創(chuàng)新水保專業(yè)技術(shù)與管理，引領(lǐng)市場(chǎng)拓展的思路初探

朱 永 剛,　鄒 兵 華

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都　610072)

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創(chuàng)新水保專業(yè)技術(shù)與管理，引領(lǐng)市場(chǎng)拓展的思路初探

朱 永 剛,鄒 兵 華

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都610072)

摘要：目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為傳統(tǒng)的水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，專業(yè)技術(shù)是其立足與發(fā)展的基石，而其生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)管理更是提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率的重要因素。隨著國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入換擋減速“新常態(tài)”期，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的外部環(huán)境。以水土保持專業(yè)為例，提出了要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)的專業(yè)技術(shù)與管理并以此為基礎(chǔ)，力促非水電業(yè)務(wù)市場(chǎng)的拓展，增大市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；科學(xué)管理；水土保持；市場(chǎng)拓展

作為提供勘測(cè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的傳統(tǒng)水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，在國(guó)家持續(xù)深化改革、市場(chǎng)發(fā)展多元化及工程建設(shè)招投標(biāo)法律化、公開(kāi)化的趨勢(shì)下，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、讓客戶滿意、信賴并愿意持續(xù)合作就顯得尤為重要，這也是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。黨的“十八大”明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。作為生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分的水土保持[1,2]，在黨的“十八大”及“十八屆三中全會(huì)”后迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)電建集團(tuán)成都院(以下簡(jiǎn)稱“成都院”)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持業(yè)務(wù)方面擁有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，擁有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制甲級(jí)資質(zhì)、水利部認(rèn)定的水土保持技術(shù)評(píng)估資格、工程及植物措施設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，擁有一系列以生產(chǎn)為導(dǎo)向的水土保持科學(xué)研究和QC成果作為核心競(jìng)爭(zhēng)力支撐著成都院水土保持業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場(chǎng)拓展。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)向“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入換擋、減速的“新常態(tài)”，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和水土保持相關(guān)政策、規(guī)定、要求的不斷提高，成都院水土保持專業(yè)在已有技術(shù)實(shí)力的基礎(chǔ)上，如何把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益？如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中拓展市場(chǎng)、開(kāi)拓業(yè)務(wù)，保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展？在成都院“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”的戰(zhàn)略指引下，憑借著國(guó)家大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源建設(shè)的東風(fēng)，在進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理的情況下，作為“中央軍”的成都院水土保持專業(yè)定會(huì)在保持固有優(yōu)勢(shì)的前提下不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

1創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)因驅(qū)動(dòng)

1.1堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，形成品牌

專業(yè)技術(shù)是立足和發(fā)展的基石。成都院水土保持專業(yè)的業(yè)務(wù)方向主要為水土保持方案的編制與水土保持驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估。在新形勢(shì)下，就四川省而言，對(duì)于這兩大業(yè)務(wù)，具有甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)的公司都可以承擔(dān)，而四川省已有9家甲級(jí)單位和近50家乙級(jí)單位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，雖然其技術(shù)水平參差不齊，但水行政主管部門的批復(fù)卻是無(wú)差別的，所不同的僅僅是報(bào)告書(shū)的質(zhì)量、服務(wù)水平和完成任務(wù)的時(shí)間長(zhǎng)短。面對(duì)激烈而殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求水土保持專業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、滿足項(xiàng)目業(yè)主的需求以開(kāi)拓市場(chǎng)。如何才能開(kāi)拓業(yè)務(wù)和市場(chǎng)、做到讓項(xiàng)目業(yè)主樂(lè)意把任務(wù)委托給成都院而不是別的單位去做？這就要求成都院水土保持專業(yè)一定要比別的單位做得更好。而要比別的單位做得更好，就要具有核心技術(shù)支撐水土保持專業(yè)高質(zhì)量、高效率的完成任務(wù)。就水土保持專業(yè)技術(shù)而言，目前成都院在全國(guó)水土保持行業(yè)和國(guó)家、省級(jí)水行政主管部門中有著良好的口碑和信譽(yù)，專業(yè)技術(shù)水平處于行業(yè)前列，這也是成都院多年來(lái)以生產(chǎn)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新和積累產(chǎn)生的結(jié)果。基于當(dāng)前嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，主要是在水土保持專業(yè)內(nèi)部對(duì)已經(jīng)完成的創(chuàng)新成果，如水土保持方案編制技術(shù)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、專利技術(shù)、工程措施和植物措施制圖模板、水土保持關(guān)鍵技術(shù)研究等加大宣貫、培訓(xùn)和執(zhí)行的力度，開(kāi)展不同地貌類型、流域、生境的植物生理生態(tài)研究，研究制定不同流域、生境、電站等的樹(shù)草種選擇表、水土保持概估算通用EXCEL表鏈接等技術(shù)，以此來(lái)提高報(bào)告編制的質(zhì)量和效率。同時(shí)，隨著高新信息化技術(shù)的發(fā)展和工作節(jié)奏的不斷加快，作為一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)的專業(yè)，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面，在保證報(bào)告質(zhì)量和效率的前提下，更應(yīng)借助GIS、3DMax、SketchUp、CATIA、AIM、低空無(wú)人機(jī)技術(shù)等輔助軟件和設(shè)備對(duì)水土保持工程和植物措施(如渣場(chǎng)擋墻、排水溝、工程護(hù)坡及林草植被措施)的實(shí)施效果提供直觀、形象化的展示方面進(jìn)行創(chuàng)新和突破，以提高水土保持設(shè)計(jì)成果的科技含量，形成獨(dú)有的技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，供水土保持方案編制、審查、與業(yè)主溝通及行政驗(yàn)收匯報(bào)時(shí)使用，用以展示和提高成都院水土保持專業(yè)的技術(shù)實(shí)力。隨著水土保持相關(guān)專利的不斷授權(quán)及推廣，需要更多地考慮把專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的直接經(jīng)濟(jì)效益，如馬道種植槽、竹爬桿等，與專門的生產(chǎn)廠家開(kāi)展合作、生產(chǎn)專利產(chǎn)品，在水土保持方案編制和后續(xù)設(shè)計(jì)中逐步推廣，進(jìn)一步形成產(chǎn)品研發(fā)、銷售、維護(hù)等一體化的水土保持產(chǎn)業(yè)鏈等。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，形成獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)，做到“人無(wú)我有、人有我好”并形成水土保持產(chǎn)業(yè)鏈，以進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為業(yè)務(wù)開(kāi)拓和市場(chǎng)拓展提供根本性保障。

1.2創(chuàng)新質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制

通過(guò)重視質(zhì)量，視質(zhì)量如生命，成都院水土保持專業(yè)得以生存并在同行業(yè)樹(shù)立了良好的品牌。但隨著國(guó)家水土保持政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范要求的日益嚴(yán)格、行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，為了適應(yīng)不斷變化的外部條件并始終保持水土保持專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，就需要我們不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何創(chuàng)新質(zhì)量管理呢，筆者認(rèn)為以下幾個(gè)方面可以嘗試：

1.2.1對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行分類分級(jí)管理

因不同的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)及以下)、不同的客戶，其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作進(jìn)度的要求是有差異的。因此，應(yīng)根據(jù)不同的要求，在保證產(chǎn)品質(zhì)量合格和滿足規(guī)范要求的前提下，可以實(shí)行有差別的管理。對(duì)于產(chǎn)品類別，可以分為綜合項(xiàng)目(水電、水利、航電等)、移民項(xiàng)目、新能源及市場(chǎng)項(xiàng)目(風(fēng)電、光伏發(fā)電、輸變電、公路、鐵路等)；對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，可以分為合格、良好和優(yōu)秀三級(jí)；根據(jù)審查機(jī)構(gòu)、業(yè)主進(jìn)度要求、資料完備程度等的不同，將產(chǎn)品按類別進(jìn)行質(zhì)量分級(jí)并在項(xiàng)目策劃會(huì)上明確提出產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)。對(duì)水土保持方案的編制及技術(shù)評(píng)估而言，規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展工作的“法律”，在按照規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理辦法等進(jìn)行報(bào)告等產(chǎn)品編制時(shí)，對(duì)省級(jí)及以下主管部門組織的技術(shù)審查、工作周期短以及基礎(chǔ)資料相對(duì)不完備的項(xiàng)目，只要產(chǎn)品滿足技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求、達(dá)到合格產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)即可，故可以按合格產(chǎn)品的質(zhì)量要求進(jìn)行控制，不需要加深內(nèi)容、面面俱到；而對(duì)于國(guó)家主管部門組織的技術(shù)審查、工作周期相對(duì)寬松、基礎(chǔ)資料豐富、開(kāi)拓新行業(yè)和市場(chǎng)的項(xiàng)目，為了展示成都院水土保持專業(yè)的技術(shù)實(shí)力、贏得口碑、形成良好的品牌形象，對(duì)所編制的報(bào)告等產(chǎn)品應(yīng)在滿足規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí)，再對(duì)其中的某些章節(jié)做的更深入、完善，把成都院水土保持專業(yè)的核心技術(shù)全部應(yīng)用進(jìn)去，使產(chǎn)品在合格的基礎(chǔ)上成為良好或優(yōu)秀產(chǎn)品，并且在報(bào)告等產(chǎn)品的匯報(bào)、展示等方面充分應(yīng)用先進(jìn)的三維設(shè)計(jì)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，把水土保持專業(yè)的品牌樹(shù)立起來(lái)。

1.2.2以人為本，從源頭上控制質(zhì)量

從源頭上控制質(zhì)量，應(yīng)以人為本，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，包括技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任心培養(yǎng)。人是一切活動(dòng)的主體，要想產(chǎn)品質(zhì)量高，首先要求員工的技術(shù)水平高、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)。試想一個(gè)技術(shù)水平低、質(zhì)量意識(shí)差的技術(shù)人員如何能編制出高質(zhì)量的報(bào)告呢？因此，必須加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和交流，使專業(yè)技術(shù)人員在技能上具備編制高質(zhì)量報(bào)告等產(chǎn)品的能力；但在其具備了這種能力時(shí)，還需要其具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí)，對(duì)工作負(fù)責(zé)、認(rèn)真，加強(qiáng)報(bào)告等產(chǎn)品的自校，有問(wèn)題及時(shí)改正。只有每個(gè)技術(shù)人員均具備了較高的職業(yè)技能和強(qiáng)烈的責(zé)任心，所編制出的報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量才能從源頭上提升。

2轉(zhuǎn)變思路、積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展

在實(shí)現(xiàn)技術(shù)和質(zhì)量管理兩大創(chuàng)新后，水土保持專業(yè)的市場(chǎng)拓展就有了充足的保障，但仍要講究策略。針對(duì)水土保持方案編制及水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù)，就目前水土保持行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展及項(xiàng)目業(yè)主的需求而言，一方面，水土保持行業(yè)發(fā)展迅速，尤其是在新修訂的水土保持法施行后，基本上各行業(yè)都在開(kāi)展水土保持方案的編制及設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作，除了傳統(tǒng)的水電、水利、輸變電、公路、鐵路、礦山外，一些新興的行業(yè)如風(fēng)電、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、城鎮(zhèn)供水、分布式能源、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、房地產(chǎn)等的水土保持方案的批復(fù)文件和水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)分別作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案及竣工驗(yàn)收的要件之一，加之國(guó)家正在加大基礎(chǔ)設(shè)施如公路改擴(kuò)建、高速公路建設(shè)等，水土保持專業(yè)的市場(chǎng)很廣闊；另一方面，各項(xiàng)目業(yè)主都要求能盡可能快的拿到水行政主管部門的批復(fù)(驗(yàn)收)意見(jiàn)?；谏鲜鰞煞矫娴氖袌?chǎng)情況，若要開(kāi)拓業(yè)務(wù)和拓展市場(chǎng)，從事水土保持專業(yè)的技術(shù)人員唯有對(duì)水電、水利、輸變電、公路、鐵路等各行各業(yè)的相關(guān)主體設(shè)計(jì)、施工工藝都要學(xué)習(xí)和了解外，還要在保證報(bào)告書(shū)質(zhì)量滿足審批要求的前提下盡可能快的完成報(bào)告，只有滿足了業(yè)主的進(jìn)度要求，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)并拓展市場(chǎng)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，只有在專業(yè)技術(shù)和管理方法上不斷創(chuàng)新。

根據(jù)2014年四川省水利廳公告的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批情況統(tǒng)計(jì)，省級(jí)全年共批復(fù)方案226項(xiàng)，其中水電9項(xiàng)、水利14項(xiàng)、輸變電34項(xiàng)、公路51項(xiàng)、城建(含地鐵、污水處理、醫(yī)院及工業(yè)園區(qū)、水廠等)31項(xiàng)、新能源(含風(fēng)電、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、天然氣等)40項(xiàng)、礦山18項(xiàng)、鐵路5項(xiàng)、港口碼頭5項(xiàng)、機(jī)場(chǎng)2項(xiàng)、其他(含化工、冶金、制造、旅游、監(jiān)獄等)17項(xiàng)。在上述項(xiàng)目中，新能源項(xiàng)目主體工程相對(duì)簡(jiǎn)單，工作周期相對(duì)較短，沒(méi)有很強(qiáng)的行業(yè)保護(hù)壁壘，而且享受國(guó)家政策支持較多，其可以作為市場(chǎng)拓展的方向之一；另外，在國(guó)家加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)過(guò)程中，特別是省內(nèi)部分地區(qū)道路建設(shè)、污水處理等方面項(xiàng)目較多，可以通過(guò)與市(州)等水行政主管部門進(jìn)行技術(shù)合作，助推地方水土保持方案編制和驗(yàn)收工作向前發(fā)展。

對(duì)于市場(chǎng)拓展的區(qū)域定位，應(yīng)該是立足四川，面向全國(guó)。在保證四川現(xiàn)有項(xiàng)目和客戶穩(wěn)定的情況下，利用品牌優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地培育西南片區(qū)的區(qū)域性客戶并在全國(guó)范圍內(nèi)各行業(yè)中選擇大中型、有影響力的項(xiàng)目進(jìn)行拓展，還可以對(duì)已經(jīng)合作過(guò)、正在合作的各客戶的忠誠(chéng)度[3]進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于十分忠誠(chéng)的客戶，力保合作關(guān)系穩(wěn)固，建立長(zhǎng)效合作模式；對(duì)于有一定忠誠(chéng)度、但還有些彈性的客戶，可以采用與客戶情感共振[4]等如實(shí)施更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格、更短的工作周期等來(lái)贏得其對(duì)成都院水土保持專業(yè)編制的報(bào)告等產(chǎn)品的信賴，提高其忠誠(chéng)度，以此來(lái)確保市場(chǎng)占有份額，并使業(yè)務(wù)量穩(wěn)中有升。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)和管理措施的創(chuàng)新，為成都院水土保持專業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)拓、市場(chǎng)拓展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障，并已初見(jiàn)成效。面對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的外部環(huán)境，依托持續(xù)創(chuàng)新的水土保持專業(yè)技術(shù)和科學(xué)的內(nèi)部管理，一定可以在外部環(huán)境趨緊的“新常態(tài)”以及成都院“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、多元經(jīng)營(yíng)”的政策指引下實(shí)現(xiàn)品牌升級(jí)、市場(chǎng)拓展雙豐收，開(kāi)拓出一片新天地，在“中國(guó)夢(mèng)”的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)水土保持專業(yè)的“水保夢(mèng)”。

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朱永剛(1976-)，男，四川瀘州人，副處長(zhǎng)，高級(jí)工程師，工程碩士，研究方向：水土保持方案編制、驗(yàn)收評(píng)估技術(shù)管理及水土保持相關(guān)技術(shù)研究等；

鄒兵華(1982-)，男，湖北當(dāng)陽(yáng)人，副室主任，工程師，碩士，研究方向：水土保持方案編制、工程措施設(shè)計(jì)及水土保持相關(guān)技術(shù)研究等.

(責(zé)任編輯：李燕輝)

收稿日期:2015-07-07

文章編號(hào):1001-2184(2015)06-0141-03

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

中圖分類號(hào):S157；X82；X83

作者簡(jiǎn)介: