增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性

何麗燕，劉淑蘭

(福建農(nóng)林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350002)

增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性

何麗燕，劉淑蘭

(福建農(nóng)林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350002)

摘要：加強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性，是當(dāng)前價(jià)值觀教育領(lǐng)域的重大課題。在這一過(guò)程中，首先，界定了農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的內(nèi)容和實(shí)效性；其次，分析了農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的成效以及影響教育實(shí)效性的主要困境；最后，提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，主要包括：提升教育的互動(dòng)性；滿足教育客體的現(xiàn)實(shí)需要；鼓勵(lì)自我教育；加強(qiáng)實(shí)踐教育

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；教育；實(shí)效性

收稿日期：2015-06-30

作者簡(jiǎn)介：何麗燕(1989-)，女(漢)，江西上饒人，碩士研究生，主要從事思想政治教育方面的研究。

通訊作者：劉淑蘭，教授，碩士。E-mail:fjlsl66@163.com

基金項(xiàng)目：2014年度思想政治工作研究課題(閩政研2014-B10)

中圖分類號(hào)：F323.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-816X(2015)12-1219-05

Strengthening the Effectiveness of Core Value Education For Migrant Workers

HE Li-yan, LIU Shu-lan

(CollegeofMarxism,FujianAgricultureandForestryUniversity,FuzhouFujian350002,China)

Abstract:Strengthening the core value education for migrant workers and enhancing its effectiveness is a major issue in the current value education. This paper firstly defines the core value education of migrant workers and its effectiveness; secondly, analyzes the achievements and the main factors influencing the education; finally puts forward some countermeasures to enhance its actual effect, which mainly include: to promote interaction, meet the practical needs of the education objects, encourage self education, and strengthen practical education in order to enhance the effectiveness of socialist core value education of migrant workers.

Key words:Migrant workers; Socialist core values; Education; Effectiveness

習(xí)近平總書(shū)記指出，富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，傳承著中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來(lái)中國(guó)人民的理想和信念，也承載著我們每個(gè)人的美好愿景。[1]可見(jiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有文化引領(lǐng)功能且契合了大眾的需求。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須從教育入手，覆蓋全體民眾，貫穿國(guó)民教育全過(guò)程。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，2014年底已達(dá)27 395萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.0%，成為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的主力軍。然而隨著時(shí)空的變遷和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民工的價(jià)值觀發(fā)生了較大變化，與新型城鎮(zhèn)化的要求還有一定差距。因此，增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重大意義。

一、農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的界定

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化”。由偏重物的城鎮(zhèn)化、偏重土地的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向人的城鎮(zhèn)化。同時(shí)，三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)：建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。農(nóng)民工作為新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)對(duì)象，他們價(jià)值觀念的好壞直接影響新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀的教育，并增強(qiáng)實(shí)效性。

近年來(lái)，學(xué)界對(duì)農(nóng)民工價(jià)值觀及價(jià)值觀教育的研究成果頗多，分別從政治、文化、生態(tài)、婚戀等多重角度，對(duì)教育的內(nèi)容、教育方法、教育對(duì)策等進(jìn)行了相應(yīng)的研究，并提出了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)。例如，單云麗認(rèn)為“外化”和“內(nèi)化”的過(guò)程是農(nóng)民工認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程；[2]胡玉娟認(rèn)為新生代農(nóng)民工的市民性養(yǎng)成需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的引導(dǎo)[3]。但關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性方面的研究更是不夠。因此，有必要對(duì)其內(nèi)容及實(shí)效性作一個(gè)明確的界定。

(一)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的內(nèi)容

農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的內(nèi)容，必然包含十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24個(gè)字的基本內(nèi)容。但因?yàn)檗r(nóng)民工是我國(guó)特殊的一個(gè)群體，其核心價(jià)值觀教育也必然具有特殊性，即將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育與農(nóng)民工特有的生活、工作、婚戀、心理等方方面面問(wèn)題的解決相結(jié)合，對(duì)其培養(yǎng)奉獻(xiàn)的精神；誠(chéng)信、友好的個(gè)人品質(zhì)；強(qiáng)烈、理性的愛(ài)國(guó)情操等。

(二)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的界定

農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性，從個(gè)體微觀的角度來(lái)講，是提升農(nóng)民工的整體素質(zhì)，文明其行為，落實(shí)到行動(dòng)，并帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。從宏觀的角度來(lái)看，將會(huì)帶來(lái)社會(huì)效益、推動(dòng)人的城鎮(zhèn)化，以及促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因而，農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性就是讓農(nóng)民工對(duì)核心價(jià)值觀產(chǎn)生認(rèn)知、認(rèn)同、內(nèi)化與踐行，使其在思想和行為上與國(guó)家和社會(huì)的要求相一致。這既是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行核心價(jià)值觀教育的終極目標(biāo)，又是衡量對(duì)其教育是否達(dá)到最佳效果的標(biāo)準(zhǔn)。例如，能夠履行對(duì)國(guó)家的義務(wù)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，尊重他人的合法利益，依法處理好個(gè)人利益與集體利益之間的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)自身的城鎮(zhèn)化和推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步等等。

二、農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的成效

“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。”[4]習(xí)近平總書(shū)記的這一重要講話，為 社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育明確了方向。各地區(qū)各部門(mén)紛紛貫徹落實(shí)。課題組于2014年7月至8月對(duì)廈門(mén)、漳州、泉州這3個(gè)地區(qū)的部分農(nóng)民工、一些工會(huì)、部分企業(yè)進(jìn)行了走訪和問(wèn)卷調(diào)研，調(diào)研涉及服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等農(nóng)民工較多的領(lǐng)域，期間共發(fā)放問(wèn)卷350份，回收有效問(wèn)卷有328份，問(wèn)卷有效率為93.7%。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)分析，初步掌握了農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育的現(xiàn)狀。教育的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在教育主體、教育方式、教育內(nèi)容及教育平臺(tái)等方面。

(一)教育主體日益多元化

教育主體是教育的主導(dǎo)者，農(nóng)民工核心價(jià)值觀的教育主體不僅包括政府、企業(yè)、社區(qū)，還包括在生活觀念、思想情感、行為習(xí)慣等方面對(duì)農(nóng)民工有著重要影響力的人群，通常包括父母、兄弟姐妹、子女、同鄉(xiāng)以及其他同輩群體等[5]。

教育實(shí)效性提升的前提是具備多元化的教育主體。教育工作做得好不好，有沒(méi)有效果，與教育主體的文化水平、工作能力、責(zé)任意識(shí)等緊密相關(guān)。農(nóng)民工核心價(jià)值觀的教育是在農(nóng)民工的思想形態(tài)領(lǐng)域搞建設(shè)，其長(zhǎng)期性、艱難性、復(fù)雜性不亞于其他工作，沒(méi)有多方面的支持和長(zhǎng)效的機(jī)制，就難見(jiàn)其成效。經(jīng)過(guò)課題組的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量至關(guān)重要。因此，大多用工單位定期會(huì)對(duì)務(wù)工人員技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，以樹(shù)立質(zhì)量至上的企業(yè)核心價(jià)值觀，這對(duì)于培育農(nóng)民工的責(zé)任意識(shí)起到很大作用。再如，廈門(mén)市總工會(huì)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員提供的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，法律咨詢，醫(yī)療救助，就業(yè)指導(dǎo)，技能培訓(xùn)等服務(wù)，通過(guò)切實(shí)解決農(nóng)民工的實(shí)際問(wèn)題增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)政府的信任和城市的融入。

(二)教育方式多樣化

教育方式是手段，是教育的重要因素之一。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)民工核心價(jià)值觀的教育方式逐漸得到優(yōu)化。教育者將各式各樣的教育方式相結(jié)合，或通過(guò)大眾媒體、講座、會(huì)議等載體進(jìn)行宣傳；或開(kāi)展企業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、社區(qū)文體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬活動(dòng)等形式進(jìn)行教育；或利用體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德高尚情操的電影、戲劇等大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式進(jìn)行典型教育。中建三局廈門(mén)分公司組建了一支“核心價(jià)值觀一線推廣隊(duì)”將文化送進(jìn)工地，通過(guò)通俗易懂的講解方式，讓工地的工人們樂(lè)意接受“文化”的薰陶。

(三)教育內(nèi)容逐漸豐富

教育內(nèi)容在宏觀上影響為人處事的做法和方式。教育主體在選擇教育內(nèi)容時(shí)開(kāi)始關(guān)注教育內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性和契合度。據(jù)調(diào)查，部分企業(yè)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行核心價(jià)值觀教育時(shí)，以農(nóng)民工的學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面作為教育的突破口，以農(nóng)民工在乎的實(shí)際問(wèn)題，如職業(yè)選擇、子女教育、贍養(yǎng)老人、戀愛(ài)婚姻、社會(huì)保障等問(wèn)題作為主要教育內(nèi)容，將愛(ài)國(guó)愛(ài)家、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信友善等教育內(nèi)容切實(shí)地注入到農(nóng)民工心里。閩南地區(qū)采用閩南兒童歌仔戲、木偶戲、梨園戲等地方戲劇來(lái)不斷提高農(nóng)民工的文化素養(yǎng)，豐富農(nóng)民工的精神生活，加強(qiáng)其對(duì)民族文化及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知。

(四)教育平臺(tái)愈發(fā)開(kāi)放

教育平臺(tái)承載著大量的教育內(nèi)容。教育平臺(tái)主要分為現(xiàn)實(shí)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)。現(xiàn)如今是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，虛擬生活空間已經(jīng)提升到與實(shí)體生活空間幾乎同等重要的地位，教育主體也結(jié)合這一時(shí)代特征開(kāi)辟了許多新穎的教育平臺(tái)，如網(wǎng)上講壇、技術(shù)咨詢、法制在線、道德講壇、微博互動(dòng)、手機(jī)新聞、手機(jī)短信及適合農(nóng)民工需求的開(kāi)放式的平臺(tái)與農(nóng)民工進(jìn)行一系列互動(dòng)。

三、增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的困境

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作用的發(fā)揮與否，關(guān)鍵在于能否轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工的內(nèi)在精神追求，及外在為自覺(jué)行動(dòng)。而這一過(guò)程的轉(zhuǎn)變受到了多方面因素的影響?？傮w上看，在實(shí)踐滲透、典型示范、雙向互動(dòng)以及個(gè)性教育存在困境。

(一)實(shí)踐滲透不夠

理論與實(shí)踐相結(jié)合是馬克思主義理論的基本原則，如何實(shí)現(xiàn)由理論教育向?qū)嵺`指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，是提升教育實(shí)效性的難題。

理論對(duì)實(shí)踐起著重要的指導(dǎo)作用，在實(shí)踐中不斷促進(jìn)教育工作的進(jìn)步與發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育有其自身特有的發(fā)展特點(diǎn)，理論灌輸與實(shí)踐引領(lǐng)需同時(shí)進(jìn)行。然而，在教育的過(guò)程中，部分教育者僅僅偏向于中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容的傳輸，不知道結(jié)合農(nóng)民工本身的特點(diǎn)并將社會(huì)實(shí)踐納入農(nóng)民工的生活，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐，比如打工者俱樂(lè)部、農(nóng)民工文化活動(dòng)室、農(nóng)民工文化節(jié)等，來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工的實(shí)踐教育，讓農(nóng)民工主動(dòng)參與進(jìn)去，使他們?cè)谪S富的實(shí)踐活動(dòng)中樹(shù)立正確的核心價(jià)值觀。

(二)典型示范不足

簡(jiǎn)單說(shuō)教向典型示范的轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)在從最初的注重理論傳輸向注重以情感人轉(zhuǎn)化。找到情感的共鳴點(diǎn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才更有吸引力。把握住農(nóng)民工里面最真誠(chéng)的道德情感，我們就找到了提高其實(shí)效性的“鑰匙”。

人們對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)同既體現(xiàn)在理性認(rèn)識(shí)方面，又體現(xiàn)在情感認(rèn)可方面。農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的增強(qiáng)也需要找尋情感共鳴的地方。真理和道義的力量合并，才能存之久遠(yuǎn)。而教育者偏偏注重理論的作用，習(xí)慣于簡(jiǎn)單說(shuō)教，不知道找尋道德情感的交集，以身旁事教育身邊人，情理融合，使核心價(jià)值觀在這樣的指導(dǎo)中成為情感的寄托。近些年來(lái)，有很多有關(guān)學(xué)習(xí)雷鋒、焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)人物事跡的宣傳，但這些都并非是農(nóng)民工身邊的人和事，很難讓農(nóng)民工信服，也就失去了先進(jìn)模范的教育意義，進(jìn)而阻礙農(nóng)民工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)型，影響了農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的增強(qiáng)。

(三)雙向互動(dòng)不強(qiáng)

從單向灌輸轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，即由傳統(tǒng)的偏教育主體的理論灌輸向重在農(nóng)民工的參與轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工的積極主動(dòng)參與，是加強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的內(nèi)在動(dòng)力。

農(nóng)民工作為社會(huì)的重要主體之一，同樣具有培育與踐行核心價(jià)值觀的責(zé)任與義務(wù)。核心價(jià)值觀的教育首先要突出農(nóng)民工自身的主體性和實(shí)踐性,農(nóng)民工是否樹(shù)立核心價(jià)值觀，要通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。教育主體的教育方式大多是單向性的，主要通過(guò)課堂或活動(dòng)的形式向農(nóng)民工傳輸核心價(jià)值觀內(nèi)容，無(wú)法做到以情感人，缺乏與農(nóng)民工雙向互動(dòng)的意識(shí)和能力；教育資源有限；教育資金缺乏；再加上農(nóng)民工自身素質(zhì)不高、經(jīng)濟(jì)生活水平較低，難以調(diào)動(dòng)其參與核心價(jià)值觀教育的主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致教育的成效不明顯。因此，在開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行核心價(jià)值觀教育的過(guò)程中，主體性和積極性難以被激發(fā)，教育主體與農(nóng)民工的雙向互動(dòng)難以進(jìn)行，繼而阻礙了農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的發(fā)揮。

(四)個(gè)性教育不明顯

在共性教育中凸顯個(gè)性教育，就是在共性教育的基礎(chǔ)之上，還要增強(qiáng)教育內(nèi)容、教育方式方法的針對(duì)性，即針對(duì)農(nóng)民工這一教育客體。

作為社會(huì)主體的重要組成部分，農(nóng)民工群體的價(jià)值觀教育必然帶有當(dāng)代人的共同特征，打上了時(shí)代的烙印，同時(shí)又具有社會(huì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。教育主體在選擇教育內(nèi)容和方式的時(shí)候，個(gè)性教育不強(qiáng)，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工不太參與公共文化活動(dòng)項(xiàng)目的主要原因有：34.15%的農(nóng)民工認(rèn)為是適合他們的文化活動(dòng)種類太少，無(wú)法滿足需求；25.91%的農(nóng)民工因?yàn)榛顒?dòng)內(nèi)容陳舊，更新緩慢，不符合需要；24.39%覺(jué)得文化活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容質(zhì)量不高?？梢?jiàn)，教育主體在選擇教育內(nèi)容的時(shí)候，忽略了農(nóng)民工這一教育對(duì)象的特殊性，往往選用“一刀切”的舉措，使得教育的方式、內(nèi)容等缺乏針對(duì)性。

四、增強(qiáng)農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的主要對(duì)策

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)”。[6]指明了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的主要目的。然而，對(duì)農(nóng)民工的核心價(jià)值觀教育要達(dá)到這一重要目標(biāo)，必須通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(一)提升教育的互動(dòng)性

提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的互動(dòng)性，有利于強(qiáng)化農(nóng)民工對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)知，凝聚農(nóng)民工的共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮和富強(qiáng)提供精神動(dòng)力。

提升核心價(jià)值觀教育的互動(dòng)性，首先，教育主體積極引導(dǎo)。農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育工作做的好不好，有沒(méi)有成效，既是教育主體工作能力的體現(xiàn)，也是政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、社會(huì)意識(shí)的體現(xiàn)。因此，與農(nóng)民工聯(lián)系密切的政府、企業(yè)、社區(qū)、父母、兄弟姐妹等對(duì)農(nóng)民工有著重要影響力的人群都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自身的教育主體地位，并明確其職責(zé)，積極加入到農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育當(dāng)中，帶動(dòng)農(nóng)民工形成廣泛參與和踐行的生動(dòng)景象。只有政府、企業(yè)、社區(qū)等密切合作，進(jìn)行積極有效地引導(dǎo)，才能達(dá)到對(duì)農(nóng)民工價(jià)值觀教育的良好效果。其次，教育客體主動(dòng)配合。農(nóng)民工作為教育的客體，應(yīng)主動(dòng)參與到核心價(jià)值觀教育的過(guò)程之中，積極配合教育主體組織的核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，杜絕旁觀者的心態(tài)，做到從自己做起，從身邊小事做起，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求規(guī)范自己的工作和生活，將核心價(jià)值觀外化于行。

(二)滿足教育客體的現(xiàn)實(shí)需要

滿足教育客體的現(xiàn)實(shí)需要，與農(nóng)民工的實(shí)際需求相結(jié)合，才可能使農(nóng)民工對(duì)核心價(jià)值觀從心理上得到平衡，情感上得到認(rèn)同。

認(rèn)同的過(guò)程首先是一種選擇的過(guò)程,只有個(gè)體對(duì)自己的選擇認(rèn)同之后，才有可能內(nèi)化并在行為中表現(xiàn)出來(lái)。滿足農(nóng)民工的實(shí)際需要，社會(huì)主義核心價(jià)值觀方能更具滲透力。首先，建立健全戶籍制度、社會(huì)保障制度等一系列制度體系。變革傳統(tǒng)的戶籍管理制度，取消農(nóng)村戶口與城市戶口的差別，采用居住地戶口登記政策，逐步消除由戶籍制度衍生出來(lái)的其它制度性歧視。維護(hù)好農(nóng)民工在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、子女受教育等多方面的合法權(quán)益，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使其享有與城市居民同等的身份和待遇，為農(nóng)民工核心價(jià)值觀教育及其實(shí)效性的增強(qiáng)創(chuàng)造公平的環(huán)境。其次，發(fā)展面向農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃、合理的職業(yè)技能培訓(xùn)，使其享有與市民平等的工作機(jī)會(huì)和工資待遇。再次，滿足農(nóng)民工的精神、情感需求。企業(yè)、社區(qū)等組織可為單身男女提供聯(lián)誼交友的公益服務(wù)平臺(tái)、建立心理咨詢室，幫助農(nóng)民工解決溝通問(wèn)題、心理壓力和睡眠障礙、婚姻和家庭問(wèn)題、職業(yè)生涯規(guī)劃等，以此凝聚核心價(jià)值觀的向心力和感染力。

(三)鼓勵(lì)自我教育

農(nóng)民工的自我教育，可以充分發(fā)揮農(nóng)民工的主觀能動(dòng)性，更容易地接受核心價(jià)值觀的內(nèi)容，并且達(dá)到效果好、持久性強(qiáng)的目的。

價(jià)值觀念的形成是自我吸收和消化社會(huì)主流文化的過(guò)程，其實(shí)效性能否得以增強(qiáng)取決于外部輸入的程度，但更取決于主體內(nèi)部的知識(shí)水平和認(rèn)知能力。[7]農(nóng)民工社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)，與其自身的科學(xué)文化素質(zhì)水平息息相關(guān)。首先，自覺(jué)提升理論素養(yǎng)和職業(yè)技能。農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)繼學(xué)校之后在社會(huì)上的后續(xù)教育，通過(guò)基本課程文化的培訓(xùn)，豐富自身的文化知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、心理健康知識(shí)和職業(yè)技能知識(shí)，提高在城市社會(huì)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其次，確立科學(xué)合理的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、觀點(diǎn)和立場(chǎng)。摒棄自身思想觀念中的不良因素，積極培養(yǎng)理性愛(ài)國(guó)的情操及敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的人生態(tài)度，踴躍投入到精神文明建設(shè)之中，樹(shù)立正確、合理的價(jià)值觀，真正將社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入到心里。

(四)加強(qiáng)實(shí)踐教育

社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是條條框框，只有將其付諸于行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)其有效性、也才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

實(shí)踐是檢驗(yàn)農(nóng)民工是否樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以及檢驗(yàn)實(shí)效性是否增強(qiáng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。首先，搭建具有農(nóng)民工特色的教育平臺(tái)。政府同其它非政府組織應(yīng)創(chuàng)建各種文化教育平臺(tái)和技能培訓(xùn)平臺(tái)，提高其文化水平和生存技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廈門(mén)市總工會(huì)采取周末講壇、文化藝術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新協(xié)作體驗(yàn)式培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方式來(lái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)；還建立了國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)、職工創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)等平臺(tái)以供技術(shù)交流。其次，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。要善于營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件，激發(fā)農(nóng)民工的主人翁意識(shí)，吸引其一同來(lái)參與企業(yè)、社區(qū)的各方面建設(shè)。例如開(kāi)展企業(yè)標(biāo)語(yǔ)、企業(yè)活動(dòng)策劃意見(jiàn)等的征集活動(dòng)；組織、團(tuán)隊(duì)之間的評(píng)比活動(dòng)；開(kāi)設(shè)各具特色的文化講壇、書(shū)畫(huà)比賽、打工子女夏令營(yíng)、歌舞比賽等。既愉悅了外來(lái)務(wù)工人員的心情，又加強(qiáng)了思想道德教育，并在各式各樣的活動(dòng)中彰顯出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力量。

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(編輯：武云俠)