陳融雪
模特在2012深港澳國際車展上展示一款豐田福祉車
福祉車,被豐田汽車(中國)投資有限公司事業(yè)部第一事業(yè)企劃室高級項(xiàng)目經(jīng)理柴田精太定位為:“給中國的老人和殘疾人移動的自由。”
這種通常被國內(nèi)汽車行業(yè)稱為“福利車”或“無障礙車”的產(chǎn)品,在歐美稱為“Wheelchair Accessible Vehicle”,即輪椅可通行車輛——方便行動不便人士的輪椅直接上下。
作為日本最大的福祉車生產(chǎn)企業(yè),豐田汽車聯(lián)手安飛士自2015年1月23日起在上海提供兩種福祉車租賃。
在日本,福祉車是老人的生活必需品,平均每4位老人就擁有一輛。
2014年中國銷售僅50多輛
豐田車體株式會社日本總擔(dān)當(dāng)奧家裕嗣告訴《瞭望東方周刊》:“福祉車在日本的覆蓋率,能夠保障每個老人在生活半徑5公里內(nèi)使用到?!必S田車體株式會社是豐田汽車的子公司。
豐田福祉車占據(jù)了日本市場70%以上的份額。它對通用產(chǎn)品加以改造,中國人熟悉的豐田產(chǎn)品——從皇冠到威姿,均設(shè)有專供殘疾和高齡駕駛者使用的旋轉(zhuǎn)坐椅等方便設(shè)施。
奧家裕嗣介紹,福祉車分乘坐型和駕駛型兩種。乘坐型福祉車可分為旋轉(zhuǎn)滑動座椅車、升降座椅車、輪椅適用型車;駕駛型福祉車則分手動裝置、腳動裝置等類型。
比如,此次在上海推出的豐田ALPHARD埃爾法福祉車,副駕駛后排座位可以直接伸展到車外,乘客坐上后,按下按鈕即可上下車。
“那些從輪椅移動到座椅感到困難的人,都適用這個設(shè)計(jì)。”奧家裕嗣解釋。
ALPHARD 埃爾法是豐田旗下的一款商務(wù)車,售價在60萬元人民幣以上。
另一款在上海推出的HIACE海艾士福祉車,內(nèi)有可升降平臺,能讓輪椅直接“開”進(jìn)車內(nèi),并由安全帶固定。這一功能更適合福利設(shè)施及醫(yī)院使用。
在2015年春節(jié)期間租用埃爾法福祉車,基本保險(xiǎn)加基本租金每天約1033元,同級別的普通七座商務(wù)車如別克Gl8是723元。8座的海艾士福祉車日租金1424元。
此前3年,豐田汽車在北京、上海和寧波無償投放了15輛、市值1500多萬元人民幣的福祉車,期望“用于相關(guān)福利機(jī)構(gòu)接送日托受護(hù)者等用途,從而驗(yàn)證福祉車在中國的實(shí)用性和使用需求”。
柴田精太表示,2014年豐田福祉車在中國售出僅50多輛。
對于這個數(shù)字,中國社會福利協(xié)會常務(wù)理事趙強(qiáng)認(rèn)為“極不正?!?。
他告訴《瞭望東方周刊》,中國老年人口數(shù)量已突破2億,但居家老人“走不出來”,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要靠120和急救車,由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員幫助老人出行,極大地?cái)D占了醫(yī)療資源。
保險(xiǎn)制度催生的大產(chǎn)業(yè)
奧家裕嗣說:“現(xiàn)在中國65歲以上的老人占人口比例9%,正是30年前日本的狀況?!?/p>
豐田汽車自20世紀(jì)60年代中期開發(fā)福祉車,最初主要致力于改造殘疾人自駕輔助裝置和輪椅搭乘車輛。
“開始是‘私人定制,每年銷售不到100輛。2000年日本出臺了介護(hù)保險(xiǎn)法后,社會養(yǎng)老服務(wù)很快增長,現(xiàn)在福祉車年均銷售2500臺?!眾W家裕嗣告訴本刊記者,包括福祉車在內(nèi),討論日本養(yǎng)老業(yè)的快速成長,離不開介護(hù)保險(xiǎn)制度。
介護(hù)保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),40歲以上的日本國民都必須加入。如發(fā)生護(hù)理費(fèi)用,個人只需支付10%。
當(dāng)年日本對于介護(hù)保險(xiǎn)制度最大的爭論點(diǎn),一是介護(hù)保險(xiǎn)是支付給使用者還是運(yùn)營機(jī)構(gòu);二是介護(hù)者的界定。這兩點(diǎn)也是歐洲國家爭論的焦點(diǎn)。
經(jīng)過多輪討論,日本決定將保險(xiǎn)費(fèi)用支付給運(yùn)營機(jī)構(gòu)。在介護(hù)者界定方面,能夠接受護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)的人必須是年滿65歲、被第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定需要護(hù)理的人。
另外,在40歲到65歲之間,有老年癡呆癥、心血管疾病、肌肉萎縮癥或帕金森氏綜合征等16種病癥的人,也可以接受護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)。
介護(hù)保險(xiǎn)制度喚起了企業(yè)和社會團(tuán)體參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,更被視為激活了日本經(jīng)濟(jì)的新增長。
不過需要強(qiáng)調(diào)的是,由于介護(hù)保險(xiǎn)的主要資金源于財(cái)政支出,面對日益突出的人口老齡化問題,日本政府已難堪重負(fù)。
中國市場如何啟動
對于豐田福祉車而言,中國市場意義重大。
“福祉車是低利潤項(xiàng)目,目前仍是虧損狀況。”奧家裕嗣解釋說,在豐田車體株式會社的體系中,福祉車在總盈利中的份額不到1%。
“因?yàn)槿毡臼袌鲇邢?,希望通過海外市場來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營持平?!彼f,若需達(dá)到這個業(yè)績,年銷售額需突破25萬輛。
豐田福祉車已經(jīng)開拓東南亞市場和美國市場。在美國,年銷售量約1000輛,東南亞則只有幾十輛。
“也只有這樣資本雄厚的大企業(yè)能夠留下來?!壁w強(qiáng)認(rèn)為,“不少海外涉老中小企業(yè)都是默默地來到中國,又默默地離開?!?/p>
柴田精太則向本刊記者表示:“豐田有思想準(zhǔn)備,也有計(jì)劃。”
豐田福祉車在中國一開始就走上了合作之路,“我們跟上汽、華晨、金杯合作,把系統(tǒng)賣給他們。”柴田說。
豐田福祉車整車售價約100萬元。華晨生產(chǎn)的金杯海獅福祉車,在基礎(chǔ)型金杯海獅的價格上增加了約5萬元,市場售價約17萬元。
但即使如此,5萬元的改裝費(fèi)對眾多消費(fèi)者來說也是需要“考量”的。
“我們希望能夠享受一些免稅政策,無論是對生產(chǎn)商,還是采購者?,F(xiàn)在中國對養(yǎng)老業(yè)大力支持,比如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠享受床位補(bǔ)貼和一些建筑、翻新的補(bǔ)貼,但如果他們要采購福祉車,還沒有優(yōu)惠政策?!辈裉锞O(shè)想,福祉車若能優(yōu)先停車或高速免費(fèi),也是有益的。
華晨是中國首家“無障礙福祉車輛生產(chǎn)基地”,其他國內(nèi)車企鮮有涉足福祉車市場的計(jì)劃。
趙強(qiáng)表示,福祉車的關(guān)鍵技術(shù)是液壓和電控部分,目前國內(nèi)技術(shù)基本可以達(dá)到國際水平,關(guān)鍵因素是政策支持不到位,比如改裝標(biāo)準(zhǔn)和牌照發(fā)放的雙重制約。
“我們找了相關(guān)部門,希望能出臺一個‘國家標(biāo)準(zhǔn)。”柴田精太表示,“在日本有社團(tuán)專門為企業(yè)發(fā)展解決難題,但中國規(guī)則不同,要游說多個部門?!?/p>
“這恐怕不是哪個部門能獨(dú)立解決的事情?!壁w強(qiáng)認(rèn)為,中國也需要一個體系,像日本介護(hù)保險(xiǎn)制度那樣的體系。