校長視角下西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)研究

孫德沖

(西北師范大學 教育學院 ，甘肅 蘭州 730070)

校長視角下西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)研究

孫德沖

(西北師范大學 教育學院 ，甘肅 蘭州 730070)

校長視角下西部農(nóng)村中小學教師的專業(yè)素養(yǎng)主要在專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力三方面存在問題。造成這些問題的原因包括社會方面對教師職業(yè)專業(yè)性的認識不足、農(nóng)村中小學教師職前教育質(zhì)量保證不夠等4個方面。針對這些問題提出了4條提升策略，具體為：加強社會對教師職業(yè)專業(yè)性的認識；改革師范教育；嚴格把守教師入伍關口，完善教師補充與退出機制；增加農(nóng)村教師外出培訓機會，對校本教研的實施情況進行監(jiān)督。

校長視角；農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)；專業(yè)標準

2012年2月，教育部頒布了《小學教師專業(yè)標準(試行)》和《中學教師專業(yè)標準(試行)》兩個文件，從專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度對教師職業(yè)應具備的素質(zhì)結構作出了規(guī)定。本研究基于2013年11月對甘肅省H縣的調(diào)研資料，按照《專業(yè)標準》的三個維度的內(nèi)容，從校長的視角下分析當前西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)存在的問題及其提升策略。

研究采用目的性抽樣方法，選取甘肅省H縣北部、中部、南部各5所學校的校長，其中5所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校、5所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、5所是村小(包括兩個教學點)。調(diào)查方法為訪談法。訪談人數(shù)15人。

1 西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)不容樂觀

1.1 農(nóng)村中小學教師專業(yè)理念與師德有待提高

1.1.1 職業(yè)理解與認識不足

很多教師對職業(yè)的理解與認識不足，認為教師不屬于專業(yè)人員，職業(yè)認同感不強，一位初中校長說：“很多人為了有飯吃才考教師，并不熱愛教師工作，把當教師僅僅作為混飯吃的手段?！辈]有把教師當成是一種需要專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)。對教師職業(yè)理解與認識的不足，已成為大部分農(nóng)村教師的通病，與《專業(yè)標準》的要求不相符合。

1.1.2 教育教學的態(tài)度與行為不端正

《專業(yè)標準》在教學態(tài)度與行為方面對教師作了嚴格的要求，如樹立育人為本、德育為先的理念，將學生的知識學習、能力發(fā)展與品德養(yǎng)成相結合，重視學生全面發(fā)展等。而校長們反映，某些教師把教育教學工作僅僅看成是為了完成任務，并沒有把學生的發(fā)展放在首位，與《專業(yè)標準》中的理念背道而馳。

1.2 農(nóng)村中小學教師專業(yè)知識欠缺

1.2.1 新入職教師專業(yè)知識的欠缺

很多新入職教師報考的都是語文和數(shù)學兩大主科，小學報考英語教師的很少，以致農(nóng)村小學英語課要由其他學科教師兼任。音樂、體育、美術等學科不管是小學還是初中專任教師都不足，大都由其它學科教師兼任。一位小學校長無奈地說道，現(xiàn)在的狀況是“學校急需的教師沒人報考，語數(shù)教師卻人滿為患，只能教非所學的學科”。農(nóng)村中小學教師教非所學、學非所教的現(xiàn)象嚴重。這些教師并沒有系統(tǒng)學習過所教學科的專業(yè)知識，必然導致學科知識的欠缺，影響教育教學的質(zhì)量。

1.2.2 老教師專業(yè)知識的缺乏

一位村小校長開玩笑地說道他們學校都是一幫老骨頭，“學校有11個教師，其中8個是50歲左右的老教師，最年輕的是教導處主任，也接近40歲了”。這反映了農(nóng)村教師隊伍結構老齡化的問題。在當今信息化社會的背景下，教師年齡結構老齡化會嚴重影響教師對先進教學理念與方法的納入與應用，突出表現(xiàn)為對通識性知識中現(xiàn)代化的教學手段與方法的應用能力的缺乏。

1.3 農(nóng)村中小學教師專業(yè)能力提升甚微

1.3.1 農(nóng)村學校教師隊伍整體的專業(yè)能力提升不明顯

“關于提升教師的專業(yè)能力，貴校做了哪些方面的工作？”對于這個問題，校長們從兩個方面回答，一是集中外出培訓，二是讓教師自我學習來提升。在外出培訓方面，“高級別的外出培訓機會少，即便是少數(shù)參加了外出培訓的教師，也很少把培訓講到的教學方式、教學策略運用在自己的課堂上，何況大部分教師沒機會參加外出培訓，所以外出培訓對提升教師隊伍整體的專業(yè)能力效果并不明顯。”一位校長這樣說道。在自我學習提升專業(yè)能力方面，校長們坦言，效果更不理想，大多數(shù)教師會用教學工作繁忙為借口進行推脫。

1.3.2 農(nóng)村學校中大學畢業(yè)的教師專業(yè)能力不高

農(nóng)村校長們對當今大學畢業(yè)的教師并不滿意?！按髮W畢業(yè)學生的教學水平比不上中師畢業(yè)的學生”，一位小學校長如是說。與以前中師畢業(yè)的教師相比，校長們抱怨現(xiàn)在很多大學畢業(yè)的教師的三筆字功底非常差，不能勝任體育、舞蹈、音樂、繪畫這些課程，在教學設計、教學實施等方面做得也不夠好。誠然，這與當前專業(yè)化趨勢與合理的教師隊伍結構要求不相符合，但在教育資源匱乏的農(nóng)村，校長對教師要能勝任多門學科的要求卻具有一定的合理性。

2 西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)存在問題的歸因分析

2.1 社會方面對教師職業(yè)專業(yè)性的認識不足

校長們把農(nóng)村中小學教師專業(yè)理念與師德不高的原因主要歸因于社會方面。中小學所學內(nèi)容比較淺顯，社會上很多人并不看重教師作為專業(yè)人員的理論水平與特殊能力，并不認同教師是專業(yè)人員。社會對教師職業(yè)專業(yè)性的認識不足導致了作為社會一份子的部分教師對教師職業(yè)也缺乏專業(yè)認識，出現(xiàn)了“混口飯吃”“上課是為了完成任務”等消極的工作態(tài)度，而持這種消極態(tài)度的教師大部分在農(nóng)村學校，這些教師在職業(yè)專業(yè)性認識上的不足，對他們自身的專業(yè)發(fā)展造成了不利影響。這部分教師對工作缺乏熱情，反過來又會惡化社會對教師職業(yè)的負面認識。

2.2 農(nóng)村中小學教師職前教育質(zhì)量保證不夠

2.2.1 師范教育理念方面

為了提高辦學層次，與國際接軌，中等師范學校被取消，農(nóng)村中小學教師的學歷有了大幅度的提升。但高學歷不一定代表高素質(zhì)。在目前條件下，高學歷又高素質(zhì)的教師也根本不可能大量進入農(nóng)村學校。師范教育一味提高辦學層次、強調(diào)與國際接軌、和世界同步發(fā)展的理念，忽視了中國自己的教育傳統(tǒng)，忽視了農(nóng)村教育的實際，尤其是西部農(nóng)村教育的實際。

2.2.2 師范教育在課程設置、教學內(nèi)容與方法上的缺陷

師范教育在課程設置、教學內(nèi)容與方法上存在著其畢業(yè)生專業(yè)素養(yǎng)不能適應教育教學任務的問題，主要表現(xiàn)在：1)課程設置太注重理論知識，并且理論陳舊，枯燥無味，與教學實際不貼近；2)教育過程太注重學術，而輕實用；3)教學基本功訓練不足。

2.2.3 師范院校對于學生的實習接收單位、實習指導、實習時間等安排存在問題

當前師范院校對師范生的實習安排存在的問題：1)實習地點主要安排在城市里面，并且主要集中在高中階段，與大部分學生以后的就業(yè)情況不符。2)學生的實習一般是雙導師，師范院校與實習接收單位各出一位指導教師，但師范院校的指導教師很可能沒有學科背景，即使有學科背景，一位指導教師也不可能勝任指導“混合編隊”(各種學科都有)的實習學生的重任。3)與實習接收單位的溝通存在問題。實習接收單位不重視，很多學校對實習學生不信任，致使實習學生在學校里面充當打雜的角色。4)實習時間短。師范院校對于學生實習的管理不到位,使學生實習的質(zhì)量得不到保證。

2.3 教師準入制度、補充機制與退出機制不完善

2.3.1 教師準入制度的不完善

教師準入制度的不完善，主要表現(xiàn)在：1)教師資格認證門檻過低[1]。中小學教師資格證書的考試內(nèi)容無法體現(xiàn)對教師的專業(yè)要求?？荚噧?nèi)容主要包括教育學、心理學、教育法規(guī)考試和教育教學能力測試等，需要機械記憶的多，實際教學中需要的知識少。教師資格認證門檻過低，一些沒有受過系統(tǒng)師范教育的人也能獲取教師資格證書，有成為教師的可能。2)沒有體現(xiàn)階段專業(yè)性。小學和中學教師資格證書考試內(nèi)容大同小異，忽略了各教育教學階段對教師的不同要求，沒有體現(xiàn)階段的專業(yè)性。

2.3.2 教師補充機制的不完善

教師補充機制的不完善主要體現(xiàn)在教師補充方式的單一性上。在實行的教師補充政策中，農(nóng)村教師補充的主要途徑是教師公開招聘與特崗教師這兩種方式，略顯單一。教師公開招聘制度容易造成緊缺學科教師崗位沒人報考，而飽和的學科教師崗位報考人數(shù)扎堆的現(xiàn)象。而特崗教師政策在一定程度上緩解了上述問題，但補充的力度不足，訪談中校長反映學校特崗教師的數(shù)量很少，并且特崗教師存在走馬燈式情況，流失現(xiàn)象嚴重,并沒有形成長效的補充機制。

2.3.3 教師退出機制的不健全

實行教師退出機制的目的是將一些不能勝任的教師清退，但在教師考核的過程中，由于缺乏對教師評價的科學標準，難以對不能勝任的教師作出科學鑒定，即使作出了鑒定，由于各方面原因，將教師辭退的情況也不多。在訪談中了解到，由于學校難以補充新教師，所以一些不能勝任教學工作的教師沒有被辭退。還有一些學校老教師太多，這些老教師雖有豐富的農(nóng)村教育經(jīng)驗，但大部分缺乏現(xiàn)代化教學理念與教學方法，難以與時俱進。由于考慮到補充新教師的困難，以及考慮到老教師的年齡、教師退出后的安排等問題，這些老教師依然活躍在講臺上。

2.4 農(nóng)村學校校本教研有名無實

對于農(nóng)村學校教師來說，高級別的外出培訓機會很少，在這種情況下，加強校本教研是提升農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)的一條重要途徑。但在實際的農(nóng)村學校中，校本教研有名無實，教研室形同虛設。如下案例很好的反映了這一問題。

案例：B小學是位于H縣中部的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學，在訪談過程中問到該校有沒有教研室，該校校長以不太肯定的語氣說有，但當被進一步要求講一下平時是怎樣進行校本教研活動時，該校校長說：“哪有什么教研活動啊，我們是有教研室，但從來沒用過。”訪談結束后，我去看了一下該校的教研室，發(fā)現(xiàn)在教研室的門上貼了一張大大的封條，是2013年暑假時候貼的，至今都沒撕去。

3 西部農(nóng)村中小學教師專業(yè)素養(yǎng)提升策略

3.1 加強社會對教師職業(yè)專業(yè)性的認識

3.1.1 加大“教師是屬于專業(yè)性人員”觀念的宣傳力度

國家應大力宣傳“教師屬于專業(yè)性人員”的觀念，可以通過發(fā)傳單或講座的形式告訴人們教師職業(yè)需要有專業(yè)性知識的人去擔任，而不是隨便任何人都可以成為教師。提高社會對教師職業(yè)專業(yè)性的認識。

3.1.2 對在職教師進行《專業(yè)標準》解讀培訓

校長們說很多教師不知道國家頒布了針對教師專業(yè)素養(yǎng)的《專業(yè)標準》，這使得很多教師不能按照《專業(yè)標準》的內(nèi)容來嚴格要求自己。所以，有必要對在職教師進行《專業(yè)標準》的解讀培訓，讓教師清楚明白地了解國家對教師專業(yè)素養(yǎng)的要求，這樣教師才有提升專業(yè)素養(yǎng)的意識，自覺提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。

3.2 改革師范教育

3.2.1 定向培養(yǎng)面向農(nóng)村學校的中小學教師

在訪談中發(fā)現(xiàn)，老校長們對中師教育的懷念溢于言表?，F(xiàn)階段全面恢復中等師范學?？赡苄圆淮?，但是可以考慮在高等師范院校里定向培養(yǎng)面向農(nóng)村學校的教師，這些班的定位方向就是為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)師資，培養(yǎng)基本功比較全面、扎實，工作踏實、勤懇的農(nóng)村教師，培養(yǎng)教師對農(nóng)村社會的親近與熱愛之情。

在這些定向班里，要給予學生以優(yōu)惠，比如全額免費，并包分配，提供適當?shù)莫剬W金；學生與學校、政府簽訂合同，保證畢業(yè)后到農(nóng)村任教3至5年[2]；學生走上教師崗位后，在職稱評定方面給予傾斜等。

3.2.2 加強師范教育中專業(yè)基本功訓練，并讓學生有更多機會走上講臺

師范教育必須加強學生的專業(yè)基本功訓練，多開設專業(yè)基本功訓練的課程，平時讓學生有更多的機會走上講臺，在實際教學情境中訓練學生的教學技巧。只有這樣，才能培養(yǎng)出既有深厚的理論知識，又有豐富實踐技巧的農(nóng)村教師，避免出現(xiàn)“大學畢業(yè)生的教學水平比不上中師畢業(yè)學生”的類似抱怨。

3.2.3 加強對師范生實習制度的管理

加強對師范生實習制度的管理，要從四方面來進行：1)實習接收單位的選擇要根據(jù)學生的實際情況和需求進行安排，不能只局限在城市里面。2)對實習的學生要按學科進行分組，每組師范院校方面至少安排1名有學科背景的指導教師。3)與實習接收單位要溝通好，保證每位實習學生有充足的上講臺的機會。4)延長實習時間，拒絕走馬觀花式的實習。

3.3 嚴格把守教師入伍關口，完善教師補充與退出機制

3.3.1 建立教師資格證書試前審查制度

當今有必要建立教師資格證書試前審查制度，對即將考取教師資格證書的人員，首先要嚴格審查其是否接受過系統(tǒng)的師范教育，對于沒有接受過師范教育的人員，必須組織其去指定的教育機構或高等師范學校參加半年至1年的師范教育培訓。這樣在一定程度上能夠保證農(nóng)村新入職教師的質(zhì)量。

3.3.2 完善教師補充與退出機制

農(nóng)村教師補充的主要途徑是教師公開招聘與特崗教師這兩種方式，以前者居多。校長們表示他們非常歡迎特崗教師政策，但是補充力度不足，很多農(nóng)村學校并沒有特崗教師，且流失現(xiàn)象嚴重。國家與教育部門應加大農(nóng)村學校的特崗教師補充力度，并且制定一系列政策防止特崗教師的流失，進一步完善教師補充機制。

對于教師退出機制的完善，可以從以下幾方面進行。1)建立科學的教師評價標準，杜絕濫用職權現(xiàn)象。2)實行離職補償制度。對經(jīng)批準辭去公職自謀職業(yè)的人員，可一次性發(fā)給相當于本人若干年基本工資的退職金[3]。3)健全社會保障制度，解除退出教師的后顧之憂。4)完善教師退出制度的法律法規(guī)，確保有法可依。

3.4 增加農(nóng)村教師培訓機會，加強對校本教研的引導與監(jiān)督

農(nóng)村教師外出培訓的機會不多，國家各級教育部門應加大農(nóng)村教師外出培訓的次數(shù)。更重要的是，縣級教育部門應加強對農(nóng)村學校校本教研實施情況的監(jiān)管力度，保證每所學校有專門的教研室，并且定期對農(nóng)村學校校本教研情況進行檢查，包括校本教研活動時留下的書面資料、學校教研活動負責人進行校本教研活動匯報、觀摩學校校本教研活動等。保證每所農(nóng)村學校都能有效開展校本教研活動，提升農(nóng)村中小學教師的專業(yè)素養(yǎng)。

[1] 周曄.農(nóng)村中小學教師隊伍質(zhì)量現(xiàn)實問題的基本判斷[J].現(xiàn)代教育管理，2011(7):62-65.

[2] 錢理群.農(nóng)村教育的理念與理想[J].教育文化論壇，2010(1)：5-12.

[3] 靳曉熙.論中國社會改革的漸進路徑--從經(jīng)濟體制改革透視政治體制改革[J].經(jīng)濟論壇，2004(16)：150-152.

(責任校對 晏小敏)

20141202

2013年度甘肅省高等學校科研項目資助項目(2013A-008)

孫德沖(1988- )，男，山東淄川區(qū)人，碩士生，主要從事農(nóng)村教育研究。

10.13582/j.cnki.1674-5884.2015.05.010

G635.1

A

1674-5884(2015)05-0032-04