黑龍江省新型農(nóng)村社區(qū)的低碳規(guī)劃策略研究

劉東亮，許大明，季景濤

(1．黑龍江省城市規(guī)劃勘測設計研究院，黑龍江 哈爾濱 150040;

2．哈爾濱工業(yè)大學 建筑學院，黑龍江 哈爾濱 150001)

0 前言

2011 年，我國的城鎮(zhèn)化水平首次超過了50%。標志著我國的城鎮(zhèn)化進程由此進入了新的發(fā)展階段。在國家“十二五”規(guī)劃中，提出了“堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，科學制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。提出了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。新型城鎮(zhèn)化建設要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位特點、資源稟賦和環(huán)境基礎，合理確定各地城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標，因地制宜地制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及相關政策措施［1］。通過村莊合并建設新型農(nóng)村社區(qū)，形成各具特色的小城鎮(zhèn)，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”。黑龍江省在國家新型發(fā)展戰(zhàn)略指引下，結合東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、工業(yè)化發(fā)展基礎好的發(fā)展優(yōu)勢，通過農(nóng)村居民點空間布局調(diào)整和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃等措施，促進全省新型農(nóng)村社區(qū)的健康快速發(fā)展。在現(xiàn)有黑龍江省農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展條件下，寒冷地區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃對如何應對嚴寒氣候特征，創(chuàng)造嚴寒氣候適宜性的居住環(huán)境，提高新型農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)宜居性和能源利用效率，成為城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設方面的重要問題。

1 黑龍江省農(nóng)村地區(qū)能源消費特點與村鎮(zhèn)建設存在問題

1．1 冬季能源消費比例高，能源消費效率較低

黑龍江省能源利用效率偏低，能源消耗中煤炭等化石燃料占較大比重，能源消費中第二產(chǎn)業(yè)占主導地位，生活能源利用結構和效率較差，城市居民節(jié)約能源降低碳排放的意識薄弱。長期以來，煤炭在我國能源消耗中占據(jù)重要地位，這一現(xiàn)象不利于我國低碳能源政策的執(zhí)行。2009 年黑龍江省一次能源耗費構成如表1 所示，石油、天然氣資源的豐富在一定程度上降低了煤炭的消耗［2］。

表1 黑龍江省一次能源消費總量和構成

相較于國內(nèi)其它城市，黑龍江省的能源結構和應用存在著能源利用效率偏低、煤炭等石化燃料比重大、工業(yè)用能占主要地位等問題。由于黑龍江省地處嚴寒地區(qū)，用能情況有其獨有的特點:黑龍江省生活能源消耗中冬季供熱占主要地位，供熱能耗大于夏季制冷能耗，造成的煤煙型污染對環(huán)境造成了嚴重危害。

1．2 冬季取暖能源消費占家庭能源消費比重較高

黑龍江省地處我國高緯度地區(qū)，冬季漫長寒冷，年度取暖期平均達到150 天左右。通過調(diào)研統(tǒng)計，在黑龍江省農(nóng)村地區(qū)家庭能源消費結構中，冬季取暖能源消費比例占到了最大比重。在農(nóng)村家庭生活能源消費比例中，冬季取暖能源消費達到東北農(nóng)村家庭總消費比例的50．35%，其次為廚房能源消費和熱水能源消費，分別占總能源消費比例的33.91%和14．86%［3］。

表2 黑龍江省農(nóng)村地區(qū)家庭能源消費結構

1．3 冬季供暖的主要能源粗放，污染嚴重

黑龍江省農(nóng)村地區(qū)冬季供暖以火炕、火墻以及土暖氣、鑄鐵暖氣等農(nóng)家獨戶住宅單獨供暖為主。缺乏集中供暖、供熱等基礎設施。主要供暖能源為燃煤、薪柴和秸稈，分別占供暖能源總比例的65．4%、28．4%和6．2%［4］。部分農(nóng)村地區(qū)少量供暖能源消費為稻草與畜牧糞便等，電力、天然氣等清潔能源比例很低。冬季燃煤取暖，產(chǎn)生了大量的煤煙型大氣污染，加之冬季氣壓偏低，煤煙粉塵等污染物長期漂流在低空，對農(nóng)村地區(qū)空氣質(zhì)量以及人體健康造成了嚴重破壞。90%左右的生物質(zhì)材料用來炊事，造成生物能源的巨大浪費。薪柴供暖，需砍伐大量樹木，進而造成了農(nóng)村地區(qū)的樹木不斷減少，加劇了農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞。

1．4 農(nóng)村住宅院落布局較為分散，住宅散熱面積較大

黑龍江省農(nóng)村住宅布局較為分散，較少有聯(lián)排式住宅，住宅多為獨戶、獨棟住宅，在住宅隔熱保溫性能方面，每戶住宅具有多達6 個外界散熱面，客觀上增大了農(nóng)村住宅的總體散熱面積，在冬季加快了屋內(nèi)熱量的損失與消耗，增加了冬季取暖能源消耗量。住宅采光窗體面積過大，缺乏節(jié)能理念和措施。農(nóng)村住宅墻體、屋頂、窗戶、地面采取節(jié)能措施的分別占60%、30%、10%、2%［5］。由于農(nóng)村沒有相關的節(jié)能標準，公眾對節(jié)能重要性缺乏足夠的認識，節(jié)能優(yōu)先的方針沒有落到實處。

1．5 缺乏應對冰雪氣候環(huán)境特點的基礎設施建設

由于農(nóng)村經(jīng)濟條件和建設技術水平等因素的限制，缺乏應對冰雪氣候特點的農(nóng)村基礎設施建設。黑龍江省的農(nóng)村建設中表現(xiàn)為較大的農(nóng)村宅基地和過窄的農(nóng)村道路之間的矛盾。農(nóng)村道路現(xiàn)狀多為泥土道路，少數(shù)主干道路為水泥或者砂石路面。由于缺乏相應的地下排水設施，在夏季降雨、初冬降雪以及初春凍土融化時期，道路泥濘不堪，給農(nóng)村居民的出行帶來不便。

2 應對嚴寒氣候特征的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃策略

黑龍江省冬季漫長寒冷的氣候特點以及東北農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村建設現(xiàn)狀特點和問題，提高了農(nóng)村地區(qū)的冬季能源消耗水平。在未來的新型農(nóng)村社區(qū)建設與規(guī)劃中，我們主要從宏觀區(qū)域規(guī)劃角度和新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃兩方面出發(fā)，通過景觀格局變化、植被與地形變化等規(guī)劃條件的最大化利用措施、圍合式布局、住區(qū)功能分區(qū)、連續(xù)街道探檐設計等措施以及倡導農(nóng)村住宅節(jié)能措施的推廣利用等方面對嚴寒氣候的生態(tài)規(guī)劃與低碳規(guī)劃策略等方面進行研究和探索。

2．1 區(qū)域視角的規(guī)劃策略分析

2．1．1 加強村鎮(zhèn)建設用地的科學選址布局

在進行新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的選址以及用地布局規(guī)劃時，要充分結合東北農(nóng)村地區(qū)的寒冷氣候特點，應因地制宜地充分考慮地形地貌、植被條件等自然條件的影響。在保證農(nóng)田基本保護區(qū)用地以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地不被占用的基礎上，將生產(chǎn)、倉儲等用地和相關建筑設施布局在冬季季風的上風向，生活區(qū)布局在冬季季風下風向。通過生產(chǎn)、倉儲設施的阻隔，將冬季寒冷氣流阻擋在新型農(nóng)村社區(qū)的居住生活區(qū)外部，從而降低冬季寒流對新型農(nóng)村社區(qū)的影響。

2．1．2 加強農(nóng)村地區(qū)各層次防風林帶建設

研究表明，建筑物周圍的防風林帶，能夠降低寒風的速度，從而減少50%的冷空氣滲透到建筑物中，每年可以節(jié)省25%的熱能消耗［6］。地處平原地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，應在較大農(nóng)村地域范圍內(nèi)，形成網(wǎng)格狀立體化的多重防風林帶系統(tǒng)，并在新型農(nóng)村社區(qū)外圍，形成高低相間的立體化防風林帶系統(tǒng)。樹種應采用東北地區(qū)適應能力較強的抗旱抗寒的高大喬木，并輔以灌木林的相間種植，從而形成多重立體的防風林帶，有效降低冬季寒冷氣流的流動速度，改善冬季新型農(nóng)村社區(qū)生活區(qū)域的微氣候環(huán)境，提高新型農(nóng)村社區(qū)的冬季宜居性。

2．1．3 加強新型能源的開發(fā)利用

目前東北農(nóng)村地區(qū)的家庭能源消費結構仍以煤炭、薪柴等為主。清潔能源、新型能源的利用程度仍比較低。在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中，積極推廣太陽能、風能等新型能源的開發(fā)和推廣利用，充分利用東北農(nóng)村地區(qū)的豐富自然條件，變不利為有利，開發(fā)利用各類新能源，提高新型農(nóng)村社區(qū)新能源的利用效率。另外，在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設中，結合村屯環(huán)境整治規(guī)劃的相關內(nèi)容，應將畜牧飼養(yǎng)場地等布局在村民生活區(qū)的遠外圍地區(qū)，盡量布局在冬季、夏季盛行風向的垂直方向。鼓勵建設集中型化糞池、沼氣池等生物能源利用設施，將生物能源補充到農(nóng)民的生產(chǎn)生活等方面。

2．1．4 合理規(guī)劃布局垃圾焚燒站、充分利用燃燒余熱

東北農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理大多在住宅周邊、村屯外圍進行露天自然堆積或轉(zhuǎn)移填埋等措施。生活垃圾的露天堆積、填埋都會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、土地利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面產(chǎn)生嚴重影響。鼓勵經(jīng)濟條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)建設廣域集中型垃圾焚燒站，對生活垃圾進行焚燒處理，一方面可以減少對農(nóng)村環(huán)境造成的破壞，另一方面也可以通過供暖、洗浴、溫室農(nóng)業(yè)大棚等多種利用形式對垃圾焚燒燃燒余熱進行充分利用［7］。

2．2 微觀視角的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設計策略

2．2．1 應對嚴寒氣候特征的功能分區(qū)與圍合布局

東北農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、生活材料以及牲畜飼養(yǎng)等方面，都在農(nóng)村住宅院落內(nèi)部進行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活設施的混合空間利用，影響了農(nóng)村生活質(zhì)量的提高和住宅生活環(huán)境的改善。在未來的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中，可逐步引導生產(chǎn)、倉儲設施與農(nóng)民生活設施的分離布局與建設，同時增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施與生活空間的防火、防盜等安全設施，既可以改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，也可以利用生產(chǎn)設施、倉儲設施等對新型農(nóng)村社區(qū)住宅區(qū)進行外圍圍攏布局，形成冬季人工防風屏障。

2．2．2 引導建設用地集約化、住宅聯(lián)排化建設

在新型農(nóng)村社區(qū)的用地規(guī)劃布局中，鼓勵宅基地的集約化建設，引導新型農(nóng)村社區(qū)住宅多層化、聯(lián)排化布局。多層緊湊式的建設布局形態(tài)可降低房屋散熱面積，減少冬季住宅冷山的散熱影響。適當減小農(nóng)村院落面積，增加南向院落空間，減少北向背陰院落空間，在北向住宅背陰方向設置農(nóng)村生活道路，并適當預留冬季雨雪清除的道路兩側堆積空間，春季可將積雪統(tǒng)一運輸?shù)睫r(nóng)田河流等地區(qū)［8］。

2．2．3 結合地形設計的公共交流空間設計策略

在冬季，寒風與日照等因素能夠較為敏感的影響人們對公共活動空間環(huán)境的心理感知活動。在新型農(nóng)村社區(qū)的公共交流空間的規(guī)劃布局中，要充分考慮冬季寒風與日照對公共空間氛圍的心理感知影響。盡量利用地形或者植被圍擋等措施，構建冬季圍合式的公共空間。在考慮冬季寒風風向與日照來向的基礎上，在迎風向一側可以根據(jù)地形或者人工構筑擋風坡，加以高大喬木與灌木的相間種植，能夠形成良好的防風屏障，有效降低冬季寒風對室外公共空間活動的影響;而在向陽一側的空間中，則要盡量保障冬季公共活動空間的充足日照［9］。加之圍合形成的空間圍合感能夠強化冬季日照的感知效果，進而增強農(nóng)村社區(qū)居民室外活動較為溫暖的心理感知活動。

2．2．4 應對冰雪氣候的農(nóng)村社區(qū)基礎設施規(guī)劃策略

東北隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷深化，新型農(nóng)村社區(qū)建設為提高農(nóng)村基礎設施建設水平提供了發(fā)展機遇。在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中，通過考慮雪水積濺的人車分行道路系統(tǒng)、考慮融雪排水的排水設施設計、沿街建筑的探檐設計、防止冰雪滑落的平層屋檐設計等設計策略，為農(nóng)村居民提供能夠應對冰雪氣候特征的交通環(huán)境與室外環(huán)境。在冬季景觀營造方面，可以車行道路與人性道路之間地區(qū)種植高大喬木與低矮灌木相結合的植物隔離帶〔10〕。植被選擇一方面要選取東北農(nóng)村地區(qū)的本地化高大喬木，另一方面要選擇夏季闊葉、冬季落葉的喬木類型，以形成夏季遮擋陽光、冬季陽光透過的氣候應對策略。通過低矮灌木的種植，既可以形成車行道的噪聲屏障，又可以利用雪水灌溉，原地保留積雪融水，減少春季積雪的地表流失，形成立體化的新型農(nóng)村社區(qū)水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

3 結語

隨著國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的推進，黑龍江省新型農(nóng)村社區(qū)建設將各地區(qū)逐步開展。在充分分析地區(qū)冬季氣候特點的基礎上，結合新型農(nóng)村社區(qū)建設的發(fā)展機遇，結合農(nóng)村生態(tài)化與節(jié)能低碳化的規(guī)劃建設理念與規(guī)劃策略，成為建設寒冷地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的重要問題。本研究在區(qū)域生態(tài)化農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃策略以及應對冰雪環(huán)境的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局策略、農(nóng)村基礎設施建設策略、農(nóng)村社區(qū)的公共開放空間設計策略以及社區(qū)行為空間環(huán)境設計策略等方面進行了探討和分析。在未來新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設與實施過程中，還需要各級規(guī)劃管理部門和建設部門建立有效的引導監(jiān)督機制，從新型農(nóng)村社區(qū)的政策法規(guī)、新型節(jié)能材料與節(jié)能技術推廣、節(jié)能住宅建設融資貸款優(yōu)惠措施等方面進行鼓勵，為節(jié)能低碳型的黑龍江省新型農(nóng)村社區(qū)建設的順利開展提供保障與支持。

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