西北政法大學招生就業(yè)處 段 兵 李政敏 張順軍
2015年高校各類畢業(yè)生將達到749萬人,相比2014年727萬畢業(yè)生增長了22萬人。高校畢業(yè)人數(shù)的增加與宏觀經(jīng)濟增速的放緩,構(gòu)成對就業(yè)的雙向擠壓,使今年的就業(yè)形勢更加嚴峻,“就業(yè)難”成為社會關(guān)注的重大民生問題,也成為黨和政府需要應對的嚴峻課題。就業(yè)難題不是孤立問題,解決好亦不能僅靠社會個體之力實現(xiàn),破解現(xiàn)階段大學生就業(yè)難題,需要將其置于宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程中,運用深刻的馬克思主義人學作為視角對其審視,探尋破解的思路和策略。
在馬克思主義人學視域中,社會發(fā)展追求的終極價值目標就是“人的自由而全面的發(fā)展”,基于人作為“一切社會關(guān)系的總和”的本質(zhì)定位,人以勞動的方式確立自己,證實自身的價值,基于此,“人的發(fā)展實質(zhì)上就是人的勞動的發(fā)展,人的勞動能力的發(fā)展”。
在社會發(fā)展中,作為人的生存和發(fā)展需要,勞動權(quán)成為人的首要權(quán)利,一方面通過勞動從社會中獲取個體及其家庭的生存和發(fā)展資料,另一方面,通過勞動體現(xiàn)著著個體在社會中的地位和作用,亦即證實著自身的社會價值。因此,社會發(fā)展和進步的一個重要標志就是,為社會個體提供充分的勞動機會以及能使個體能力、潛能、專長得以充分釋放的勞動崗位與平臺。這樣,人的勞動能力的提升與社會的進步發(fā)展是一個互動、互促、互進的一體過程,社會的進步實質(zhì)上就是人的發(fā)展的過程。作為人的勞動能力培養(yǎng)機制——教育,以及依托其社會配套機制和組織的存在和發(fā)展、服務的終極目標,即適合、促成人的能力提升與社會發(fā)展進步的契合。
社會個體(勞動者)與社會提供的勞動機會、勞動崗位的結(jié)合過程,就是就業(yè)。人類所訴求的理想就業(yè)狀態(tài)無疑是:個體的興趣、特長,以及受教育專業(yè)與社會提供的勞動崗位所容載的勞動內(nèi)容的有機結(jié)合,是個體潛力得以充分發(fā)掘,能力得以充分釋放,價值得以確證,實現(xiàn)好業(yè)、樂業(yè)。在人類社會發(fā)展的進程中,就業(yè)、勞動、工作要經(jīng)歷一個由謀生手段到能力發(fā)展,再到全面實現(xiàn)本質(zhì)的過程,也就是由“人的片面發(fā)展”到“人的全面發(fā)展”的歷史進程,而社會的每一次變革和進步都是實現(xiàn)著人的發(fā)展。
當下中國正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的重要轉(zhuǎn)型階段,正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,對人才需求提出了技能型、應用型、復合型、創(chuàng)新性等不同層次新的要求,我們高等教育體系的人才培養(yǎng)機制和模式,人才培養(yǎng)的定位相對滯后,產(chǎn)生大學畢業(yè)生就業(yè)問題上的結(jié)構(gòu)性矛盾,這是當下大學畢業(yè)生“就業(yè)難”問題的主要原因。大學畢業(yè)生“就業(yè)難”尤以法科為代表的文科類專業(yè)畢業(yè)生最為突出。
針對大學畢業(yè)生就業(yè)問題的探討和研究,以往多數(shù)理論和實踐研究者,更多是拘于就業(yè)本身(即高等受教育者與社會崗位的結(jié)合)的審視與探究,這樣對問題的認識與相應對策思路,始終跳不出對應社會人才需求,而以高校為對策受動者的,對受教育者進行多途徑綜合能力提升及提供就業(yè)引導和服務的應對層面。教育部副部長杜玉波指出:“高校畢業(yè)生就業(yè)難的根源在于結(jié)構(gòu)性矛盾,也就是一方面畢業(yè)生就業(yè)難,另一方面區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展最為需要的技能型、應用型、復合型人才緊缺。而存在這一結(jié)構(gòu)性矛盾的深層次原因,是我國高等教育體系對經(jīng)濟社會的變化和科學技術(shù)的進步響應遲滯?!边@一分析,準確地指出了現(xiàn)階段大學畢業(yè)生就業(yè)難的核心原因,突破了就業(yè)問題基于高校人才培養(yǎng)的常規(guī)思維模式和視角,將大學畢業(yè)生就業(yè)難題置于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)構(gòu)整體上去審視這一問題。用馬克思主義人學視角視探,就業(yè)問題實質(zhì)上不僅是人本身的塑造問題,不是個人去適應和依附社會發(fā)展的問題,而是個體勞動能力的社會塑造、提高與社會轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應、契合和共進的問題?,F(xiàn)階段,大學畢業(yè)生就業(yè)難的核心問題就在于,作為承載人的勞動能力提升的社會塑造主體——高等教育體系培養(yǎng)目標與社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才標準和層次之間的矛盾。
人的勞動能力的塑造與社會發(fā)展對人勞動能力的要求之間的有機連接中介,就是社會勞動能力培養(yǎng)體制機制及其外化載體組織(高等教育體制機制及高校人才培養(yǎng)定位和培養(yǎng)機制)。從歷史唯物主義角度看,人的勞動能力的提升與定位,是社會生產(chǎn)力發(fā)展提出的客觀要求,高等教育體制機制作為社會上層建筑組成部分,要求適應經(jīng)濟基礎發(fā)展的需要,最終要適應社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要,根本意義上就是要適應社會與人的發(fā)展的需要。正如杜玉波副部長所指出的,當前高校“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴重,是制約高校人才培養(yǎng)方式與經(jīng)濟社會發(fā)展對人才實際需求結(jié)合的主要原因。拘于傳統(tǒng)的評價指標,許多高校為了自身招生及發(fā)展需要,追求短期和局部效益,在高校建設上追求學科專業(yè)的“大而全”,專業(yè)設置陳舊雷同,盲目追求博士、碩士點的設置、論文發(fā)表數(shù)、國家級課題數(shù),放棄了原有的專業(yè)性、應用性、技能性的傳統(tǒng)優(yōu)勢。由于這些高校辦校辦學定位缺乏科學性,人才培養(yǎng)的類型、層次特征模糊,封閉化的辦學,造成人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求和區(qū)域發(fā)展需求的脫節(jié),最終導致高校畢業(yè)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,推動高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,對高等教育體制機制的進行深層次改革,從而適應和服務于國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求,破解就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾勢在必然。
改革是社會制度的自我調(diào)整,變革落后的社會體制機制,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,適應經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求,根本就是適應社會生產(chǎn)力的發(fā)展,推動社會的發(fā)展和進步。每一次社會的進步和發(fā)展,都是為了實現(xiàn)社會成員的現(xiàn)實需求,為了促成人的全面而自由的發(fā)展。高等教育體制機制的改革和創(chuàng)新,有利于明確高等教育的人才培養(yǎng)定位和分層,有效化解社會成員的勞動能力培養(yǎng)與社會發(fā)展人才需求之間的矛盾,從根本上促進就業(yè),保障社會成員的勞動和權(quán)利?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要深化教育領(lǐng)域的綜合改革,明確指出:“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制,促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展”。具體從經(jīng)濟社會發(fā)展的國家整體布局來說,要對各類高等教育進行合理、科學的定位,做到大力發(fā)展高等職業(yè)教育,穩(wěn)定發(fā)展本科教育,從嚴要求研究生教育。通過職業(yè)教育培養(yǎng)大量高素質(zhì)的技能型人才,這就是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的手段;通過本科教育,培養(yǎng)多規(guī)格和多樣化的應用型、復合型人才,并培養(yǎng)一定的基礎性、學術(shù)型人才;通過研究生教育,培養(yǎng)社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的高層次創(chuàng)新型人才,并保持規(guī)模上的穩(wěn)定。
社會發(fā)展尚未形成適應人、貼合人的勞動就業(yè)發(fā)展機制,那么就需要人適應社會的發(fā)展,促進社會發(fā)展的過程,就是實現(xiàn)作為類存在的人的解放的過程。在這一進程中,勢必要以犧牲社會個體勞動自由意向的權(quán)利,就業(yè)必須以適當?shù)臑樯嬷侄危丈鐣l(fā)展的形態(tài)而現(xiàn)實存在,這種現(xiàn)實存在實際是為歷史進程中“人的自由而全面發(fā)展”的價值目標而奠基?;谶m應社會發(fā)展的需要與人的可塑性,在高校人才培養(yǎng)層面,應注重學生能力培養(yǎng)與社會發(fā)展人才需求的對接,以人才的市場需求為導向,更新、變革、創(chuàng)新人才實用能力素養(yǎng)的培養(yǎng)和塑造,這樣要求高校人才培養(yǎng)要突破專業(yè)培養(yǎng)目標的要求和定位。
基于高等教育體制機制改革的背景和趨勢,應對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展對技能型、應用型、復合型人才的緊缺,高等教育在的人才培養(yǎng)的定位和目標上,除了配合宏觀社會教育體制機制改革需要,探索和創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制和方式外,同時要重視學生綜合素養(yǎng)和就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)就業(yè)難題破解上的短期效應。也就是通過學生就業(yè)技能的培訓和提升,轉(zhuǎn)變大學畢業(yè)生就業(yè)觀念,調(diào)整大學畢業(yè)生求職定位,縮短大學畢業(yè)生的就業(yè)周期,提升初次就業(yè)率。
其實,在現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴峻的背景下,大學畢業(yè)生在就業(yè)求職過程中,受滯后觀念束縛、事務能力欠缺、就業(yè)指導和服務不到位等因素影響,一定程度上延長其就業(yè)周期?;诖耍诖髮W生就業(yè)能力提升上,這些方面是當前高校應對就業(yè)難題應該積極應對的。首先,高校應通過就業(yè)指導與職業(yè)生涯規(guī)劃等形式,引導學生增強就業(yè)信心,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,正確分析自身,擺脫“精英”意識,認清就業(yè)形勢,合理定位就業(yè)期望值,樹立競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀,指導和鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè),建立“分流”意識,跳出一線城市“圍城”求職觀念思維定勢,擺脫擇業(yè)功利化,職業(yè)認知不準確,將就業(yè)重心向人才需求量相對比較大的二三線城市轉(zhuǎn)移,積極投身西部,扎根基層,去實現(xiàn)自身的價值。其次,基于用人單位對大學生求職者的實務、實踐能力的綜合要求,高校對學生的培養(yǎng)教育應通過實訓、實習和社會實踐等形式,在學校教育過程中,突出學生實踐能力的培養(yǎng);通過校企合作、產(chǎn)學結(jié)合等形式,促進學生專業(yè)知識與生產(chǎn)實踐的快速結(jié)合與運用;通過走出課堂,走出學校,盡早接觸社會,積累工作經(jīng)驗,為畢業(yè)生面向社會,求職成功打下堅實的基礎。再次,高校應重視對大學畢業(yè)生的就業(yè)指導與服務,創(chuàng)新就業(yè)服務機制,建立全面的就業(yè)指導與服務體系。高校應通過校友等社會資源,建立社會網(wǎng)絡體系,拓寬學生就業(yè)渠道;積極采用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡媒介,開發(fā)和建立就業(yè)網(wǎng)絡信息服務平臺,使就業(yè)信息服務快捷化、迅速化和廣覆蓋化;積極開展就業(yè)咨詢和輔導,幫助畢業(yè)生獲取有效就業(yè)信息,認清就業(yè)形勢,舒緩就業(yè)壓力,理性擇業(yè),從而提高畢業(yè)生求職成功率。
[1]馬克思,恩格斯:馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1995
[2]杜玉波.高等教育要更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要[N].中國教育報,2014
[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013.11