建筑工程預結(jié)算管理中存在的問題和對策

陳 華 榮

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030024)

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建筑工程預結(jié)算管理中存在的問題和對策

陳 華 榮

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030024)

以建筑工程預結(jié)算管理為研究對象，從分析建筑工程預結(jié)算管理的內(nèi)容出發(fā)，針對預結(jié)算管理中存在的問題進行了研究，并提出了相應的解決措施，以提高建筑工程預結(jié)算的管理水平。

建筑工程，預結(jié)算，問題，解決措施

我國經(jīng)濟的高度發(fā)展需要建筑行業(yè)具有規(guī)范的預結(jié)算標準，這樣以便對建筑工程的預結(jié)算質(zhì)量從整體上進行提升，使整個工程造價能夠在可控制的范圍之內(nèi)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及資金的利用率。

1 建筑工程預結(jié)算的內(nèi)容

1.1 對建筑工程量的統(tǒng)計

對于建筑工程來說，工程量的統(tǒng)計是一項比較重要的工作。由于工程量對工程資金的投入量與資金在工程項目施工中的總體運用情況具有決定性的作用，因此，繁瑣的建筑工程量計算是建筑工程預結(jié)算中的一項重要內(nèi)容。

1.2 對建筑工程成本的預算

一般來說，對建筑工程成本的預算是對該工程項目整體資金運用情況的整體規(guī)劃。建筑工程整體成本主要包括建筑材料費用,人工費用,施工機械使用費等方面。

1.3 對建筑工程的結(jié)算

建筑工程的結(jié)算是工程預結(jié)算的重要內(nèi)容。建筑工程結(jié)算主要是工作人員以工程項目的資金運用實際情況作為依據(jù)，對工程的各預算項目進行認真審核，從而對該建筑工程項目的經(jīng)濟效益進行總體核算。

2 建筑工程預結(jié)算的問題

2.1 缺乏對建筑工程材料的預算審查

這主要是由以下幾個方面引起的：

1)由于建筑工程的工程量比較大，而工期又比較長，因此，在施工單位進行施工的過程中，往往建筑工程的項目還沒有完全竣工，但是施工中所用的材料價格卻已經(jīng)發(fā)生了變化，這就大大增加了建筑工程預結(jié)算的困難度。

2)由于當前我國對建材市場的管理不嚴格，工作效率比較低，這就導致施工單位預定的材料往往不能夠按照規(guī)定的時間交貨，因此，在材料交貨的時候材料價格很有可能會產(chǎn)生變化。

3)由于在建筑工程材料的預算過程中，某些施工單位為了追求更高的利潤，便會將施工材料的報價提高，同時，相關(guān)人員對材料價格沒有進行實際調(diào)查，從而導致對建筑材料的價格不了解，嚴重影響到工程的預結(jié)算工作。

4)由于某些施工單位向預算人員提供虛假的、不完整的施工材料信息，同時，預算人員也并沒有對這些信息進行認真審查，這就嚴重影響到工程的預結(jié)算工作。

2.2 缺乏對合同的嚴格審查

一般來說，在建筑行業(yè)中簽訂合同的時候都會對總價承包進行約定，在這些約定項目中具體包含工程圖紙的全部內(nèi)容以及建設(shè)工程中全部材料的價格等內(nèi)容，其中因建筑材料變動而產(chǎn)生的風險全部由施工單位全權(quán)承擔。但是由于一些客觀因素造成建筑材料的價格產(chǎn)生比較大的變動，從而導致工程造價產(chǎn)生比較大的變動。雖然在簽訂合同的時候，明確規(guī)定了這一風險應該由施工單位進行承擔，但由于雙方對建筑材料價格產(chǎn)生分歧，因此直接導致建筑工程的進度變慢，從而對預結(jié)算產(chǎn)生影響。目前，很多建筑工程雙方在簽合同的時候往往不會對合同的細則進行明確規(guī)定，對合同內(nèi)容也沒有嚴格審查，這就導致建筑施工過程中容易出現(xiàn)一些問題，從而使建筑工程的施工無法順利進行。

2.3 缺乏專業(yè)的預結(jié)算人員

我國的建筑行業(yè)的發(fā)展時間不長，這就導致建筑行業(yè)中專業(yè)的預結(jié)算人員比較缺乏。主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，預結(jié)算人員經(jīng)驗不足。由于我國建筑行業(yè)中的預結(jié)算人員主要是一些年輕人，他們?nèi)狈I(yè)的建筑行業(yè)預結(jié)算知識和預結(jié)算經(jīng)驗，同時對于該行業(yè)的施工經(jīng)驗也比較缺乏,容易造成預結(jié)算漏項。因此，在實際工作中,建筑工程的預結(jié)算工作不能順利展開，從而對建筑工程后期工作造成比較大的影響。第二，預結(jié)算人員職業(yè)操守不足。由于專業(yè)素養(yǎng)不強，同時，建筑工程的預結(jié)算人員對本職工作沒有充分的認識，因此，在工作中容易出現(xiàn)一些不負責任的行為，比如不進行認真的市場分析便草率的進行工作，這就導致建筑工程預結(jié)算信息不準確，從而嚴重影響建筑工程的經(jīng)濟效益。

3 建筑工程預結(jié)算管理的解決措施

3.1 建立嚴格的預結(jié)算管理體系

第一，建筑工程的預結(jié)算部門要與設(shè)計單位、建設(shè)部門以及政府機構(gòu)等部門建立緊密的聯(lián)系，從而保證自己能夠及時獲得有效信息，以便對整個工程造價進行正確評估。第二，建筑工程的預結(jié)算部門進行預結(jié)算編制時，應該對預結(jié)算過程中的重難點進行高度關(guān)注。一般來說，建筑工程預結(jié)算工作中的重難點就在于工程項目在實施中容易發(fā)生變化、簽證的部分，這就需要編制人員在進行預結(jié)算工作時對施工現(xiàn)場關(guān)于補充定額方面的資料進行認真搜集。第三，建筑工程的預結(jié)算部門應該制定嚴格的工作制度。對各工作人員的職責進行明確規(guī)定，這樣工作人員在進行預結(jié)算過程中就會有依據(jù)可循，從而加強自己工作的規(guī)范性。第四,對預結(jié)算工作進行動態(tài)控制。對在計劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時分析研究,及時采取糾正措施,這種強調(diào)建設(shè)工程項目實施過程中的管理做法,體現(xiàn)了預結(jié)算工作的動態(tài)性,并且重視預結(jié)算管理所具有的隨環(huán)境、工作的進行以及價格等變化而調(diào)整造價控制標準和方法的動態(tài)調(diào)整。如現(xiàn)在很多工程咨詢單位都采取工程全過程跟蹤審計，從而提高和確保了預結(jié)算工作的真實性和準確性。

3.2 對建筑材料進行嚴格審查

第一，預結(jié)算工作人員應該對參與投標的資料進行嚴格審查，對建筑工程的預算項目進行詳細登記，從而有效避免預算項目不明確現(xiàn)象出現(xiàn)，此外，審計公司應該進行嚴格的審查工作，從而有效確保投標工作順利展開。第二，施工單位應該以實際情況為依據(jù)進行嚴格的審核，對施工過程中的各項內(nèi)容進行全面考慮，從而有效避免因遺漏某項內(nèi)容而增加重復計算量。第三，在進行現(xiàn)場簽證的時候，各參建單位應該嚴格遵守規(guī)定，對各方所應承擔的責任進行明確規(guī)定。第四，對定額項目進行嚴格審查，尤其是對那些不經(jīng)仔細核查便可能遺漏的工程項目，從而有效防止出現(xiàn)一些不必要的錯誤，合理確定和控制造價。

3.3 對合同條款進行嚴格審查

合同是對建筑工程各方利益的有效保護文件，因此，建筑工程雙方在簽訂合同的時候應該進行仔細的審查。在制定合同的時候應該對施工中的各項因素進行充分考慮。簽訂合同的雙方應該對合同中的各項內(nèi)容進行仔細確認，全面考量各項內(nèi)容，特別是建筑材料的價格、施工進度等方面要著重考慮。此外，建筑工程雙方應該對施工過程中可能出現(xiàn)的風險做好防范工作，比如施工過程中發(fā)生的一些突發(fā)事故的處理等問題，對這些不確定因素應該在合同中明確規(guī)定雙方各自承擔的責任，從而避免事故發(fā)生后出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。

3.4 對預結(jié)算人才進行培養(yǎng)

專業(yè)的預結(jié)算人才是做好建筑工程預結(jié)算管理工作的關(guān)鍵因素。因此，應該大力提高預決算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。第一，應該加強對預結(jié)算工作人員的培訓力度。針對預決算人員的專業(yè)知識以及相關(guān)的專業(yè)技能應該進行著重培養(yǎng)，比如對建筑工程量清單的計價方法，預結(jié)算人員熟練的掌握這一方法對建筑工程預結(jié)算工作效率的提高具有很重要的作用。第二，應該提高預結(jié)算人員的職業(yè)道德操守。作為預結(jié)算人員應該充分認識到自己工作的重要性，以一種認真、負責的態(tài)度面對自己的工作，應該以企業(yè)的利益為重，以公正與真實為工作原則，對建筑工程中的各項工程量都進行仔細的核算，對建設(shè)工程定額進行仔細的研究,對市場情況進行實地調(diào)查，從而有效保證建筑工程預結(jié)算工作的質(zhì)量。

4 結(jié)語

建筑業(yè)的快速發(fā)展是我國近年來經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，而建筑工程的預結(jié)算管理工作對整個建筑工程的實施具有非常重要的作用。雖然在建筑工程預結(jié)算工作中遇到了一系列的問題，但是我們可以從建立嚴格的預結(jié)算管理體系、嚴格審查建筑材料、合同條款以及增強預結(jié)算人才專業(yè)素養(yǎng)這幾個方面進行努力，解決建筑工程中預結(jié)算管理中的問題，從而有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，使建筑工程能夠順利開展。

[1]楊孝鋼.淺析工程預結(jié)算管理的問題和對策.科技資訊,2010(4)：26-27.

[2]焦秋會.淺析工程預結(jié)算管理的問題和對策.建材發(fā)展導向(上),2014(2)：53-54.

[3]莫玉平.淺淡工程預結(jié)算編制中存在的問題和對策.中國科技財富,2010(3)：70-72.

[4]蔣 葉.對建筑工程的預結(jié)算的幾點思考.新材料新裝飾,2014(6)：29-31.

The problems and countermeasures in construction engineering pre settlement management

Chen Huarong

(ShanxiFourthCoustructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030024,China)

Taking the construction engineering pre settlement management as the research object, from the analysis on construction engineering pre settlement management contents, in view of the existing problems in pre settlement management made research, and put forward corresponding countermeasures, in order to improve the management level of construction engineering pre settlement.

construction engineering, pre settlement, problem, settlement measure

1009-6825(2015)18-0226-03

2015-04-18

陳華榮(1969- )，女，工程師

TU201.7

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