以人為本進行建筑企業(yè)安全管理

徐 憲 武

(太原市建筑安全監(jiān)督管理站，山西 太原 030009)

以人為本進行建筑企業(yè)安全管理

徐 憲 武

(太原市建筑安全監(jiān)督管理站，山西 太原 030009)

從施工技術(shù)、施工人員、安全教育、安全監(jiān)督等方面，分析了制約當(dāng)前建筑企業(yè)安全管理的因素，根據(jù)以人為本的理念，闡述了加強建筑施工安全管理的途徑，有利于減少建筑施工的安全隱患，保證工程的安全生產(chǎn)。

建筑企業(yè)，安全管理，以人為本

0 引言

建筑企業(yè)安全屬于社會安全問題的一個重大環(huán)節(jié)，企業(yè)能夠正常運行，發(fā)揮自己的效應(yīng)，關(guān)系到社會的安定以及經(jīng)濟正常運行，絕對不容忽視。鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強基礎(chǔ)工作,強化監(jiān)督管理,努力控制重大安全事故，進一步預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,逐步扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢。安全管理是一種科學(xué)的方法管理，安全管理是為了實現(xiàn)安全目標(biāo)從而進行的計劃、決定、控制等方面的活動，安全管理包括企業(yè)的所有人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。本文重點論述以人為本進行企業(yè)安全管理，通過安全管理消除和解決各種不安全因素，防止事故的發(fā)生，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。

1 建筑施工安全管理的制約條件

1.1 缺乏安全的施工技術(shù)

從本質(zhì)上講，技術(shù)工作與安全工作密不可分，工程技術(shù)工作的全過程都隱含著安全工作。如安全施工組織的編制，尤其是臨時用電方案、腳手架專項方案、模板施工專項方案、深基坑方案、起重機械的安拆方案及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項專項方案的編制等等既是技術(shù)方案編制的過程，同時也是保證工程施工安全的關(guān)鍵。另外生產(chǎn)工藝流程本身的不完善及存在的缺陷、違反安全操作規(guī)程及其他外在的設(shè)備、工器具等的缺陷都可能釀成安全事故。由此可見工程的施工過程及質(zhì)量直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，施工技術(shù)對安全管理的重要性。

1.2 施工人員的安全意識較低近年來隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民工大多涌向建筑行業(yè)，他們普遍文化程度不高，在他們的潛意識中，對安全生產(chǎn)意識和相關(guān)技能都缺乏清楚的認(rèn)識，沒有最基本的安全意識，更談不上自我保護意識，對建筑安全施工技術(shù)知之甚少，在施工過程中長期養(yǎng)成不良的施工行為和操作習(xí)慣，加上技術(shù)交底工作不到位，容易造成安全事故發(fā)生。另外施工企業(yè)對安全的重視程度不夠，沒有將安全意識灌輸工作做到位。

1.3 安全培訓(xùn)教育力度不足

我國大部分建筑施工企業(yè)，尤其是施工現(xiàn)場，缺乏科學(xué)的管理，忽視安全教育的力量。雖然按規(guī)范要求進場工人必須經(jīng)過三級安全教育后方可上崗，但安全教育的現(xiàn)狀并不樂觀，有的只是流于形式，有的企業(yè)上崗前也經(jīng)過安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)不到位，對鋼筋、混凝土、模板及其他工種等操作人員統(tǒng)一進行安全培訓(xùn)教育，沒有針對性，各自的安全培訓(xùn)重點不突出，這也是建筑現(xiàn)狀存在的一個問題。另外農(nóng)民工的自我保護能力差，遇事不冷靜，不能及時處理。

1.4 安全監(jiān)督的力度欠缺

建筑行業(yè)是安全的高發(fā)區(qū)域，現(xiàn)在我們國家對建筑行業(yè)安全工作比較重視，同時對安全監(jiān)督體系進行了完善。施工單位必須具備三類安全人員，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人及專職安全員等直接在現(xiàn)場進行安全指導(dǎo)與管理，監(jiān)理單位的專職安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場全方位的監(jiān)督管理，建設(shè)單位的安全督查以及省市級安全監(jiān)督管理站的重點安全監(jiān)督檢查。即便通過以上系統(tǒng)的安全監(jiān)督與檢查，仍然可以發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場表面或隱藏的安全問題隱患，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。綜上所述，安全監(jiān)督的力度仍然在基層，他們的安全管理力度大小，他們的工作是否真正落到實處，決定是否從能從源頭上消除安全隱患。

2 加強建筑施工安全管理的途徑

安全管理包括企業(yè)所有的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，為保證工程施工質(zhì)量，確保安全文明生產(chǎn)，必須分析安全施工管理的制約條件與影響因素，采取措施，保證施工的安全。

1)加強建筑工程安全技術(shù)的學(xué)習(xí)與研究。作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員，優(yōu)化施工計劃和施工技術(shù)方案，加強對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實力度，在工序質(zhì)量驗收時，注重驗收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固穩(wěn)定性等安全要求部分，在工序交接上注意安全施工交接等，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，在實踐中對安全技術(shù)不斷地學(xué)習(xí)與探討，對施工安全技術(shù)方案根據(jù)現(xiàn)場實際問題不斷進行調(diào)整，達到最理想安全狀態(tài)，才能確保工程施工的安全。

2)提高施工人員的安全意識。在施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全體施工管理人員做好扎實的安全知識教育工作，讓施工人員具備最基本的安全生產(chǎn)常識，強化安全防范意識，使他們在施工過程中更加謹(jǐn)慎小心，保護好自身安全，以此搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3)加強現(xiàn)場安全教育工作。針對建筑施工現(xiàn)場的不同情況，對工程施工管理人員及工程施工人員定期進行安全規(guī)程、法律法規(guī)及安全技術(shù)的學(xué)習(xí)教育，并結(jié)合案例教育的形式，加強施工現(xiàn)場的安全管理。

4)完善科學(xué)的監(jiān)督體系，并落到實處。

3 企業(yè)的安全管理措施

3.1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)先作用

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一把手，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。只有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，公司形成良好的安全管理機制及構(gòu)建切實可行的安全組織機構(gòu)，這是保證企業(yè)安全管理的前提條件。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識、管理水平高低以及工作作風(fēng)都影響企業(yè)安全狀況。各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在安全管理方面盡職盡責(zé)，加強安全生產(chǎn)的管理。首先做到嚴(yán)格要求，樹立憂患意識，克服麻痹思想；其次確保隊伍穩(wěn)定，處理好各種關(guān)系；最后各級管理人員自覺地學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。把安全問題當(dāng)作工程施工的頭等大事來抓，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)企業(yè)安全文化，保證社會穩(wěn)定和國家安全。

3.2 樹立以人為本，加強企業(yè)的管理

施工企業(yè)按照以人為本的管理思想，以關(guān)注安全、關(guān)愛生命為安全工作的主導(dǎo)思想，把“安全第一”作為一切工作的立足點與出發(fā)點，切實關(guān)心施工人員的身體健康和人身安全，不斷提高安全施工的技術(shù)手段與措施，加強企業(yè)安全管理工作。

1)營造良好的氣氛。

積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全宣傳教育需要堅持不懈，良好的安全生產(chǎn)氛圍是一種無形的文化，需要通過安全培訓(xùn)、教育、宣傳建立。只有這樣才能將安全文化融入企業(yè)員工心中，讓每個員工真正掌握安全知識，熟練操作技能，自覺學(xué)習(xí)安全文化知識、認(rèn)知安全文化、尊重安全文化。

2)積極開展現(xiàn)代安全知識培訓(xùn)活動。

安全教育的方式方法多種多樣，如聘請科研院校的專家進行專題講座，解決工作中的難點、疑點；可開展各種形式的崗位技能比賽、技術(shù)比武、反事故演習(xí)等多種形式智力開發(fā)；同時安全會議、安全知識考核、事故現(xiàn)場會、安全教育電影、宣傳欄、警示牌、宣傳畫等方法都可采用；以職工身邊的真實事情觸動員工們的安全意識，從而采取有效措施，對安全無把握人員重點防范，有效促進安全工作的開展。其目的都是將安全知識灌輸?shù)矫總€施工人員心中，從而提高工人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

3)堅持以人為本，開展安全活動。

調(diào)動廣大干部、職工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，要大力開展多種形式的安全活動、競賽。a.在班組中要積極開展“三無班組”“十佳班組”和“優(yōu)秀班組長”競賽;b.在專、兼職安監(jiān)員中開展“在我身上無違章，在我身邊無事故”和爭當(dāng)“優(yōu)秀安監(jiān)員”競賽，督促安監(jiān)員認(rèn)真履行職責(zé)，敢于堅持原則，查找隱患點滴不漏，制止違章不留情面，敢于叫響“遵章作業(yè)向我看齊”，使安監(jiān)隊伍的作用得到充分的發(fā)揮，促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)健康發(fā)展。

4)以人為本，全員參與進行企業(yè)安全管理。

人既是管理人主體，同時又是被管理的客體，其核心是如何調(diào)動人的積極性。企業(yè)管理人員只有站在關(guān)愛職工的角度來看待安全工作，才能真正處理好嚴(yán)格管理和關(guān)心職工的關(guān)系。同時，安全生產(chǎn)管理不光是安全管理者的事，要充分依靠全體人員共同參與，才能把安全生產(chǎn)管理工作做好。

5)提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)。

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)的技術(shù)革新迅猛發(fā)展，新材料、新技術(shù)以及新的施工工藝不斷應(yīng)用于我們的施工過程當(dāng)中，面對日新月異的建筑施工技術(shù)，要求我們企業(yè)全體員工不斷地進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)掌握新的施工技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，新的安全方面法律法規(guī)，才能更好地參與并服務(wù)生產(chǎn)，為保證安全生產(chǎn)奠定理論基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。搞好安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)，安全就是發(fā)展，就是效益，以人為本進行安全管理，確保工程施工處于安全、穩(wěn)定的環(huán)境內(nèi)，達到高效益狀態(tài)。只要我們腳踏實地，將安全意識擺在第一位，激勵、引導(dǎo)、啟發(fā)、教育、約束職工，不僅能保護職工的生命安全，而且還能促進企業(yè)和社會的小康發(fā)展。

Construction enterprise safety management under the guidance of people-orientated concept

Xu Xianwu

(TaiyuanBuildingSafetySupervision&AdministrationStation,Taiyuan030009,China)

Starting from aspects of construction technology,construction staff,safety education and safety supervision,the paper analyzes factors influencing current construction enterprise safety management,describes methods of strengthening construction safety management methods according to people-oriented concept,which will be good for reducing building construction safety hazards and guaranteeing engineering production safety as well.

construction enterprise,safety management,people-oriented

2015-10-17

徐憲武(1966- )，男，工程師

1009-6825(2015)36-0241-03

TU712 < class="emphasis_bold">文獻標(biāo)識碼：A

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