抓住機遇 大力發(fā)展成人繼續(xù)教育

張 華，郭鳳麗，張三川

(陜西廣播電視大學 工商管理教學部，陜西 西安 710119)

【教育論壇】

抓住機遇 大力發(fā)展成人繼續(xù)教育

張 華1，郭鳳麗2，張三川3

(陜西廣播電視大學 工商管理教學部，陜西 西安 710119)

成人教育作為我國高等教育的重要組成部分，多年來為我國培養(yǎng)了大量的人才。隨著我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，學習型社會的到來，終身教育成為必然。教育的標準要隨著社會的發(fā)展不斷更新，注重技能性的培養(yǎng)成為關(guān)鍵。本文對如何發(fā)展成人繼續(xù)教育提出了幾點建議。

成人繼續(xù)教育；地域性人才；學習型社會

隨著我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,作為與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展有著密切聯(lián)系的成人高等教育也必須進行相應(yīng)的改革和發(fā)展。隨著學習型社會的到來,終身教育己成為必然。歷史的重任就落在了成人高等繼續(xù)教育肩上。學習型社會為成人教育發(fā)展創(chuàng)造了無限的機遇,提供了新的發(fā)展空間,使其具有鮮明的時代特點：教育的對象是廣大民眾,教育的過程是終身教育,教育的標準隨著社會的發(fā)展不斷更新,教育的方式方法靈活多樣,教育的內(nèi)容注重實用性和實效性。因此,抓住機遇,勇于挑戰(zhàn),面向市場,主動服務(wù),瞄準社會的需求,深化成人高等繼續(xù)教育的改革與創(chuàng)新,是我國成人高等繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。

繼續(xù)教育是“全民學習、終身學習的學習型社會”的重要依托，在全面提高國民素質(zhì)、大力提升國家核心競爭力方面承擔著不可替代的時代使命。成人高等繼續(xù)教育是繼續(xù)教育的最高層次，對繼續(xù)教育的科學發(fā)展發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、示范、骨干作用，“加快發(fā)展繼續(xù)教育”戰(zhàn)略的實施，對高等繼續(xù)教育的發(fā)展，既帶來空前機遇，也提出嚴峻挑戰(zhàn)。

目前，在成人繼續(xù)教育方面存在著很多問題，首先，經(jīng)費投入與條件保障不足。成人高等教育在現(xiàn)階段的高等教育發(fā)展中地位比較特殊。對于大部分普通高校來說，一方面通過成人高等教育擴大辦學渠道，為學校爭取到更多的辦學收益；另一方面，由于成人高等教育在學校發(fā)展和學科建設(shè)中得不到應(yīng)有的重視，致使學校對成人高等教育的整體投入較低。其次，學習者較強的目的性對成人高等教育的教學目標提出了新的挑戰(zhàn)。成人高等教育的主要對象是社會在職人員。社會在職人員出于工作崗位對個人知識技能的更新要求，抱著較強的目的性來求學，這是繼續(xù)教育的一個重要特點。它要求教育培訓機構(gòu)能夠提供可供選擇的菜單式的教學安排，按需學習，注重實效，提高其動手能力。而傳統(tǒng)的繼續(xù)教育教學仍是按照普通學歷教育的模式制訂的，課程設(shè)置和考核方式相對固定，無法滿足成人學習者的不同要求。

針對以上問題，為更好促進成人繼續(xù)教育的發(fā)展，應(yīng)做好以下幾個方面：

一、與時俱進.更新教育理念

成人教育它不再是從受教育年齡上劃分的教育,更不是高等教育的手段,而是隨著社會的進步,知識經(jīng)濟的來臨,終身學習和終身教育必將成為社會的主導觀念。我們成人教育工作者必須加快教育觀念的轉(zhuǎn)變和更新,主動適應(yīng)市場,研究分析社會需求,為社會提供培訓教育服務(wù)。

要進一步解放思想,更新觀念,首先，要提高對成人教育在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中重要作用的認識,改革開放以來成人教育取得了巨大的成就,受教育者也在社會上做出了突出貢獻。其次，要提高全民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、勞動技能和創(chuàng)造才能,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系,重視成人教育在國民經(jīng)濟教育中的重要作用,積極發(fā)展成人教育。第三,要根據(jù)我們現(xiàn)在所處的知識經(jīng)濟時代知識 更新快、高新技術(shù)變化快的特點,努力構(gòu)建終身教學體系和學習型社會,提高全體社會成員的索質(zhì),促進社會的全面進步。

二、適應(yīng)需求，轉(zhuǎn)變辦學類型

首先，辦學類型由“單一型”轉(zhuǎn)向“多類型”。成人院校一直是以“正規(guī)高等教育”為“賣點”來吸引繼續(xù)教育的學習者，這決定了高校以正規(guī)教育、學校教育、學歷教育為主的單一的繼續(xù)教育辦學類型。在“高等教育嚴重不足”時期，這確實是吸引缺乏高教學歷者的有效手段。不過，這也同時束縛了成人繼續(xù)教育的手腳，限制了其發(fā)展領(lǐng)域，降低了其辦學活力，制約了自身為經(jīng)濟社會發(fā)展、為學習者發(fā)展服務(wù)功能的充分發(fā)揮。實際上，繼續(xù)教育最廣闊的領(lǐng)域在各類非正規(guī)教育。成人繼續(xù)教育要努力實現(xiàn)由“以正規(guī)教育、學校教育、學歷教育為主”的單一類型辦學向“以非正規(guī)教育、開放教育、資格教育為主”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)多種類型辦學，拓寬自己的發(fā)展道路。為了促進教育機會平等，繼續(xù)教育必須“寬進”; 為了保證學歷教育質(zhì)量，學歷繼續(xù)教育必須“嚴出”。將二者結(jié)合后，可以通過“一個入口，多個出口”去追求較理想的效果: 學習者只要有學習意愿和一定基礎(chǔ)即可入學，通過自主學習和嚴格考核，分別獲取學歷文憑、單科合格證書、職業(yè)培訓證書、技術(shù)等級證書。要“探索建立課程證書、結(jié)業(yè)證書、畢業(yè)證書、學位證書等多證書銜接的管理運行框架”等等。這樣，既使學習者享有公平的教育機會，又能保證學歷繼續(xù)教育的質(zhì)量。

三、結(jié)合實際，培養(yǎng)地域性人才

首先，普通高等教育培育的是普通型人才，沒有特定的地域針對，有利于學生畢業(yè)后根據(jù)人才市場需求自由流動; 而高等繼續(xù)教育的培養(yǎng)對象主要是在職勞動者，他們大多數(shù)有穩(wěn)定的工作和家庭，流動性不強，素質(zhì)提升更要重視當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求。所以，高等院校要面向行業(yè)和區(qū)域舉辦高質(zhì)量學歷和非學歷繼續(xù)教育，以利于學習者畢業(yè)后在當?shù)赜懈玫陌l(fā)展。培養(yǎng)地域型人才，繼續(xù)教育的設(shè)計突出地域的針對性。為了培養(yǎng)適用性的人才，高校繼續(xù)教育在專業(yè)的設(shè)置、課程安排、教育教學設(shè)計實施等方面要突出“三個面向”: 面向所在地域經(jīng)濟社會的發(fā)展，面向地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)的人才需求，面向常住人口的學習、生活實際。只有根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會特點、發(fā)展需求、人口實際進行設(shè)計、改革，成人教育才能有效提高人才培育的適用度。

其次，加快推進社區(qū)學習型組織建設(shè)。以社區(qū)為依托，積極開展社區(qū)成人高等教育，把優(yōu)質(zhì)教育資源滲透到社區(qū)成員的生活中，滿足社區(qū)成員不斷提高生活質(zhì)量和品位的文化需求。

四、堅持“產(chǎn)教結(jié)合”,進行教學模式與內(nèi)容的改革創(chuàng)新

成人高等繼續(xù)教育教學模式與內(nèi)容的改革創(chuàng)新,是成人教育創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。成人教育要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,就必須聯(lián)系生產(chǎn)實際,強化能力培養(yǎng),積極進行教學模式與內(nèi)容的改革,提高教育教學質(zhì)量。

首先要優(yōu)化教學內(nèi)容,主動面向生產(chǎn)一線,在專業(yè)設(shè)置和制定計劃上,面向社會,適應(yīng)市場,突出特色,靈活設(shè)置專業(yè)和培訓項目,實行靈活的辦學模式和學習制度,根據(jù)社會的需要,職業(yè)人的需求,開設(shè)其對口的專業(yè)。突出兩個特點,一要新穎,講授的內(nèi)容要反映該領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法。二要實用,成人教育的目的是開發(fā)成人的才智和潛能,在教學內(nèi)容上要滿足各類人員的需求。在教材的選擇上,要注重具有廣泛性、實用性。加強實踐環(huán)節(jié)的教學,提高人們的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

其次優(yōu)化教學過程,突出能力培養(yǎng)。在教學過程中,要以務(wù)實的態(tài)度,強化實踐教學,發(fā)揮“產(chǎn)教結(jié)合”作用,充分利用企業(yè)的資源優(yōu)勢,實施現(xiàn)場教學.使理論教學和實踐教學緊密結(jié)合。

三是優(yōu)化教學方法,提高教育教學質(zhì)量。要用現(xiàn)代化教育手段,如計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,努力構(gòu)建一個“時時能學,人人可學”、方便靈活、內(nèi)容多種多樣的學習環(huán)境,人們可以根據(jù)自己需要選擇學習內(nèi)容和學習方式,促進成人高等繼續(xù)教育向個性化教育方向發(fā)展。為了提高高等繼續(xù)教育質(zhì)量，教育部提出諸多新要求，譬如，要“根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求，重點建設(shè)一批?？?、本科示范性專業(yè)點和精品課程”，要“創(chuàng)新教育教學方法，倡導參與式、探究式、討論式、啟發(fā)式教學”，要“加強實踐環(huán)節(jié)，與行業(yè)企業(yè)等方面合作建設(shè)繼續(xù)教育實訓基地和產(chǎn)學研基地”等等。

五、發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，打造終身學習的成人高等教育網(wǎng)絡(luò)平臺

加快數(shù)字化學習平臺建設(shè)，建立開放的優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制，實現(xiàn)學校資源、教師資源和課程資源的共享，形成社會化、開放式的成人高等教育學習平臺，提供功能完善的成人高等教育信息服務(wù)、學習認證服務(wù)、學習資源服務(wù)和學習支持服務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快,成人高等繼續(xù)教育迎來了蓬勃發(fā)展的大好時機,教育的大眾化和學習的終身化是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和成人教育發(fā)展的必然趨勢,我們要進一步解放思想,開動腦筋,結(jié)合成人高等教育實際,轉(zhuǎn)變思想觀念,加強對成人高等繼續(xù)教育特點、管理模式、辦學方式、教學方法及專業(yè)設(shè)置等方面的研究,不斷開拓進取,開創(chuàng)成人高等繼續(xù)教育的新局面。

[1]烏蘭巴干.論繼續(xù)教育與成人教育的關(guān)系及發(fā)展走向[J].內(nèi)蒙古師大學報, 2011(6).

[2]陜西省教育干廳高等教育處.2013年陜西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[C]

[3]戴毅.成人繼續(xù)教育如何為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的探討[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2012(5).

Seize the Opportunity to Develop Adult Continuing Education

Zhang Hua，Guo Fengli，Zhang Sanchuan

(Shaanxi Business College, Xi’an,710119)

As an important part of Chinese higher education, adult education trained a large number of talented people. As China's socialist economic development and industrial structure adjustment and optimization, with the advent of learning society, learning all the life is the current trend. The educational standards need constantly update with the development of society. It will be the key to focus on developing skills. This paper gives some suggestions on how to develop adult continuing education.

adult continuing education；regional talent；learning society

2015—03—03

張華(1961— )，女，黑龍江省洮南市人，陜西廣播電視大學工商管理教學部教授。2.郭鳳麗(1963— )，女，遼寧省朝陽市人，陜西廣播電視大學公共管理教學部教授。3.張三川(1956— )，陜西省西安市人，陜西廣播電視大學圖書館高級工程師。

G724

A

1008-4649(2015)03-0067-03