東營(yíng)區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員的現(xiàn)狀

商靜靜 周長(zhǎng)城（山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)畜牧局 257000）

東營(yíng)區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員的現(xiàn)狀

商靜靜 周長(zhǎng)城（山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)畜牧局 257000）

村級(jí)動(dòng)物防疫員是基層動(dòng)物防疫工作的重要力量，在有效開(kāi)展大面積集中免疫工作中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，東營(yíng)區(qū)加強(qiáng)村防疫隊(duì)伍建設(shè)，確保基層防疫工作有人做、能做好，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物衛(wèi)生安全。

1 村防疫員隊(duì)伍建設(shè)情況

1.1 防疫隊(duì)伍進(jìn)一步完善 東營(yíng)區(qū)從2006年開(kāi)始在每個(gè)行政村設(shè)有1名村防疫員，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。目前東營(yíng)區(qū)現(xiàn)轄的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共設(shè)有208名村防疫員，村防疫員隊(duì)伍基本穩(wěn)定。

1.2 防疫職責(zé)進(jìn)一步明確 為加強(qiáng)村防疫員管理，確保基層防疫工作的正常開(kāi)展，2013年?yáng)|營(yíng)區(qū)制定了《東營(yíng)區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》。該辦法嚴(yán)格了村防疫員資格準(zhǔn)入和審批程序。村防疫員須村委會(huì)提名，統(tǒng)一參加縣畜牧局舉辦的獸醫(yī)理論知識(shí)、防疫技術(shù)操作培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格取得動(dòng)物防疫員資格后。方可從事轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物免疫注射、佩帶免疫耳標(biāo)、填發(fā)免疫證明、建立畜禽免疫檔案、圈舍消毒、疫病普查等動(dòng)物防疫工作。與村防疫員簽訂《動(dòng)物防疫工作責(zé)任書(shū)》，明確村防疫員的職責(zé)。

1.3 人員技能逐步提升 近幾年，東營(yíng)區(qū)畜牧局將村防疫員培訓(xùn)納入全縣動(dòng)物防疫隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，利用春、秋防疫培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等，每年將全區(qū)村防疫員分1～2期集中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，增強(qiáng)了村防疫員對(duì)防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，豐富了其防疫知識(shí)，提高了其業(yè)務(wù)技能，滿(mǎn)足了基層防疫技術(shù)服務(wù)的需要。

2 存在的問(wèn)題

2.1 部分防疫員存在身兼多職 當(dāng)前部分防疫員都有自己的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。在春秋兩季防疫時(shí)，領(lǐng)到疫苗后直接發(fā)到養(yǎng)殖戶(hù)手中。對(duì)疫苗的保存、注射用量、防疫的注意事項(xiàng)等給養(yǎng)殖戶(hù)解釋說(shuō)明的少，來(lái)去匆忙，沒(méi)有完全承擔(dān)起防控任務(wù)。對(duì)于養(yǎng)殖戶(hù)打不打疫苗不清楚。檔案記錄不全或不建立。

2.2 疫苗注射量加倍問(wèn)題 通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)量在50頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查，全區(qū)90%的養(yǎng)殖場(chǎng)存在加大疫苗注射用量的普遍現(xiàn)象。特別是豬瘟疫苗最高注射量是說(shuō)明書(shū)注射用量的4～5倍。疫苗的作用是預(yù)防疾病，不是治療疾病。高劑量的疫苗會(huì)對(duì)畜禽機(jī)體產(chǎn)生大的應(yīng)激反應(yīng)，有可能造成疾病的發(fā)生，甚至死亡。遺漏的疫苗可能對(duì)環(huán)境造成污染，促使動(dòng)物疾病的發(fā)生和傳播。

2.3 部分村防疫員責(zé)任心不強(qiáng) 防疫員負(fù)責(zé)的行政村防疫任務(wù)重，上門(mén)服務(wù)時(shí)如果主人不在家或不配合，需多次上門(mén)服務(wù)，花費(fèi)防疫工作時(shí)間多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，因此村防疫員常會(huì)抱有僥幸心理，認(rèn)為一戶(hù)不免不會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題，造成漏免或“打飛針”等現(xiàn)象發(fā)生，防疫密度和防疫質(zhì)量得不到保證。

3 措施

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高防疫員工作能力 建立健全培訓(xùn)制度，積極爭(zhēng)取各類(lèi)培訓(xùn)政策。在每年春秋集中免疫前要舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員授課，重點(diǎn)講解村防疫員的職責(zé)、動(dòng)物防疫技術(shù)操作、疫苗管理與使用、免疫副反應(yīng)處理、常見(jiàn)動(dòng)物疫病防治等內(nèi)容，提升防疫人員的整體技術(shù)水平。

3.2 加強(qiáng)教育，增強(qiáng)村防疫員的責(zé)任心 加強(qiáng)對(duì)村防疫員的正確教育和引導(dǎo)，克服其麻痹思想和僥幸心理，要求其嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫的要求和規(guī)定。建立日常工作與酬金掛鉤績(jī)效工資機(jī)制。

S851.32

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1007-1733(2015)11-0083-02

2015-09-14）