陳善武 吳湘軍 王明英
(吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院,湖南 吉首 416000)
黨的十八大報(bào)告中明確提出進(jìn)一步推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑和出路。湖南省在“四化兩型”政策指引下,制定了逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在“十二五規(guī)劃”中提出了在湘潭縣、嘉禾縣、漢壽縣、冷水江市四縣市建立“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣研究基地”,其中嘉禾縣作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣,以此為契機(jī),探討在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大背景下,如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展問(wèn)題[1]。本文主要從嘉禾縣在實(shí)施“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)后,對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用方面來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。體育運(yùn)動(dòng)作為一種特別的文化載體,在廣大農(nóng)村大有可為,對(duì)于提高居民健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,豐富農(nóng)村精神文化生活,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化具有重要促進(jìn)作用。體育運(yùn)動(dòng)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中與農(nóng)村的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)。由于傳統(tǒng)思想的約束和其它因素的影響,農(nóng)村體育發(fā)展一直相對(duì)滯后,發(fā)展道路困難重重,農(nóng)村體育成為我國(guó)實(shí)施全民健身運(yùn)動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)將對(duì)農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)歷史性契機(jī),必須把抓住這個(gè)難得的時(shí)機(jī),大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)事業(yè),為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和全民健身工程做出貢獻(xiàn)。
嘉禾縣廣大社區(qū)居民是“城鄉(xiāng)一體化”事業(yè)的主力軍,他們的身體和心理水平對(duì)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)具有重大的影響作用。研究表明,參加體育運(yùn)動(dòng)不單對(duì)人體的身體有較大的幫助作用,并且還可以對(duì)人的心理和社會(huì)適應(yīng)有比較好的影響。社區(qū)居民具備了健康的體魄、良好的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展意義重大。
由于經(jīng)濟(jì)條件較落后、體育設(shè)施不完善、體育鍛煉意識(shí)不強(qiáng)等多方面原因農(nóng)村社區(qū)體育事業(yè)相對(duì)城市一直處于滯后的狀態(tài),伴隨城鄉(xiāng)一體化事業(yè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境有了較大改觀,農(nóng)村社區(qū)體育事業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。一方面是體育產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展,相關(guān)的賽事、體育培訓(xùn)、建設(shè)俱樂(lè)部逐漸將觸角伸入農(nóng)村,這些體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出不斷增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善,有朝著城市化方向發(fā)展的趨勢(shì)。另一方面是群眾體育活動(dòng)不斷增加,夜幕降臨的時(shí)候,在嘉禾縣一些社區(qū)你會(huì)看到大媽們?cè)谡J(rèn)真地跳著廣場(chǎng)舞,老大爺們喜歡在小游園散步,年輕人還在籃球場(chǎng)盡情揮灑汗水。這些體育事業(yè)的發(fā)展,將很好地促進(jìn)體育消費(fèi),不管是體育設(shè)施設(shè)備大件消費(fèi),還是運(yùn)動(dòng)服裝、鞋子的小件消費(fèi),背后帶來(lái)的賬單都是巨大的。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不是單純的洋樓、馬路、公園還應(yīng)該包含精神文化建設(shè)。農(nóng)村一般處在先進(jìn)思想文化傳播的末梢,精神文化生活相對(duì)較少,村民受傳統(tǒng)思想的影響較大,思想守舊意識(shí)較強(qiáng)。社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)以其操作簡(jiǎn)便,實(shí)用性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)逐漸被廣大居民所喜愛(ài),成為部分居民每天生活的“規(guī)定動(dòng)作”。通過(guò)參加體育運(yùn)動(dòng)帶給居民的不僅是參加者自己的身體康健良好效果,還可以帶動(dòng)身邊的一批人來(lái)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),使他們減少參與打牌、買(mǎi)地下六合彩、封建迷信等不良行為,從而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
2015年是全面實(shí)施依法治國(guó)的開(kāi)局之年,建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村是人心所向,這也與各體育競(jìng)賽嚴(yán)格規(guī)則相得益彰,任何一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都有相應(yīng)的規(guī)則,運(yùn)動(dòng)中的技戰(zhàn)術(shù)都必須在規(guī)則準(zhǔn)許的范圍內(nèi)使用,如果違反相關(guān)規(guī)則都將受到不同程度處罰,如果情節(jié)嚴(yán)重還會(huì)取消比賽成績(jī)和比賽資格,有了這樣嚴(yán)苛的規(guī)則人們?cè)诜敢?guī)之前都得要想想這次犯規(guī)值不值得了。我們?cè)谕菩行罗r(nóng)村的法律建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)從事體育運(yùn)動(dòng)較多的人群進(jìn)行法律宣傳,或許他們的接受比一般的居民快一點(diǎn),可以通過(guò)他們來(lái)帶動(dòng)其它的居民一起來(lái)學(xué)法、懂法、不犯法。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同樣也決定著你的消費(fèi)方式。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,人民生活水平有了很大的提高。但是在我國(guó)廣大的農(nóng)村,盡管人民生活有所改善,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起點(diǎn)低、起步晚,和城市經(jīng)濟(jì)相比還有很大差距。有關(guān)資料顯示:近年湖南省農(nóng)村居民可支配收入增幅雖有所增大,但城鄉(xiāng)居民收入城鄉(xiāng)居民收入差距比依然有2.64:1[2]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)條件差距較大,廣大農(nóng)村大多還處在不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀,這從很大程度上就遏制了農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
在嘉禾縣的大部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還主要依靠居民的體力勞動(dòng)來(lái)完成,依靠這種方式需要居民付出大量的體能體力來(lái)實(shí)現(xiàn),居民在大量勞動(dòng)后很難再有體力去從事體育運(yùn)動(dòng)。還有就是在居民當(dāng)中一直存在著一種“勞動(dòng)就是運(yùn)動(dòng)”的錯(cuò)誤思想,他們認(rèn)為勞動(dòng)過(guò)后無(wú)需再進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng),這在農(nóng)村社區(qū)居民當(dāng)中還很有市場(chǎng)。嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)居民的生產(chǎn)方式是受當(dāng)?shù)氐木唧w情況影響的,該地耕地少、林地多,居民大都是各自守著一畝三分地過(guò)日子,缺乏發(fā)展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,因此繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作在一定程度上阻礙了嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。
俗話(huà)說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器械、設(shè)施是進(jìn)行體育鍛煉的基礎(chǔ)條件,有些體育項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)地的要求還很高,如籃球場(chǎng)地,不僅需要一定面積的場(chǎng)地,還需要適當(dāng)?shù)幕@球架和籃球等。但是目前在農(nóng)村體育場(chǎng)地和器械還十分欠缺,有關(guān)調(diào)查表明:各地普遍存在的缺少體育場(chǎng)地器材設(shè)備和缺少指導(dǎo)力量是制約農(nóng)村體育發(fā)展的主要問(wèn)題。我省89 400個(gè)行政村中只有12%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館,6.7%的村有體育健身場(chǎng)所,全省平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有200米跑道以上田徑場(chǎng)的數(shù)量?jī)H為0.87片;11個(gè)比較貧困的山區(qū)縣所轄的247個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)200米跑道以上田徑場(chǎng);平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的籃球場(chǎng)個(gè)數(shù)為4.1,平均每萬(wàn)人不足1.4個(gè),全省農(nóng)民人均體育公共場(chǎng)地面積僅為0.07m2,約為全省平均水平的40%都不到但這些農(nóng)村體育館和體育場(chǎng)所90%以上是集中在農(nóng)村學(xué)校的[3]。
人們進(jìn)行日常鍛煉需要有專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)員進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo),這樣體育鍛煉將會(huì)更加科學(xué)、合理。但是目前無(wú)論是在廣大的農(nóng)村還是在城市,體育指導(dǎo)員的數(shù)量都不能滿(mǎn)足要求,尤其是在廣大的農(nóng)村,體育指導(dǎo)員的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有資料顯示,目前湖南全省共有社會(huì)體育指導(dǎo)員3萬(wàn)多人,但分布極不均勻,其中農(nóng)村只占十分之一,平均數(shù)萬(wàn)農(nóng)民才擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員,顯然不能滿(mǎn)足湖南省農(nóng)村體育發(fā)展要求[4]。其分布情況見(jiàn)表1:
表1 湖南省社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)分布
當(dāng)前嘉禾縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)體育的管理部門(mén)是文化站,文化站一般配有站長(zhǎng)一名,副站長(zhǎng)、文體專(zhuān)干2到3名不等。由于運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要依靠鎮(zhèn)財(cái)政給予所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入到文化站的經(jīng)費(fèi)很少。在村一級(jí)幾乎都沒(méi)有設(shè)立相關(guān)體育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。這樣,就導(dǎo)致相關(guān)體育政策和法規(guī)不能及時(shí)地傳播到農(nóng)村社區(qū)居民的身邊,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必形成一種居民體育意識(shí)越來(lái)越淡泊。目前嘉禾縣在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,社區(qū)體育發(fā)展較快,組織機(jī)構(gòu)日臻完善由于起步晚、起點(diǎn)低,需要不斷改進(jìn)和完善的地方還有很多。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是沿海廣州、深圳、東莞等大中城市發(fā)展更為顯著,這就吸引了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到沿海務(wù)工。截止到2008年末,全省戶(hù)籍人口總數(shù)達(dá)到6 845.2萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口3 959.95萬(wàn)人,占57.85%[5]。在廣大的務(wù)工群體中他們大都是青壯年,是從事農(nóng)村社區(qū)體育的主要群體,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展影響是巨大的。有的務(wù)工人員甚至長(zhǎng)期在工作場(chǎng)地居住,這就阻礙了農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出,要加強(qiáng)農(nóng)村聚居環(huán)境建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中,大力推進(jìn)村莊集中布局,節(jié)約居民宅基地占用的土地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民集中化[6]。城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)很重要的指標(biāo)就是居民居住集中化,改變以往各村散居的模式,第一,聚居增加了人氣,解決了開(kāi)展體育活動(dòng)最基本的人員問(wèn)題;第二,聚居可以為體育場(chǎng)地器材的使用提高使用效率,緩解了農(nóng)村場(chǎng)地器材不足的缺陷;第三,聚居在吸引運(yùn)動(dòng)員的同時(shí)也吸引了觀眾,可以讓更多的人來(lái)關(guān)注體育運(yùn)動(dòng),解決了觀眾的問(wèn)題,有了運(yùn)動(dòng)員、高效使用了器材、吸引了觀眾,將較大的推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“十二五”時(shí)期,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[7]。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)將促進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的同時(shí)也將促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的發(fā)展,將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量時(shí)間的居民從原先的生產(chǎn)方式中解放出來(lái),參加體育活動(dòng)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,因地制宜的實(shí)施了集中化聚居,這會(huì)大大減少新農(nóng)村信息工程建設(shè)的投入,為網(wǎng)絡(luò)和有線(xiàn)電視的普及提供了極大的方便。在“十二五”規(guī)劃中,要讓新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步優(yōu)化,有限電視覆蓋更廣[7]。嘉禾縣在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中提出了網(wǎng)絡(luò)電視城鄉(xiāng)一體化,廣大農(nóng)村社區(qū)居民和城市人一樣也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有限電視觀看大型賽事,把握當(dāng)今體壇的一些經(jīng)典比賽,通過(guò)觀看比賽將很大程度促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民從事體育比賽的欲望和興趣。嘉禾縣的農(nóng)村通網(wǎng)絡(luò)電視的家庭率較高,將很好地促進(jìn)體育信息的接收。
意識(shí)對(duì)人的實(shí)踐活動(dòng)具有較大的能動(dòng)作用,在農(nóng)村“勞動(dòng)就是運(yùn)動(dòng)”的觀念還很有市場(chǎng),許多居民認(rèn)為平時(shí)從事了消耗大量體能的勞動(dòng)就是運(yùn)動(dòng)。我們知道體力勞動(dòng)一般是機(jī)械的運(yùn)動(dòng),主要是身體的一部分在動(dòng),而體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是全身肌肉關(guān)節(jié)的活動(dòng),達(dá)到促進(jìn)身體血液循環(huán)、提高攝氧量、提高心肺功能等。顯而易見(jiàn),勞動(dòng)和運(yùn)動(dòng)有根本性的差別。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,應(yīng)該充分發(fā)揮“村村通”廣播、有線(xiàn)電視和鎮(zhèn)村公布欄廣泛宣傳體育運(yùn)動(dòng),準(zhǔn)確向廣大居民介紹體育運(yùn)動(dòng)的功能和意義,還可以聯(lián)系地方高校,將先進(jìn)的體育運(yùn)動(dòng)處方知識(shí)帶到農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行展示,選取村民代表作為實(shí)驗(yàn)對(duì)象,讓居民身邊的人為例子來(lái)引導(dǎo)廣大居民相信體育運(yùn)動(dòng)的功效,從而轉(zhuǎn)變觀念。
當(dāng)前新農(nóng)村體育開(kāi)展困難的一個(gè)重要原因是體育設(shè)施的匱乏,一些地區(qū)很難滿(mǎn)足居民鍛煉的需要。故而,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,政府相關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)體育設(shè)施的投入,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)的布局特點(diǎn),合理配置,以便做到物盡其用。在配置的過(guò)程中要結(jié)合居民的居住環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、交通環(huán)境、地形地貌等綜合考慮,將有限的器材發(fā)揮到最大的作用。日常的維護(hù)和管理應(yīng)該要發(fā)揮居民自身“主人翁”作用,損壞后及時(shí)修理,村民分?jǐn)傂蘩碣M(fèi)用,平時(shí)要監(jiān)督其他村民,防止惡意破壞的現(xiàn)象。
體育組織是開(kāi)展體育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)體育組織相對(duì)存在較大的缺陷,這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。政府應(yīng)該要建立和完善村級(jí)農(nóng)村體育機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù),要求提供年度計(jì)劃并加強(qiáng)考核。鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)的體育協(xié)會(huì)組織的發(fā)展,為其活動(dòng)提供便利,引導(dǎo)他們積極參與上級(jí)相關(guān)比賽,這將對(duì)新農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到良好的管理作用。
在鄉(xiāng)村中、小學(xué)都配有一定的專(zhuān)職體育教師,他們是體育師范的“科班”出身,具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論,將它們充分的挖掘出來(lái),請(qǐng)他們?yōu)橐恍┺r(nóng)村社區(qū)居民提供體育指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)校的一些校本課程和精品課程可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和條件了下邀請(qǐng)一些農(nóng)村社區(qū)居民來(lái)參觀學(xué)習(xí),增長(zhǎng)他們的體育知識(shí)。
華夏大地各地區(qū)開(kāi)展的體育運(yùn)動(dòng)有所不同,南方開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)比較盛行,而北方則以冰上運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的比較多。廣大社區(qū)居民對(duì)自己身邊的體育運(yùn)動(dòng)更容易接受一些,也更喜愛(ài)一些。在城鄉(xiāng)一體化體育文化建設(shè)中,還應(yīng)結(jié)合本民族的特色來(lái)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng),讓大家感受到傳統(tǒng)體育文化的魅力。按照繼承傳統(tǒng),發(fā)展群眾喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,相信本地區(qū)的體育事業(yè)會(huì)有比較好的發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展建設(shè)中農(nóng)村社區(qū)體育指導(dǎo)員的作用明顯。結(jié)合地方語(yǔ)言特色,氣候條件,民族風(fēng)情等來(lái)選擇一批專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、理論素養(yǎng)搞體育指導(dǎo)員。還可以就地吸收一批有體育運(yùn)動(dòng)天賦的社區(qū)村民進(jìn)行培訓(xùn),將他們培訓(xùn)為農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)的骨干。
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