談奶牛養(yǎng)殖人力資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

王軍華

(河北省石家莊市真城區(qū)畜牧水產(chǎn)局,河北石家莊 052160)

談奶牛養(yǎng)殖人力資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

王軍華

(河北省石家莊市真城區(qū)畜牧水產(chǎn)局,河北石家莊 052160)

養(yǎng)殖業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),為我國(guó)城鎮(zhèn)居民提供了源源不斷的食用類(lèi)產(chǎn)品。奶牛養(yǎng)殖是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的重要組成部分,就目前看來(lái),國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖水平和質(zhì)量得到了很大的提升,但是在養(yǎng)殖人力資源管理方面還存在著諸多問(wèn)題,需要我們?nèi)ジ纳坪徒鉀Q。本文就國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖人力資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策,做了深入的分析與探討。

奶牛養(yǎng)殖;原料奶生產(chǎn);人力資源

隨著食品質(zhì)量安全逐漸被人們重視，奶產(chǎn)品質(zhì)量成為了我們關(guān)注的話題。想要保證奶產(chǎn)品質(zhì)量，就要從源頭抓起，建立奶牛養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)，提升人力資源的綜合水平，才能使奶產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。人員資源一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)極大的影響到奶牛養(yǎng)殖行業(yè)的正常運(yùn)作，筆者從事相關(guān)工作，對(duì)此有著較為深刻的認(rèn)識(shí)，就奶牛養(yǎng)殖人力資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策，談?wù)勛陨硪恍┛捶ā?/p>

1 我國(guó)奶牛養(yǎng)殖人力資源管理面臨的主要問(wèn)題

1.1 養(yǎng)殖人員專(zhuān)業(yè)化程度低

就國(guó)內(nèi)散養(yǎng)模式而言，養(yǎng)奶牛的收入在家庭收入中所占比重不大，種田仍是主要收入來(lái)源。個(gè)體散養(yǎng)具有成本低、發(fā)展快的特點(diǎn)，但同時(shí)存在一系列問(wèn)題，如養(yǎng)殖地點(diǎn)分散、養(yǎng)殖區(qū)簡(jiǎn)陋、養(yǎng)殖規(guī)模過(guò)小、奶牛品種較差、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、原料奶收集和銷(xiāo)售不方便、原料奶的衛(wèi)生程度不能保證、不利于奶牛養(yǎng)殖科技的推廣等問(wèn)題。國(guó)內(nèi)大部分奶牛養(yǎng)殖合作社的主要功能就是集中機(jī)械化擠奶或者收奶，除此之外沒(méi)有其他合作內(nèi)容，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一免疫及疫病防治、統(tǒng)一飼料配置的功能基本沒(méi)有履行，合作社并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的合作。此外，多數(shù)養(yǎng)殖大戶(hù)、合作社管理人員之前并非專(zhuān)業(yè)奶農(nóng)，普遍缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

1.2 奶農(nóng)老齡化趨勢(shì)明顯

我國(guó)養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖人員大部分為40歲以上的婦女、中老年人，30歲以下的年輕人從事奶牛養(yǎng)殖的較少。由于奶牛養(yǎng)殖收入在家庭收入中所占比重不大，大部分奶農(nóng)只是將養(yǎng)奶牛作為種田以外的一項(xiàng)家庭副業(yè)，且傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖不需要太多專(zhuān)業(yè)技術(shù)和時(shí)間，于是往往由農(nóng)村家庭中的中老年人來(lái)從事奶牛養(yǎng)殖，年輕人則更傾向于外出打工獲取收入。隨著從事奶牛養(yǎng)殖的年輕人日益減少以及當(dāng)前奶農(nóng)的老齡化，若干年后奶業(yè)可能將面臨奶牛養(yǎng)殖后繼無(wú)人的境況。

1.3 奶農(nóng)受教育程度較低

目前，國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖者的文化水平大多為小學(xué)、初中，受教育程度普遍偏低，他們主要憑借其主觀意識(shí)或者常年飼養(yǎng)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行養(yǎng)殖。在遇到病害時(shí)，往往依靠自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)奶牛進(jìn)行救治。奶農(nóng)應(yīng)對(duì)原料奶降價(jià)的本能反應(yīng)是降低飼養(yǎng)成本，而不是提高原料奶質(zhì)量從而提高原料奶的附加值。其降低飼養(yǎng)成本主要通過(guò)精簡(jiǎn)飼料結(jié)構(gòu)，減少獸藥投入等方式，結(jié)果導(dǎo)致奶牛單產(chǎn)降低，牛奶質(zhì)量低下，奶牛疫病風(fēng)險(xiǎn)增加。

1.4 保障奶農(nóng)權(quán)益的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)（場(chǎng)）的調(diào)查得知，乳制品加工企業(yè)與奶農(nóng)之間普遍沒(méi)有簽訂牛奶收購(gòu)協(xié)議，甚至口頭協(xié)議也不存在。由于政府對(duì)原料奶質(zhì)量的重視，相關(guān)政策規(guī)定乳制品企業(yè)不得收購(gòu)手工擠的牛奶，奶農(nóng)不得不把牛奶統(tǒng)一賣(mài)給奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)或合作社，乳制品企業(yè)再統(tǒng)一收購(gòu)，而鮮奶的價(jià)格完全由乳品加工企業(yè)制定，奶農(nóng)僅能獲得除奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)收取差價(jià)的剩余部分，奶農(nóng)在國(guó)內(nèi)奶業(yè)市場(chǎng)上長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位。另外由于目前奶牛養(yǎng)殖合作社運(yùn)行機(jī)制不成熟，奶農(nóng)加入合作社后所獲得的利益并未達(dá)到其預(yù)期，導(dǎo)致相當(dāng)一部分奶農(nóng)寧可繼續(xù)散養(yǎng)而不愿加入合作組織。奶農(nóng)在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，加之奶牛養(yǎng)殖規(guī)模太小，資金短缺、技術(shù)水平低、信息處理能力差，使得國(guó)內(nèi)多個(gè)省份奶農(nóng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱。

2 提升國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖人力資源管理的對(duì)策

2.1 政府加大支持力度，引導(dǎo)奶業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)

各級(jí)政府應(yīng)樹(shù)立人才意識(shí)，改變只重視物質(zhì)投入，輕視人力資源開(kāi)發(fā)的陳舊觀念。加大對(duì)原料奶生產(chǎn)人力資源開(kāi)發(fā)的支持力度，不僅在政策、財(cái)政上和基礎(chǔ)教育上加大投入，還應(yīng)做好輿論宣傳工作，引導(dǎo)奶農(nóng)、合作社社長(zhǎng)等奶業(yè)管理人員樹(shù)立正確的觀念，使其充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)于自身未來(lái)收入增長(zhǎng)和奶業(yè)健康發(fā)展的重要意義。另外，政府應(yīng)注重奶業(yè)人才的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖的優(yōu)惠政策和突出效益吸引更多的人從事奶牛養(yǎng)殖并成為專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖者。由于人力資源的特殊性，原料奶生產(chǎn)的人力資源開(kāi)發(fā)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不斷反復(fù)的工程。

2.2 轉(zhuǎn)變奶農(nóng)思想觀念，促其專(zhuān)業(yè)技能提升

在各種大環(huán)境條件具備的情況下，作為人力資源開(kāi)發(fā)主體的奶農(nóng)，應(yīng)該積極響應(yīng)、主動(dòng)參與，學(xué)習(xí)各種新的技術(shù)知識(shí)，吸取先進(jìn)理念。通過(guò)構(gòu)建良好的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)精神鼓勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等激發(fā)奶農(nóng)參與的積極性，才能深入開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)，使開(kāi)發(fā)達(dá)到更高、更深的層次，最后才會(huì)實(shí)現(xiàn)奶業(yè)人力資源的可持續(xù)性。另外，奶農(nóng)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起合作意識(shí)，建立真正意義上的專(zhuān)業(yè)合作組織，進(jìn)而謀求與乳品加工企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)實(shí)體的聯(lián)合。

2.3 多方整合培訓(xùn)資源，完善綜合生產(chǎn)培訓(xùn)體系

首先，政策引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖與高校相結(jié)合，吸引相關(guān)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的人才到奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，依靠高校技術(shù)力量促使我國(guó)原料奶生產(chǎn)走向科學(xué)化、現(xiàn)代化。其次，各地區(qū)畜牧部門(mén)要大力開(kāi)展奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)針對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)多為女性勞動(dòng)力的特色技術(shù)，舉辦各種形式的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能、知識(shí)、文化培訓(xùn)班，逐步改善農(nóng)民的飼養(yǎng)管理方式，提高飼養(yǎng)管理水平。著力推廣青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草，在有條件的小區(qū)推廣分段飼養(yǎng)、TMR飼喂技術(shù)。同時(shí)，培訓(xùn)要逐步科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，這就需要建立科學(xué)的考核體系，明確每個(gè)教學(xué)者的責(zé)任，做好培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)工作。建立和完善人力資源管理體系，建立起有效的管理制度。將目前的各類(lèi)教育培訓(xùn)資源有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，合理整合，優(yōu)化配置，使其發(fā)揮最大的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績(jī)，但其中存在的問(wèn)題還是十分突出的，尤其是人力資源及管理方面的問(wèn)題。我們一定要重視問(wèn)題，正視問(wèn)題之所在，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，找到問(wèn)題存在的原因，采取有效措施改善及解決問(wèn)題，做好人力資源管理工作，才能夠真正推動(dòng)我國(guó)奶牛業(yè)養(yǎng)殖的綜合質(zhì)量。

[1] 舒爾茨.論人力資本投資[M].北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1990.

[2] 云南省統(tǒng)計(jì)局．2011云南統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011．