論西部高校與中亞國家發(fā)展合作戰(zhàn)略的建構(gòu)

李 莉

(1.西北師范大學外國語學院,甘肅蘭州 730070；2.北京師范大學外國語學院,北京 100875)

論西部高校與中亞國家發(fā)展合作戰(zhàn)略的建構(gòu)

李 莉1，2

(1.西北師范大學外國語學院,甘肅蘭州 730070；2.北京師范大學外國語學院,北京 100875)

“新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出是國家發(fā)展中一個跨區(qū)域的戰(zhàn)略思考，這一構(gòu)想是構(gòu)建區(qū)域合作的一種新模式，高等教育之間的合作與發(fā)展是這一構(gòu)想中重要的組成部分，將給雙方的教育事業(yè)提供廣闊的合作空間。目前西部高等院校與中亞國家的合作在內(nèi)容、層面、形式等方面有待進一步拓展和提升，合作形式單一，優(yōu)質(zhì)資源并未充分發(fā)掘。因而，西部高等院校與中亞國家的合作中要遵循精準定位、和而不同；優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合；深化區(qū)域合作、拓寬發(fā)展層次；完善合作機制，建立一體化合作體系。

西部高等院校；中亞；發(fā)展與合作；戰(zhàn)略建構(gòu)

一、中亞高等院校與西部高校合作的趨勢與意義

伴隨著蘇聯(lián)的解體，獨立后的中亞五國：哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦積極進行國際合作與交流，在教育領(lǐng)域也走國際化路線，這一趨勢隨著世界經(jīng)濟全球化進程的加速，高等教育國際化成為一股不可阻擋的歷史趨勢，也是一種必然的選擇。高等教育的國際交流與合作是高等教育擴大對外開放、加強國際學術(shù)交流、增加留學生的接受與派遣、開展合作研究與聯(lián)合辦學的一種趨勢，目的在于培養(yǎng)精通東西方文化的一流人才，在激烈的國際競爭中更好的為本國服務(wù)。

中亞五國毗鄰我國西北地區(qū)，是中國向西開放的重要通道。長期以來，中國同中亞國家在政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等領(lǐng)域開展了廣泛的交流與合作。隨著新亞歐大陸橋的建設(shè)和絲綢之路的復興，我國西北地區(qū)和中亞國家的教育、文化往來日益緊密，有助于提高中亞地區(qū)漢語教學的水平，并探索在漢語教學過程中傳播中華優(yōu)秀文化的有效途徑，促進絲綢之路多元文化的共存、交流、傳承和發(fā)展，為絲綢之路的復興和向西開放的戰(zhàn)略提供智力支持。通過發(fā)揮高等教育的國際交往功能，拓展國家在中亞地區(qū)的對外發(fā)展戰(zhàn)略，促進我國西部地區(qū)的經(jīng)濟交往、文化交流、以及區(qū)域高等教育國際化。

2013年9月習近平總書記出訪哈薩克斯坦期間，提出了區(qū)域經(jīng)濟合作的創(chuàng)新模式——“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想的提出，是國家發(fā)展中一個跨區(qū)域的戰(zhàn)略思考，這一構(gòu)想超出了一般意義上的經(jīng)濟帶，是構(gòu)建區(qū)域合作的一種新模式，與周邊國家形成“利益共同體”和“命運共同體”。高等教育之間的合作與發(fā)展是這一構(gòu)想中重要的組成部分，將給雙方的教育事業(yè)提供廣闊的合作空間。中亞國家與西部高校的合作與聯(lián)盟有助于促進我國西部高等教育的綜合性發(fā)展，使西部高等院校在人才培養(yǎng)、服務(wù)社會、傳承文化、創(chuàng)新教育的基本職能得以全面、快速地實現(xiàn)。中亞國家與西部高等院校的合作促使優(yōu)質(zhì)資源得以充分利用，發(fā)揮各自的學科優(yōu)勢，有效地推進高等教育國際化的進程。大力發(fā)展與中亞的教育、文化合作，也是提升國際影響力的途徑之一。通過對周邊國家進行文化教育的整合，促進地緣政治經(jīng)濟的發(fā)展，提升國家競爭的軟實力。

二、中亞高等院校與中國高校合作的現(xiàn)狀

(一)孔子學院在中亞的建立與拓展

目前，中國在中亞有 9所孔子學院，其中在哈薩克斯坦有 5所，吉爾吉斯斯坦有 2 所，烏茲別克斯坦1所，塔吉克斯坦1所。蘭州大學與哈薩克斯坦國立民族大學聯(lián)合建立了哈薩克斯坦國立民族大學孔子學院；西安外國語大學和哈薩克斯坦歐亞大學合作并成立了歐亞大學孔子學院；新疆財經(jīng)大學與哈薩克斯坦阿克糾賓國立師范學院合辦孔子學院；新疆石河子大學與哈薩克斯坦國立技術(shù)大學創(chuàng)辦了孔子學院；新疆財經(jīng)大學與哈薩克斯坦經(jīng)濟大學合作建立孔子學院；新疆大學與吉爾吉斯斯坦比什凱克人文大學合作成立比什凱克人文大學孔子學院；新疆師范大學與吉爾吉斯斯坦國立民族大學合作成立孔子學院；蘭州大學和烏茲別克斯坦塔什干國立東方學院合作建立塔什干孔子學院；新疆師范大學與塔吉克斯坦民族大學共同合作創(chuàng)辦塔吉克斯坦民族大學孔子學院?？鬃訉W院已成為傳播中國文化，推廣漢語教學的重要機構(gòu)，但在中亞孔子學院發(fā)展的過程中存在資金短缺，缺乏品牌意識，師資銜接脫節(jié)，與當?shù)氐慕逃w系之間存在良好的銜接與協(xié)調(diào)，在教材的編寫中缺乏與當?shù)匚幕娜诤吓c照應(yīng)等。西部高等院校眾多，但與中亞國家高等院校的合作并未充分展開，“新絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的實施將促進西部高校與中亞教育機構(gòu)的合作，創(chuàng)建更多的孔子學院和漢語培訓機構(gòu)，加大漢語和中國文化的推廣和傳播。

(二)留學生來華規(guī)模和數(shù)量有待提升

西部高校在招收留學生的規(guī)模有待進一步擴大，提升學校自身潛能，提高留學生的培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)層次，拓展留學生資源和生源。在留學生的教育中，西部院校中既有理工科院校，也有師范院校和綜合性院校，在高校自身的優(yōu)勢專業(yè)上有的高校還未充分利用。同時在留學生的管理方面，各高校在不斷探索新的管理模式，并不斷健全規(guī)章制度，不斷完善管理機制和培養(yǎng)模式，使留學生的管理和培養(yǎng)更完善、更科學。

(三)文化交流與合作有待加強

西部高校與中亞國家在推廣漢語、互派教師和訪問學者等方面積極開展合作。在西部,新疆依靠得天獨厚的地理優(yōu)勢，積極吸引周邊國家的俄語人才和專家，新疆大學、蘭州大學、西北師范大學等高等院校接收大量中亞留學生，為該國培養(yǎng)漢語、醫(yī)學、交通、工程技術(shù)等專業(yè)的人才。在科研交流方面，西部高校近年來呈現(xiàn)逐漸提高的趨勢，開展不同形式的學術(shù)交流和科研合作，各國學者不斷加深合作，出版并發(fā)表系列研究成果和專著，同時雙方還舉辦各種學術(shù)會議。

近年西部高校與中亞國家交流與合作逐漸增多，但從整體上發(fā)展仍處于初級階段。一方面，西部高校與中亞國家間的交流與合作由于資金和交流渠道的限制，交流的規(guī)模和交流的頻率較低。另一方面在發(fā)展定位上，西部高校著眼于歐美，與中亞國家的交流與合作相對比較欠缺。2001年6月16日“上海合作組織”的成立，西部高等院校與中亞國家的合作進入了一個全面發(fā)展的時期，經(jīng)濟合作加速發(fā)展，教育與文化交流合作隨之推動。但從現(xiàn)狀來看合作的內(nèi)容、層面、形式等有待進一步拓展和提升，合作形式單一，優(yōu)質(zhì)資源并未充分發(fā)掘。

三、構(gòu)建西部高等院校與中亞國家的發(fā)展戰(zhàn)略

(一)精準定位、和而不同

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中提出“積極參與雙邊、多邊和區(qū)域性、全球性的教育合作”。這一綱要為西部高等院校與中亞國家的合作與發(fā)展提供了方針指引和政策保證。西部師范院校不僅有綜合性院校，也有師范性院校、專業(yè)性院校和民族性院校，各學校的發(fā)展定位各不相同，這將為我們提供了不同的合作優(yōu)勢，只要精準定位，各方可以優(yōu)勢互補，在合作中求同存異，各有側(cè)重，和而不同，使自身的定位與合作的定位相匹配，讓合作走上長期、高效、良性發(fā)展的道路。

(二)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合

我們應(yīng)當大力引進中亞的優(yōu)質(zhì)教育資源，拓展西部高等院校與中亞優(yōu)質(zhì)大學的合作與發(fā)展。在合作中雙方或多方認真落實戰(zhàn)略合作的各項內(nèi)容，積極促進資源整合，提高資源配置效率，實現(xiàn)資源共享和資源開發(fā)，促進科研發(fā)展、學術(shù)交流和人才培養(yǎng)。在合作中合理規(guī)避風險，避免重復建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，同時只有在合作中實現(xiàn)強強聯(lián)合，弘揚中國與中亞國家的優(yōu)秀文化，搭建交流展示的文化建設(shè)平臺，推動西部高等院校與中亞的合作與發(fā)展，使各國的教育既與國際接軌、又符合各自的學科建設(shè)需求與人才培養(yǎng)模式，增強高等院校的學科建設(shè)水平。

(三)深化區(qū)域合作、拓寬發(fā)展層次

西部高等院校與中亞國家的合作應(yīng)遵循多層次、跨區(qū)域、跨學科的原則。西部高等院校與中亞的合作與發(fā)展不僅要面向本科教育層面，而且要向碩士和博士教育層面拓展，推動聯(lián)合培養(yǎng)和專項培養(yǎng)。西部高等院校依托強大的學科優(yōu)勢，可以在醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、人文等方面有計劃地接受中亞國家人員，開展以漢語國際推廣為中心的人力資源培訓，進而逐步擴大到其它的學科專業(yè)領(lǐng)域，深化區(qū)域合作、拓寬發(fā)展層次，達到互通有無的效果。同時在合作發(fā)展中打破學科間的壁壘，將不同的學科統(tǒng)一于同一科研平臺之下，實現(xiàn)學科的交叉、滲透與融合，形成科研合力。

(四)完善合作機制，建立一體化合作體系

西部高等院校與中亞國家的合作需具有前瞻性和持續(xù)性，有必要建立長效機制。從合作對象的選擇、合作范圍的篩選、合作過程的實施、跟蹤與反饋等各環(huán)節(jié)必須規(guī)范化、制度化，建立和健全監(jiān)控與評估體系，使之有效地監(jiān)管，克服在合作中的松散性、隨意性和不徹底性。在全球一體化的進程中各國都尋求合作與發(fā)展，有必要建立和加強共同教育一體化體系。注重加強各國教育體系的聯(lián)系,在教育原則、教學內(nèi)容、文憑互認、大學畢業(yè)生各國就業(yè)權(quán)等方面加強合作，建立共同教育質(zhì)量完善機制和遠程教育共同體系。這將對西部高校與中亞國家的合作指明了前進的方向，提供了進一步合作發(fā)展的動力。未來各國的教育都將是在國際交流與合作的過程中不斷地提高與完善。國際交流與合作是高等教育發(fā)展的必然趨勢，也是在日漸激烈的國際競爭中占據(jù)一席之地的必然選擇。

[1] 王振權(quán)，劉 閩，薛山紅.跨越與挑戰(zhàn):中亞五國教育發(fā)展及改革走向[J].外國教育研究，2006,(12).

[2] 馮燕.獨立后中亞高等教育與國際合作研究[D].烏魯木齊：新疆師范大學，2013.

[3] 趙剛.新疆與中亞繼續(xù)教育合作發(fā)展戰(zhàn)略 [J].教育學術(shù)月刊， 2010,(7).

[4] 毛菊，孟凡麗.中國新疆與中亞五國教育交流合作現(xiàn)狀與構(gòu)想 [J].新疆社會科學,2009,(6).

[5] 王振權(quán)，薛山紅.中亞五國“共同教育空間”及其啟示 [J].教育發(fā)展研究,2006,(5).

[6] 任新麗，蹇軼，張建仁.面向中亞西亞國家開展人力資源教育培訓的思考[J].新疆職業(yè)大學學報，2008,(1).

[7] 李莉.論中俄高等師范院校聯(lián)盟與合作的模式及策略 [J].齊齊哈爾大學學報,2014,(3).

(責任編輯 陳育/校對 云月)

On the Construction of Development CooperationStrategies Between the Universities in WesternChina and the Central Asian States

LI Li1,2

(1.College of Foreing Languages and Litercature Northwest Normal University，Lanzhou,Gansu,730070,PRC;2.College of Foreing Languages and Litercature BeiJing Normal University,BeiJing,100875,PRC)

The strategic concept of New Silk Road Economic Belt is a cross- regional strategy for developing our country.It is a new model of developing regional cooperation,of which the cooperation in the field of higher education is an important part,creating ample space for the cooperation in education.At present,the contents,levels,and forms of the cooperation between the universities in Western China and the central Asian states need to be further expanded and enhanced.In their future cooperation,the principles to be followed are suggested as follows:scientific orientation,seeking common ground while reserving differences,complementary advantages,alliance between giants,multi-level and cross-regional cooperation,perfecting the cooperative mechanism,and building integrated cooperative system.

the universities in western China;the central Asian states;development and cooperation;the strategic construction

2015-02-20

2014年高等學?？蒲许椖恳话阗Y助項目“向西開放背景下的中亞地區(qū)漢語教學研究”階段性成果

李莉(1979—)，女，滿族，北京師范大學外國語學院博士研究生，西北師范大學講師，主要從事語言與文化研究

G 513.3;G 648.9

A

1674-5779(2015)02-0098-03