淄博市建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市機(jī)構(gòu)編制管理，建立和完善機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好工作格局，近日，淄博市編委印發(fā)了《關(guān)于建立淄博市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，成立了由市編辦牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市財(cái)政局、市人社局、市審計(jì)局、市法制辦等七部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度。

一、建立聯(lián)席會(huì)議制度的現(xiàn)實(shí)意義

近年國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)文件，對(duì)查處違反機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為提供了有力依據(jù)，例如：中紀(jì)委關(guān)于《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》（中紀(jì)發(fā)〔2009〕15號(hào)）；國(guó)家監(jiān)察部、人社部關(guān)于《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部令第27號(hào)）；中紀(jì)委、中組部、中編辦、監(jiān)察部、人社部、審計(jì)署、國(guó)資委關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等。

近三年以來(lái)，在全省范圍內(nèi)編制部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了違規(guī)進(jìn)人、履職評(píng)估等專項(xiàng)檢查，今年又與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了“條條干預(yù)”、“超配領(lǐng)導(dǎo)干部”、“吃空餉”等專項(xiàng)檢查，近期還將機(jī)構(gòu)編制納入責(zé)任審計(jì)等新的工作。當(dāng)前這些工作的開(kāi)展，形成了紀(jì)檢、組織、人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參與的機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為查處的齊抓共管的局面，部門(mén)協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制日趨形成。且外省北京、浙江杭州、甘肅酒泉市編辦已建立了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，取得了較好的效果，此時(shí)成立由編制部門(mén)牽頭的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度的時(shí)機(jī)較好。

二、聯(lián)席會(huì)議制度組成部門(mén)及主要職責(zé)

我市聯(lián)席會(huì)議組成部門(mén)為：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市編辦、市財(cái)政局、市人社局、市審計(jì)局、市法制辦。市編辦為牽頭部門(mén)，具體負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會(huì)議一般每年召開(kāi)一至兩次，遇到重要問(wèn)題，隨時(shí)召開(kāi)，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)工作需要提出議題，也可由相關(guān)組成部門(mén)提出，以會(huì)議紀(jì)要形式明確貫徹落實(shí)的內(nèi)容和具體要求。

我們確定聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)：一是學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查相關(guān)政策法規(guī)；二是組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為預(yù)防工作；三是組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的聯(lián)合查處；四是研究解決監(jiān)督檢查工作中的問(wèn)題；五是通報(bào)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況及違規(guī)違紀(jì)案件；六是商議其他需要聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

三、下一步工作打算

成立聯(lián)席會(huì)議制度，關(guān)鍵是用好做實(shí)。在今后的實(shí)際工作中，一是要定期召開(kāi)監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容不能只是務(wù)虛，要明確各部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)。二是在每年度確定監(jiān)督檢查工作過(guò)程中，例如：機(jī)構(gòu)編制評(píng)估、違紀(jì)行為的查處、履職檢查、專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，要充分利用這個(gè)平臺(tái)，讓各部門(mén)積極參與進(jìn)來(lái)。三是利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各部門(mén)間信息溝通，建立健全相關(guān)機(jī)制，為機(jī)構(gòu)編制人員各項(xiàng)管理工作服務(wù)，例如：加強(qiáng)人員編制管理，積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理綜合信息系統(tǒng)各成員單位信息共享等。四是要加大對(duì)各部門(mén)各區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)的查處，會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)其查處力度。

總之，建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，能夠搭建部門(mén)間議事協(xié)調(diào)平臺(tái)，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范化管理，通過(guò)信息共享、重大問(wèn)題協(xié)商、案件聯(lián)合查處等方式，將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查關(guān)口前移，有效地促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為的預(yù)防和查處工作。□E：ZY

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)編制 監(jiān)督檢查 聯(lián)席會(huì)議