

工程投標是施工企業(yè)通過業(yè)主公開招投標的形式，以符合業(yè)主招標文件的規(guī)定，并結合企業(yè)自身的綜合實力以合理低價的投標報價中標而贏得該工程項目的整個過程。目前，在中國整個建筑市場中，可謂僧多肉少，業(yè)主占據絕對的優(yōu)勢，而施工企業(yè)處于相對弱勢的大環(huán)境下，如何實現(xiàn)施工企業(yè)的預期利潤是每個施工企業(yè)必修課；施工企業(yè)在整個招投標過程中如何現(xiàn)場勘探調查單價形成施組方案，如何運用企業(yè)自身的施工企業(yè)定額，如何將所有招標文件及調查資料有機結合形成企業(yè)實際成本價格，并通過不平衡報價在業(yè)主限價內既保證項目預期利潤又能早日拿到預期利潤，下面我將結合近幾年的工作來進行闡述。

1 不平衡報價的定義

不平衡報價：是指一個工程項目的投標報價,在施工企業(yè)通過研究招標文件、施工現(xiàn)場勘探調查、優(yōu)化工程施工組織及協(xié)調公司所有資源等資料掌握項目整體情況,并結合企業(yè)定額測算工程施工成本后的投標報價;在工程項目的投標報價確定后，施工企業(yè)通過對招標文件的計量支付條款的約定研究，在保證報價總價不變的前提下,對投標報價的工程量清單子目進行合理地調整，既能有效地解決工程項目前期資金壓力,又能計量到更多工程計量款，從而為企業(yè)贏得更多后期利潤的一種投標報價方法。

2 不平衡報價的前提條件

1)工程量清單計價模式(工程量據實結算模式)；2)有豐富施工經驗的施工企業(yè)(有經驗的承包商)；3)對招標文件、工程量清單及施工圖紙等資料進行研讀，并通過現(xiàn)場勘探、市場價格調查、分析投標對手等情況下，進行了詳細投標報價分析。

3 不平衡報價實施原則及運用

3.1 工程量清單綜合子目單價調高的原則

1)根據招標文件或工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，能夠及時計量的清單子目(以緩解項目前期資金壓力)，如：項目標準化建設、土石方開挖、橋涵樁基基礎等項。

2)預計實際工程量大于清單工程量且后期可以增補的清單子目。

3)通過現(xiàn)場勘察或設計不合理、清單項目錯誤，圖紙不明確或有錯誤或工程內容說明不清楚，預計今后實際工程量大于清單工程量的清單子目。

4)計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價，暫定數(shù)量或該項計日工不計入總價。

5)信息不對稱較大的清單子目。

6)無工程量而只報單價的項目，如巖溶處理、拋填片石等清單子目單價。

7)工程量清單子目為暫定金額(以項為單位)或暫定工程量的項目，通過現(xiàn)場勘探及經驗分析,該項在后期施工過程中肯定實施或增加的項目。

8)工程量清單子目中以“項”為計價單位出現(xiàn)的項目,或業(yè)主在招標文件中約定不予調整一次性包死的項目。

9)支付條件良好的政府項目或銀行項目。

3.2 工程量清單綜合子目單價調高的原則

1)后期可能減少的清單子目；2)施工范圍不明確的清單子目；3)委托其他單位施工的清單子目。

4 投標階段不平衡報價的應用

工程利潤是每一個施工企業(yè)孜孜不倦的追求，不平衡報價、工程變更和工程索賠等綜合運用往往能取得不錯的效果。現(xiàn)在的不平衡報價已經發(fā)展成一個系統(tǒng)工程。一個好的投標策略大致經歷了研究招標文件、勘察現(xiàn)場、復核工程量、制定施工方案、編制投標報價五個階段。

4.1 精研招標文件

施工企業(yè)要根據企業(yè)自身經營團隊的專業(yè)知識來分析研究招標文件中各種可能出現(xiàn)并加以利用的各種錯誤和漏洞。通常情況下,招標文件中出現(xiàn)的錯誤或漏洞大致可分為兩類：

第一類：在招標文件資料中發(fā)現(xiàn)了表達含糊不清之處、明顯錯誤之處或前后解釋有相互矛盾之處,或者存在著對施工企業(yè)有明顯的不合理之處或不利影響。施工企業(yè)可通過向業(yè)主提出“答疑”的書面形式由業(yè)主補遺或澄清，結合業(yè)主后發(fā)補遺情況整體考慮后期投標報價。

第二類：在招標文件資料中發(fā)現(xiàn)對施工企業(yè)極其有利之處，施工企業(yè)須在報價環(huán)節(jié)以不平衡報價形式予以考慮并充分應用到工程計量支付中，即在合同履行實施階段中以索賠形式出現(xiàn)并掙得其項予以計量。施工企業(yè)對此情況須通過不平衡報價形式編制投標報價，利用好此項漏洞或錯誤為后期施工索賠爭取項目最大利潤埋下伏筆。實例：專業(yè)工程暫估價中未明確具體金額且包含在投標總價中未單列計算的工程量清單項目，則施工企業(yè)在報價時將此部分報低價，差價金額則進行轉移，提高其他工程量清單子目單價在后期計量時獲得更高的項目利潤。

4.2 現(xiàn)場踏勘對不平衡報價的影響

施工企業(yè)通過現(xiàn)場踏勘，及時掌握項目施工現(xiàn)場的交通情況、臨時場地及標準化情況，是否符合常規(guī)，費用增加與否，并對于料場的進場和垂直運輸是否有影響；施工現(xiàn)場施工條件如何，施工圖紙與工程量清單特征描述是否存在矛盾或漏洞之處；施工項目當?shù)亟ㄖ夭牡亓系乩砦恢眉皟r格情況，當?shù)貏趧帐袌銮闆r等。另外，施工企業(yè)通過現(xiàn)場勘探找出招標文件的漏洞并通過不平衡報價方式來處理，以求增加工程預期利潤。

1)標段的選擇。施工企業(yè)在選擇標段時,要結合企業(yè)自身實際情況,若企業(yè)自身綜合實力極強,則應選取施工環(huán)境較惡劣或施工狀況較次的標段，在后期施工中不可預見因素多,往往出現(xiàn)實際施工與工程量清單特征描述嚴重不一致之處,施工企業(yè)通過索賠方式贏得項目利潤。

2)施工過程中可能新增的工程。施工企業(yè)通過施工現(xiàn)場勘探調查以及以往豐富的施工經驗,預測很有可能出現(xiàn)新增的項目，施工企業(yè)須在投標決策時考慮不平衡報價。待后期施工時，對出現(xiàn)的新增工程按合同約定條款提報索賠或設計變更。

3)施工現(xiàn)場的施工條件。

a.招標文件提供的地質情況比現(xiàn)場的實際地質情況好。施工企業(yè)若發(fā)現(xiàn)工程量清單特征描述的施工條件較少或考慮較少，與實際情況存在著較大差異,則在報價時先按較低單價編制，在后期施工中若施工條件出現(xiàn)比清單描述更惡劣或更嚴重的情況時,則通過不利自然條件向業(yè)主進行工期索賠和費用索賠。

b.施工現(xiàn)場的實際地質情況比招標文件提供的地質情況好。施工企業(yè)則根據企業(yè)定額測算后正常報價；或采用不平衡報價方式進行編制略低于正常行情的報價，施工中通過合理化建議要求設計院更改部分設計，減少或取消該項工程量清單子目。

4)工程量復核。

a.工程量計算錯誤或漏項。施工企業(yè)要在合理的時間內,對施工圖紙進行仔細的核算,包括所有的工程量,既包括實體工程量,也包括施工措施工程量,當發(fā)現(xiàn)錯誤時應向業(yè)主提出答疑,在合理的期限內予以解決。

b.圖紙不符合強制標準導致開工后工程量有變動等情況。施工企業(yè)根據工程量變動情況對此項工程量清單子目進行不平衡報價，在后期通過索賠方式以求提高項目預期利潤。

c.預計后期施工時會增加的工程量清單子目。施工企業(yè)根據施工經驗和現(xiàn)場實際情況，在報價時進行針對性的不平衡報價。

d.工程量變化引起的措施項目變化。施工企業(yè)根據施工經驗和現(xiàn)場實際情況對可能發(fā)生變化的措施項目進行不平衡報價。

5)施工方案。施工企業(yè)通過提出合理化施工建議實現(xiàn)投標階段的不平衡報價策略，也可以通過施工方案創(chuàng)造設計變更機會。具體操作有以下幾個方面：

a.特殊材料、設備的使用；b.利用施工方案創(chuàng)造變更條件；c.備選方案的不平衡報價策略。

6)編制投標報價。投標報價是投標文件的重要組成部分,是施工企業(yè)能否盈利的關鍵內容，投標報價質量的優(yōu)劣直接影響著工程項目本身乃至于整個企業(yè)的利潤情況。要做好投標報價工作須注意以下幾個基礎工作：

a.選用定額要恰當合理；b.工程數(shù)量復核要準確全面；c.現(xiàn)場施工條件要考慮充足,主要材料機械單價及勞務單價要落實清楚；d.工程取費費率要結合企業(yè)自身情況綜合考慮,既不違反招標文件要求,又要貼合自身管理水平；e.各分部分項工程量清單綜合單價測算要貼近市場價格水平；f.該省市的招標文件評標辦法要研究透徹；g.該項目當?shù)厥┕ぜ叭宋沫h(huán)境、交通環(huán)境、競標企業(yè)等外圍環(huán)境都應了解。

5 結語

施工企業(yè)編制自身的企業(yè)定額，通過投標階段五方面內容的實施，采取不平衡報價策略為企業(yè)贏得該工程項目，實現(xiàn)項目預期利潤并開拓當?shù)厥袌龇蓊~。

[1] GB 50500—2008，建設工程工程量清單計價規(guī)范[S].

[2] 劉啟利.建筑工程定額與預算[M].宜昌：華中科技大學出版社，2010.

[3] 不平衡報價法[S].

On expected profits in bid programs with unbalanced bidding

Guo Liwei

(No.2Company,ChinaRailwayThirdBureau,Shijiazhuang050031,China)

The paper interprets the unbalanced bidding, analyzes the adoption of common unbalanced bidding scheme, and applies the unbalanced bidding into the engineering pricing from the investigation of bidding documents, rechecking of construction drawings, survey of sites, design schemes for construction organization, reasonable investigation of marketing price, quota of construction enterprises and reasonable exes, so as to realize the expected profits of bid programs.

unbalanced bidding, construction drawing, site survey, quota, bidding

2015-02-11

郭利偉(1980- )，男，工程師

1009-6825(2015)12-0222-03

TU723.32

A