陜西省中等城市產(chǎn)業(yè)承接力評價與分析

周 博 李海絨

(西安航空學(xué)院，陜西西安 710077)

陜西是“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的橋頭堡，也是東中部地區(qū)向西部進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程中，陜西要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進程。

一、陜西省中等城市產(chǎn)業(yè)承接力評價模型的構(gòu)建

(一)構(gòu)建評價指標體系

根據(jù)對產(chǎn)業(yè)承接力內(nèi)涵的剖析，將產(chǎn)業(yè)承接力的評價指標體系分為三個層次，分別為系統(tǒng)指標層、內(nèi)層指標層、表征指標層。

1．系統(tǒng)指標層和內(nèi)層指標層。系統(tǒng)指標主要指構(gòu)成產(chǎn)業(yè)承接力的四個相互影響的能力模塊，依次為產(chǎn)業(yè)吸引、產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在系統(tǒng)指標的基礎(chǔ)上，進行進一步的分解可形成內(nèi)層指標。產(chǎn)業(yè)吸引分解為市場吸引力、生產(chǎn)成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)三個內(nèi)層指標;產(chǎn)業(yè)選擇分解為信息處理能力、項目論證能力兩個內(nèi)層指標;產(chǎn)業(yè)支撐分解為載體支撐力、環(huán)境支撐力兩個內(nèi)層指標;產(chǎn)業(yè)發(fā)展分解為技術(shù)創(chuàng)新能力、配套產(chǎn)業(yè)水平兩個內(nèi)層指標。內(nèi)層指標層對系統(tǒng)指標層進行了具化，使抽象的四個能力模塊變得更加具體。

2．表征指標層。表征指標層是為了便于對產(chǎn)業(yè)承接力進行實證評價和分析，由與內(nèi)層指標關(guān)系密切，能夠表征某一個內(nèi)層指標強弱的多個數(shù)據(jù)指標構(gòu)成。

(二)評價方法

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和城市競爭力、發(fā)展水平的評價研究中，比較常用的方法有主成份分析法、因子分析法、層次分析法、回歸分析法、熵值法等。因為本次研究的表征指標比較多，而這些指標之間又有著相互的關(guān)聯(lián)，比較適合于采用主成份分析法對陜西中等城市產(chǎn)業(yè)承接力進行評價。

二、陜西省中等城市產(chǎn)業(yè)承接力評價

根據(jù)《陜西年鑒(2014)》、《陜西統(tǒng)計年鑒(2014)》、《陜西區(qū)域統(tǒng)計年鑒(2014)》、《中國城市統(tǒng)計年鑒(2014)》，以及各中等城市市轄區(qū)2013年、2014年《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，可獲得陜西8個中等城市關(guān)于上文中產(chǎn)業(yè)評價力模型中31項表征指標的原始數(shù)據(jù)248個。原始數(shù)據(jù)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入比例、每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、城市用水普及率、非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比例、授權(quán)專利數(shù)、工業(yè)固體廢物綜合利用率、貨物運輸量、批發(fā)/零售網(wǎng)點數(shù)，共8項指標因為市轄區(qū)數(shù)據(jù)不可得采用市行政轄區(qū)數(shù)據(jù)，其余23項指標均采用市轄區(qū)數(shù)據(jù)。

(一)主成份的解釋和命名

在本次評價過程中，根據(jù)前k個主成份方差累計貢獻率超過85%，則說明其基本包含了全部指標具有的信息，提取前k個主成份的原則，共提取了F1、F2、F3等主成份。通過觀察主成份載荷矩陣，可以發(fā)現(xiàn)與各主成份關(guān)聯(lián)度較大的表征指標，從而對各主成份進行解釋和命名。

F1主成份與生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資額、公共財政支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額、社會消費品零售總額、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵等指標正向相關(guān)性比較大，因此其更多代表的是綜合性信息。而且F1主成份與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵負相關(guān)性比較大，根據(jù)陜西省各中等城市經(jīng)濟規(guī)模與城市各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵的相關(guān)性分析，第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵與生產(chǎn)總值的pearson相關(guān)系數(shù)分別為－0．703和－0．730，具有中度負相關(guān)性。因此將F1命名為經(jīng)濟規(guī)模成份。

F2主成份與非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比例、人口密度、專利數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵、當年實際利用外資項目數(shù)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)等指標正向相關(guān)，主要包含市場化程度、企業(yè)成本、技術(shù)創(chuàng)新能力等信息，并且其與職工平均工資、非居民用水價格負相關(guān)性比較大，因此可以命名為產(chǎn)業(yè)吸引成份。

F3主成份與貨物運輸量、批發(fā)/零售網(wǎng)點數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵、第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重正向相關(guān)，其中運輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)，可以認為F3主成份主要包含第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，命名為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成份。

(二)綜合得分排名結(jié)果的分析。

將各城市產(chǎn)業(yè)承接力的綜合評價結(jié)果與各城市的生產(chǎn)總值排名比較，可以發(fā)現(xiàn)兩個排名結(jié)果中各城市的分布趨勢基本吻合。咸陽均排在第一位，商洛均排在最后一位，其他城市位次相比較雖然有變化，但是整體分布的差異并不是很大。通過spass軟件對兩者進行相關(guān)性分析，可得到pearson相關(guān)系數(shù)為0．795，呈中度的正線性相關(guān)。這說明產(chǎn)業(yè)承接力與一個城市的整體經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系比較密切，整體經(jīng)濟發(fā)展水平越高，產(chǎn)業(yè)承接力也越強。這種結(jié)果也可能與經(jīng)濟規(guī)模成份的方差累計貢獻率最高有關(guān)。

三、對陜西省中等城市提高產(chǎn)業(yè)承接力的建議

(一)充分認識自身的優(yōu)勢和短板，有針對性的提升產(chǎn)業(yè)承接力

陜西省的中等城市需要挖掘出自身在產(chǎn)業(yè)承接力上的已經(jīng)具有的比較優(yōu)勢，并將這些優(yōu)勢充分展現(xiàn)在中部、東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)面前，形成自己在產(chǎn)業(yè)承接中的吸引力。同時要通過認真的分析和總結(jié)，準確認識到城市自身限制產(chǎn)業(yè)承接力形成與發(fā)展的不足之處，這樣才能有針對性的將有限資源投入到不足之處的彌補和提升工作上，從而帶動整體產(chǎn)業(yè)承接力的提高。例如咸陽市經(jīng)濟規(guī)模大、工業(yè)發(fā)展水平較高，這是構(gòu)成其比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)吸引力重要方面，同時也為轉(zhuǎn)移來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，但是與此同時第三產(chǎn)業(yè)的薄弱也導(dǎo)致了對轉(zhuǎn)移來產(chǎn)業(yè)的配套形成了限制，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平，帶動產(chǎn)業(yè)承接力的整體提高。

(二)有選擇性進行產(chǎn)業(yè)承接，避免盲目引入項目和企業(yè)

產(chǎn)業(yè)承接力的提升不僅表現(xiàn)在城市承接的產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量和引入企業(yè)的數(shù)量上，更加表現(xiàn)在承接來項目和企業(yè)能否為城市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級做出貢獻。這就需要城市根據(jù)自身資源稟賦的優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，科學(xué)論證產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)的生命周期、技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、經(jīng)濟效益以及社會、生態(tài)效益，保證承接的產(chǎn)業(yè)能在城市中落地生存，并且具有發(fā)展的前景和潛力。這樣產(chǎn)業(yè)承接才能真正帶動整個城市的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級。