規(guī)行致遠(yuǎn)

本刊編輯部

《莊子·徐無(wú)鬼》中指出：吾相馬，直者中繩，曲者中鉤，方者中矩，圓者中規(guī)，是國(guó)馬也。此謂中規(guī)中矩。

相馬如此，社會(huì)發(fā)展更亦然。游戲講規(guī)則，比賽講守則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講契約。黨的十八屆四中全會(huì)為法治中國(guó)建設(shè)指明了方向。在國(guó)家和社會(huì)層面講“法”——憲法、刑法、婚姻法等，強(qiáng)調(diào)以法治國(guó)。具體到基層組織或者企事業(yè)單位，就講“規(guī)”——規(guī)章、規(guī)矩、規(guī)定、規(guī)范等，強(qiáng)調(diào)合規(guī)而行?！胺ā笔恰耙?guī)”的靈魂和指南;“規(guī)”是“法”的具體和延伸。合規(guī)的核心要求就是：辦事依規(guī)，有事問(wèn)規(guī)。否則，游戲就會(huì)“亂戲”，比賽就會(huì)“輸打贏要”、強(qiáng)弱難分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)坑蒙拐騙、亂象叢生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不可能繁榮發(fā)展。因此，合規(guī)既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是企事業(yè)發(fā)展的需要，更是公民和諧安康的需要。

倡導(dǎo)合規(guī)必須有規(guī)可行?！耙?guī)”是一個(gè)地方、一個(gè)單位優(yōu)秀文化的濃縮、凝練、提升，為其成員提供了處世“哲學(xué)”、行為準(zhǔn)則、前進(jìn)方向。建規(guī)立制、健全長(zhǎng)效機(jī)制，是推行合規(guī)的首要前提。在制訂業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)該明確制度梳理、整合和修訂的規(guī)范要求，制訂出可供各個(gè)崗位人員使用的業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)、行為手冊(cè)和操作程序，使規(guī)章制度覆蓋所有崗位、產(chǎn)品和服務(wù)，內(nèi)容涵蓋全員行為操守和道德規(guī)范，從而形成事事有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、處處有嚴(yán)格的紀(jì)律約束的良好氛圍，使依法合規(guī)成為全員的自覺(jué)行動(dòng)。

推廣合規(guī)必須普規(guī)知規(guī)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)公民的合規(guī)觀念比較淡薄;和跨國(guó)企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)的合規(guī)行為差距很大，甚至可以說(shuō)，對(duì)于“合規(guī)”問(wèn)題外國(guó)早已在嚴(yán)格治理了，而如今不少中國(guó)企業(yè)或者公民連什么是“合規(guī)”還搞不清楚。如果中國(guó)官員、企業(yè)和公民在“合規(guī)”問(wèn)題上還沒(méi)學(xué)會(huì)基本的生存本領(lǐng)，那么未來(lái)一定會(huì)栽跟頭。然而現(xiàn)實(shí)中，在法治已經(jīng)確定為我黨治國(guó)理政基本方式的今天，一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不學(xué)法、不懂規(guī)，有的甚至連基本的法律常識(shí)都不知道，這直接導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能依法決策、依法行政，甚至滑向違法違紀(jì)的深淵。中組部干部監(jiān)督局在分析違法犯罪的多名原領(lǐng)導(dǎo)干部反省材料后發(fā)現(xiàn)，80%以上的人認(rèn)為自己犯罪與不懂法有關(guān)。這一觸目驚心的數(shù)據(jù)告誡我們，必須要學(xué)法知規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán)、什么事能干、什么事不能干，心中高懸法規(guī)的明鏡，手中緊握法規(guī)的戒尺，知曉為官辦公、經(jīng)商賺錢(qián)、為人處世的尺度，這樣才能當(dāng)好一名立黨為公為民謀利的好官，做一名文明經(jīng)商的經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

奉行合規(guī)必須以德開(kāi)路。百業(yè)德為首。做人，應(yīng)身先立德;做事，應(yīng)以德從業(yè)。恪守行規(guī)、奉公辦事，樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，讓“以德立身”“以德開(kāi)路”成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種風(fēng)尚，達(dá)到“利以義取”“業(yè)憑德隆”。然而，合規(guī)風(fēng)氣的形成，絕非一朝一夕、一人一事便可完成，正是“循規(guī)蹈矩一日易，遵章守制千日難”，它需要每個(gè)地方、每個(gè)單位、每個(gè)公民共同恪守、持之以恒，保持嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，固守心中那道不可逾越的道德防線，敬畏法規(guī)、敬畏公德，慎于思、謹(jǐn)于行，慎小處微，防微杜漸，讓合規(guī)成為一種處事做事習(xí)慣。同時(shí)，我們還要學(xué)會(huì)“三省吾身”，以鏡為鑒可知美丑，以人為鑒可知得失，以史為鑒可知興衰，既重業(yè)務(wù)，更重規(guī)范;既重績(jī)效，更重合規(guī);既重市場(chǎng)開(kāi)拓，更重依法辦事。在單位內(nèi)、團(tuán)隊(duì)里確立合規(guī)理念、倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)氣、加強(qiáng)合規(guī)管理、營(yíng)造合規(guī)氛圍，真正形成一種良好和諧的發(fā)展軟環(huán)境、大有作為的社會(huì)大氣候。規(guī)行路正成大道，規(guī)行天下圖致遠(yuǎn)！