陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火管理經(jīng)驗(yàn)及火災(zāi)撲救措施

王國(guó)強(qiáng),李 成,楚金強(qiáng)

(1.陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)，陜西 周至 710402;2.漢中市林業(yè)技術(shù)中心,陜西 漢中 723000)

陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火管理經(jīng)驗(yàn)及火災(zāi)撲救措施

王國(guó)強(qiáng)1,李 成1,楚金強(qiáng)2

(1.陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)，陜西 周至 710402;2.漢中市林業(yè)技術(shù)中心,陜西 漢中 723000)

根據(jù)多年森林防火工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提出了陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火管理與撲救方法措施。

樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)；森林防火；管理；撲救

1 樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)環(huán)境條件

陜西省樓觀臺(tái)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)位于秦嶺北麓中部周至縣境內(nèi)，地勢(shì)南高北低，具有山大溝深、坡陡流急的地貌特點(diǎn)。全場(chǎng)最高海拔點(diǎn)位于光頭山頂，海拔高度501～2 996 m，地形構(gòu)造復(fù)雜，有的斷裂很深，斷距很大，因而形成懸崖峭壁，奇峰林立，峽谷深邃。光頭山、首陽(yáng)山、四方臺(tái)三座高峰呈三足鼎立之勢(shì)，屹立于千山萬(wàn)壑之中。林場(chǎng)地處暖溫帶落葉闊葉林帶，植被具有明顯的垂直帶譜，森林植物種類繁多，林場(chǎng)境內(nèi)目前已鑒定的植物約1 400種共78科197屬，其中木本植物78科197屬480種，草本植物62科304屬564種，竹類156種，花卉300余種，有“天然植物園”之稱。盡管面臨管護(hù)面積大、地形復(fù)雜、防火滅火困難、與旅游景點(diǎn)接壤外來(lái)流動(dòng)人員多而雜等困難，多年來(lái),林場(chǎng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)森林防火工作部署,把森林防火作為主抓工作之一,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、設(shè)備購(gòu)置、防火制度的制定落實(shí)與督促檢查等方面做了大量卓有成效的工作, 連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)，有效地保護(hù)了森林資源。

2 森林防火管理措施

2.1 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

多年來(lái)，林場(chǎng)始終把森林防火作為第一大事、第一要?jiǎng)?wù)和第一職責(zé)，建立了包括林場(chǎng)防火指揮部、防火辦公室、撲火隊(duì)等完善的組織機(jī)構(gòu)，制定了防火指揮部職責(zé)、防火成員職責(zé)、防火辦公室職責(zé)、森林防火值班制度、森林防火通訊制度、撲火機(jī)具管理制度、工具管理制度等一系列森林防火制度，并層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,層層抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定了相應(yīng)的量化考核指標(biāo)，為確保森林資源生態(tài)安全提供了組織和制度保障。

2.2 開(kāi)展多種形式宣傳

進(jìn)入防火期，各管護(hù)站根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，組織管護(hù)人員分別在各自轄區(qū)，走村串戶廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法規(guī)，廣泛宣傳林區(qū)野外用火規(guī)定，向林區(qū)農(nóng)戶發(fā)放防火公約，在林區(qū)道路旁刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)，在林區(qū)險(xiǎn)要位置懸掛橫幅等形式進(jìn)行防火宣傳。同時(shí)，向林區(qū)農(nóng)戶、廟宇、單位、餐飲經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等宣傳林區(qū)用火防火規(guī)定。每年3月份開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車輛、播放宣傳影像資料等。通過(guò)多種形式的宣傳教育，林區(qū)廣大群眾基本做到了“火不入林，火不出門”。

2.3 加大巡查監(jiān)管力度

針對(duì)林場(chǎng)外來(lái)人員多而雜、用火管理困難、火險(xiǎn)系數(shù)高等情況，各管護(hù)站執(zhí)行入山登記和每日巡查、定期查山制度。在各個(gè)入山口、入山要道設(shè)立登記處，對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員、車輛進(jìn)行認(rèn)真盤查、登記，收管隨身攜帶的火種。在防火期進(jìn)行每天巡查的同時(shí)，對(duì)森林公園重點(diǎn)地段，安排專人，全天候值班，嚴(yán)格杜絕火種入山。在高火險(xiǎn)期、防火戒嚴(yán)期、春節(jié)、冬至、清明、農(nóng)歷十月初一等重大節(jié)日，進(jìn)一步加大工作力度，周密部署，制定防火工作預(yù)案，增加人力和設(shè)備，分片包干，及時(shí)組織管護(hù)單位用摩托車在火險(xiǎn)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)和人為活動(dòng)密集場(chǎng)所進(jìn)行巡回宣傳、檢查，指定專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)墓地、墳塋進(jìn)行看守，制止燃放鞭炮、焚香燒紙、燃蠟燭等祭奠方式，規(guī)勸實(shí)行掛紙、植紀(jì)念樹(shù)等安全文明的方式祭奠。對(duì)林區(qū)廟宇進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，采取護(hù)林員包廟宇等方式，確保廟宇及其周圍不發(fā)生森林火災(zāi)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)癡呆人員，確定監(jiān)護(hù)責(zé)任人，并與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)管責(zé)任書(shū)。

2.4 加強(qiáng)設(shè)施隊(duì)伍建設(shè)

林場(chǎng)組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍1支，隊(duì)員70人，分為5個(gè)支隊(duì)：機(jī)關(guān)撲火隊(duì)19人，作為機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)駐守機(jī)關(guān)，根據(jù)場(chǎng)森林防火指揮部命令，隨時(shí)增援其它幾支分隊(duì)的撲救工作。大曲支隊(duì)11人，田峪支隊(duì)14人，西樓支隊(duì)14人，森林旅游服務(wù)公司支隊(duì)12人，負(fù)責(zé)各轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作。

在出現(xiàn)火情，本支隊(duì)難以及時(shí)撲滅時(shí)，林場(chǎng)防火指揮部根據(jù)火情調(diào)遣其它支隊(duì)，進(jìn)行支援。為了提高各撲火支隊(duì)的撲火能力，每年防火期來(lái)臨之際，由場(chǎng)部組織對(duì)撲火人員進(jìn)行法律法規(guī)和撲火技能培訓(xùn)和防火演練，以提高隊(duì)伍素質(zhì)。

平時(shí)工作中，對(duì)防火工具進(jìn)行專人專庫(kù)保管，經(jīng)常對(duì)防火機(jī)具進(jìn)行保養(yǎng)檢修，使之隨時(shí)處于良好狀態(tài)，保證隨時(shí)可用。與此同時(shí)，在進(jìn)入防火期，林場(chǎng)防火組織和人員嚴(yán)格執(zhí)行24h晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在天氣干燥時(shí)，及時(shí)抽查基層值班情況，并做好值班記錄。

2.5 加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查辦火案

每年春季，開(kāi)展“查處森林火災(zāi)案件”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)野外違規(guī)用火行為始終實(shí)行高壓管控，對(duì)已發(fā)生的火案查處堅(jiān)持“四不放過(guò)”(即事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，群眾得不到教育不放過(guò))原則，真正做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰，達(dá)到處理一案，教育一片的社會(huì)效果。

3 森林火災(zāi)安全撲救措施

3.1 科學(xué)組織，有效撲救

按照防火責(zé)任區(qū)劃分，若發(fā)生火災(zāi)，由該單位指揮所在15 min.內(nèi)迅速組織本單位森林消防隊(duì)員趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救，并由撲火隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任火場(chǎng)指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)將火場(chǎng)情況向林場(chǎng)森林防火指揮部報(bào)告。林場(chǎng)森林防火指揮部接到報(bào)告后，指揮部分管防火工作的副總指揮趕到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)制定撲救方案，并及時(shí)向場(chǎng)長(zhǎng)、總指揮匯報(bào)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮由場(chǎng)防火辦主任擔(dān)任，直接指揮、調(diào)動(dòng)各撲火單位負(fù)責(zé)人及人員與設(shè)備等。場(chǎng)防火辦安排專人留守防火值班室，負(fù)責(zé)防火工具的分發(fā)和火災(zāi)信息上報(bào)。

3.2 根據(jù)地形，確定撲救措施

現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),應(yīng)在詳細(xì)觀察地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素前提下，制定切實(shí)可行撲救方案，一定要選擇最佳時(shí)機(jī)，不可盲目撲救，不準(zhǔn)在高危險(xiǎn)地段滅火，不準(zhǔn)在夜間撲火，不準(zhǔn)組織老弱病殘?jiān)腥藛T參加撲火。

3.2.1 陡坡森林火災(zāi) 首先設(shè)法控制兩翼火線，從山坡底部火的兩翼打開(kāi)缺口，順著火勢(shì)跟進(jìn)火頭滅火,之后，實(shí)施分兵合圍，在山頂部將火控制住。嚴(yán)禁迎火勢(shì)撲滅,更不能從半山腰撲打，防止風(fēng)向突變置撲救人員于火中[1]。

3.2.2 狹窄山谷火 一定要將火撲滅在上山之前、溝塘之內(nèi)。要先集中力量，打靠近陽(yáng)坡的一線火，嚴(yán)防火上山，再撲打順溝發(fā)展火頭火，將之消滅在溝內(nèi)。最后再組織力量，把靠近陰坡一線的火全部撲滅。

3.2.3 單口山谷森林火 滅火隊(duì)員不可進(jìn)入火谷滅火，應(yīng)采取間接圍圈的辦法滅火，以火攻火、直線點(diǎn)燒，相連兩個(gè)火頭，使兩個(gè)火頭直線相聯(lián)封口的辦法圈圍凹區(qū)火。隨后，再撲滅點(diǎn)燒火線的外緣火，并撲滅側(cè)翼火，達(dá)到滅火目的[2]。

3.2.4 山頂、山脊森林火災(zāi) 撲救時(shí)應(yīng)密切關(guān)注火勢(shì)的發(fā)展和變化，掌握好風(fēng)向，不打迎面火，特別是不能在未過(guò)火山脊、山梁停留，也不能從山脊、山梁往山下?lián)浯?，?yīng)抓住時(shí)機(jī)，在火未蔓延至山麓以前將火撲滅。

[1] 王學(xué)發(fā).撲救森林火災(zāi)作戰(zhàn)中緊急避險(xiǎn)管理問(wèn)題研究[D].長(zhǎng)沙：國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2013.

[2] 張曉慶.撲救森林火災(zāi)火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2008.

Forest Firefight in Louguantai Experimental Forest Farm:Experiences and Measures

WANG Guo-qiang1, LI Cheng1,CHU Jin-qiang2

( 1.LouguantaiExperimentalForestFarmofShaanxi,Zhouzhi,Shaanxi710402;2.HanzhongForestryCenter,Hanzhong,Shaanxi723000)

Based one the past experiences in forest fire control, the techniques and effective measures were summarized.

Louguantai Experimental Forest Farm; forest fire control; firefight

2015-08-11 作者簡(jiǎn)介：王國(guó)強(qiáng)(1968 -)，男，工程師，主要從事森林資源管護(hù)及防火工作。

S762.3

A

1001-2117(2015)05-0047-02