生育政策調(diào)整背景下的“80后”生育意愿

薛 君

(河南師范大學(xué)社會(huì)事業(yè)學(xué)院)

一、問(wèn)題的提出

目前，“80后”群體正大規(guī)模進(jìn)入生育期，在生育政策調(diào)整背景下，這一群體的生育意愿將成為影響生育水平的重要因素。影響社會(huì)生育水平兩個(gè)主要因素包括國(guó)家的生育政策和育齡群體的生育意愿。生育政策方面，2013 年中共十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。由此，現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策迎來(lái)了一輪新的調(diào)整與完善，并逐步放開(kāi)二孩生育限制；育齡群體的生育意愿方面，2014 年“80后”年齡范圍為25—34 歲之間，而年齡別育齡婦女一孩的生育高峰期集中在28—30 歲之間，年齡別育齡婦女二孩的生育高峰期集中在33—37 歲之間，“80后”已經(jīng)進(jìn)入生育高峰期。北京人口研究所2013 年的生育意愿調(diào)查顯示，在“單獨(dú)二孩”政策背景下想要二孩的被訪者中，30—34 歲年齡組占54%，也就是說(shuō)“80后”是二孩生育的主體，35 歲以后生育二孩的打算顯著下降，不足20%。[1]

由此可見(jiàn)，數(shù)量巨大的“80后”生育意愿的變化將左右著生育政策調(diào)整的效果，左右著國(guó)家的生育水平與人口結(jié)構(gòu)，左右著人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。本文以江西省為例，結(jié)合生育政策調(diào)整對(duì)“80后”生育意愿進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研，試圖為未來(lái)的人口形勢(shì)預(yù)測(cè)提供一定的借鑒。

二、研究綜述

不同代際的理想子女?dāng)?shù)。與“70 后”“60 后”相比，“80后”的生育決策是對(duì)生育一個(gè)孩子需要成本和可以獲得收益的權(quán)衡而做出的，而不是遵循多子多福和養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念。上海市的調(diào)查顯示，在現(xiàn)行生育政策下，受訪者意愿生育子女?dāng)?shù)平均為1.33 個(gè)，理想子女?dāng)?shù)平均為1.66 個(gè)，意愿子女?dāng)?shù)小于理想子女?dāng)?shù)，兩者相差0.33；[2]廣東省調(diào)查顯示，1 男1 女是理想的子女?dāng)?shù)和性別選擇，教育程度和經(jīng)濟(jì)因素是影響該群體生育意愿的主要因素，同時(shí)家庭養(yǎng)老壓力也在一定程度上影響其生育意愿。[3]

不同性別的理想子女?dāng)?shù)。“80后”群體中男性在生育數(shù)量和生育性別上都比女性更為傳統(tǒng)。女性角色要求其在家庭生育行為過(guò)程中承受更多壓力和耗費(fèi)更多時(shí)間與精力，當(dāng)生育孩子的機(jī)會(huì)成本上升時(shí)，女性會(huì)更多地選擇放棄生育和相應(yīng)的性別偏好，而男性不僅是家庭的主要經(jīng)濟(jì)支柱，他們還擔(dān)負(fù)著家族的傳宗接代、延續(xù)香火的重任，因此傾向于多子女和男孩偏好。[4]

不同戶籍的生育意愿。河北省承德市和邯鄲市農(nóng)村居民生育行為和生育意愿的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)生育政策對(duì)生育行為的影響力度減小，認(rèn)為寬松的生育政策并不一定導(dǎo)致較高的生育水平，而較嚴(yán)厲的生育政策也需要良好的工作和服務(wù)達(dá)到預(yù)期效果。[5]我國(guó)新一代流動(dòng)人口的生育意愿、生育需求及其影響因素研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)流動(dòng)人口的生育觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的生育觀已經(jīng)被現(xiàn)代生育觀所取代。[6]北京市2006 年和2008 年的城鄉(xiāng)獨(dú)生子女生育意愿研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)獨(dú)生子女的生育意愿無(wú)論在生育數(shù)量還是在子女性別偏好、生育時(shí)間上都表現(xiàn)趨同的現(xiàn)象。[7]總的來(lái)說(shuō)，“80后”生育意愿具有雙重性，處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期，傳統(tǒng)性表現(xiàn)在未完全擺脫傳統(tǒng)文化的影響，多子多福和傳宗接代觀念表現(xiàn)在較高的理想生育數(shù)和男孩偏好上，而現(xiàn)代性表現(xiàn)在理想子女?dāng)?shù)下降以及對(duì)生育質(zhì)量的重視；無(wú)論城市還是農(nóng)村的“80后”生育意愿都呈現(xiàn)出一種隨年代發(fā)展而逐漸下降的趨勢(shì)，但城鄉(xiāng)之間、不同農(nóng)村地區(qū)之間的變遷速度不一致。

生育政策調(diào)整下的生育意愿。在對(duì)假設(shè)生育政策放開(kāi)問(wèn)題回答中，“80后”生育意愿發(fā)生了分化，不同群體間的生育數(shù)量和性別偏好存在明顯個(gè)性化差異。如平均意愿生育數(shù)上升到1.52 個(gè)，主要為2 孩生育意愿增加，希望兒女雙全；可以生育2 個(gè)孩子，受訪者中對(duì)性別無(wú)所謂的依然居多，占56.2%，但希望兒女雙全的比重明顯增加，占30.0%；[8]但意愿子女?dāng)?shù)低于理想子女?dāng)?shù)，說(shuō)明當(dāng)理想與現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突時(shí)，大城市“80后”更注重孩子的養(yǎng)育成本、自身職業(yè)發(fā)展以及家庭生活質(zhì)量等外在因素，以孩子質(zhì)量替代數(shù)量的意識(shí)更強(qiáng)。[9]北京人口研究所2013 年12 月的生育意愿調(diào)查顯示，“80后”是二孩生育的主體，2014 年11月的深度訪談顯示，7 個(gè)35 歲以上的一孩婦女全部不選擇生育二孩。而不生二孩的主要原因是事業(yè)壓力、精力不夠、父母無(wú)法提供照料、第1 個(gè)孩子教育成本高等。[10]黃文政研究發(fā)現(xiàn)，從不同代際女性的生育趨勢(shì)來(lái)看，“80后”未來(lái)的終生生育孩子數(shù)難以超過(guò)1.6 個(gè)，未來(lái)生育率恢復(fù)到替代水平幾乎不可能。且現(xiàn)在生育愿望最迫切的是“70 后”女性，她們大多不是獨(dú)生子女，每晚一年放開(kāi)，就會(huì)有無(wú)數(shù)人抱憾終身，而最終可能造成幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)失獨(dú)家庭。[11]近年生育率的小幅回升完全來(lái)自高齡產(chǎn)婦，其他女性生育率持續(xù)下降，隨著“60 后”和“70 后”女性生育期結(jié)束，預(yù)計(jì)總和生育率會(huì)繼續(xù)下探。

三、研究方法及樣本情況

為了解25—44 周歲婚育齡人群的生育意愿，2013 年8 月，我們開(kāi)展了江西省生育意愿抽樣調(diào)查。抽樣方法為分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS 抽樣，實(shí)際抽取樣本2400 個(gè)，包括撫州市、贛州市、吉安市、景德鎮(zhèn)市、九江市、南昌市、萍鄉(xiāng)市、上饒市、鷹潭市、新余市和宜春市，最終獲得有效樣本2244 個(gè)。符合本研究的“80后”樣本量有893 個(gè)，其中男性占42.4%，女性占57.6%；農(nóng)村戶籍占78.1%，城鎮(zhèn)占21.9%；教育程度分布中，初中占55.8%，高中占20.4%，大學(xué)占15.4%，小學(xué)占7.9%，文盲占0.6%；民族分布以漢族為主；婚姻狀況以初婚為主，占99.2%。

四、結(jié)果分析

當(dāng)死亡率穩(wěn)定在低水平時(shí)，人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)主要由生育和遷移決定，假定中國(guó)人口近似于封閉狀態(tài)，那么總?cè)丝谧兓饕商幱谝欢挲g階段育齡婦女生育行為決定，在生育政策調(diào)整的背景下，“80后”正處于生育旺盛的年齡，研究“80后”生育意愿的目的主要是在人口相關(guān)外部因素變化的條件下，通過(guò)其生育意愿的分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)生育行為的變化，從而判斷生育政策調(diào)整背景下人口發(fā)展趨勢(shì)。

（一）“80后”的理想子女?dāng)?shù)

“80后”對(duì)“理想子女?dāng)?shù)”回答偏好于有2 個(gè)孩子，占86.8%。與“70 后”相比發(fā)現(xiàn)，“70 后”回答“2個(gè)孩子”的占82.5%，低于“80后”，而回答“3 孩及以上”的高于“80后”。總的來(lái)說(shuō)，人們理想中的孩子數(shù)量是2 個(gè)，而在多孩偏好上，“80后”是低于“70 后”的。

“80后”分戶籍的理想孩子數(shù)，不管是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)的“80后”都偏向于2 個(gè)孩子，占比分別為85.5%和91.3%；城鎮(zhèn)“1 孩”偏好高于農(nóng)村，占比分別是5.1%和3.9%；而農(nóng)村“3 孩及以上”的孩子數(shù)所占比例高于城鎮(zhèn)，分別占10.6%和3.6%。從1 孩和多孩偏好可以得出，“80后”理想孩子生育意愿城鎮(zhèn)低于農(nóng)村。

“80后”分性別的理想孩子數(shù)，男性多孩偏好高于女性，女性1 孩和2 孩偏好高于男性，一定程度上反映了男性在生育數(shù)量上比女性更為傳統(tǒng)和保守，女性承受懷孕、分娩的痛苦過(guò)程，社會(huì)角色要求其在家庭養(yǎng)育中耗費(fèi)更多時(shí)間與精力，因此，女性可能會(huì)選擇放棄生育更多的數(shù)量，而男性不僅是家庭的主要經(jīng)濟(jì)支柱，他們還擔(dān)負(fù)著家族的傳宗接代、延續(xù)香火的重任，傾向于多孩。

（二）生育政策調(diào)整下生育意愿

2013 年11 月15 日，中共十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出逐步調(diào)整人口政策，以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，包括“單獨(dú)二孩”在內(nèi)的生育政策調(diào)整集中在二孩的生育限制方面，“80后”作為生育的主體，其二孩生育意愿關(guān)系到人口政策調(diào)整的影響。

1.不同代際的生育意愿對(duì)比

從“80后”已生育孩子結(jié)構(gòu)分布中可以看出，已生育1 孩家庭比例最高，占49.7%，其次是已生育2 孩家庭，占37.4%，相對(duì)而言，“70 后”家庭已生育2 孩比例最高，占55.2%，其次是已生育1 孩，占31%。結(jié)合理想孩子數(shù)來(lái)看，差異的主要原因是“70 后”生育已完全釋放，而“80后”可能會(huì)繼續(xù)生育2 孩，預(yù)示著“80后”將是二孩生育政策調(diào)整影響的主體。

2.生育政策調(diào)整下“80后”的再生育意愿

“80后”再生育意愿是通過(guò)“如果政策許可，有子女者是否打算再要孩子”問(wèn)題的回答來(lái)考察的，已生育1 孩的“80后”家庭打算再要孩子的比例占76.1%，而已生育2 孩的家庭不想再要孩子的比例占78.2%。可見(jiàn)，“80后”再生育的意愿主要集中在生二孩上，多孩的意愿只占16.1%。

3.不同戶籍“80后”的生育意愿

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“80后”已生育2 孩的比例高于城鎮(zhèn)“80后”，分別為43.3%和16.8%，城鎮(zhèn)“80后”已生育1 孩的比例高于農(nóng)村“80后”，分別為74.1%和42.6%。結(jié)合“如果政策許可，是否打算再要孩子”問(wèn)題的回答，城鎮(zhèn)“80后”打算再要孩子比例占63.1%，大大高于農(nóng)村46.6%，回答“不要”的比例，農(nóng)村有42.9%，而城鎮(zhèn)只有21.2%。我們可以得出城鎮(zhèn)“80后”已生育孩次結(jié)構(gòu)偏向1 孩，最主要原因是計(jì)劃生育的約束大于“80后”自身的生育約束，在前面理想孩子數(shù)量分析假定農(nóng)村、城鎮(zhèn)生育意愿差異不大的前提下，可以得出計(jì)劃生育在城鎮(zhèn)約束力大于農(nóng)村，如果“二孩”生育政策調(diào)整要注意城鎮(zhèn)生育反彈形成的生育堆積。

（三）“80后”的避孕方式

從不同代際有子女者目前的避孕方式來(lái)看，“80后”主要是“宮內(nèi)節(jié)育器（上環(huán)）”，占38.5%；“70 后”主要是“絕育（男扎/女扎）”，占47.1%；而“90后”主要是“其他方法”，占44.7%；從“未避孕”的比例來(lái)看，“90后”最高，占比23.5%，其次是“80后”，再次是“70 后”。分戶籍來(lái)看，農(nóng)村“80后”有子女者目前的避孕方式主要是“宮內(nèi)節(jié)育器（上環(huán)）”，占比38.2%，而城鎮(zhèn)“80后”主要是“其他方法”，占比46.4%；農(nóng)村與城鎮(zhèn)“未避孕”比例對(duì)比來(lái)看，農(nóng)村占比18.3%，高于城鎮(zhèn)8.9%。

五、結(jié)論

第一，“80后”的理想子女?dāng)?shù)偏好兒女雙全。在多孩偏好上，“80后”低于“70 后”；分戶籍來(lái)看，城鎮(zhèn)“1 孩”偏好高于農(nóng)村，而農(nóng)村“3 孩及以上”偏好高于城鎮(zhèn)；從性別來(lái)看，男性在生育數(shù)量上比女性更為傳統(tǒng)和保守，表現(xiàn)在男性多孩偏好是高于女性的，女性1 孩和2 孩偏好是高于男性的。從以上分析我們可以推定，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生育意愿是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，傳統(tǒng)的“多子多福”的觀念正在被“兒女雙全”的理想孩子數(shù)取代。

第二，“80后”將是二孩生育政策調(diào)整影響的主體。如果生育政策調(diào)整，放開(kāi)二孩的話，“80后”生育意愿主要集中在二孩，體現(xiàn)在已生育1 孩的“80后”家庭打算再要孩子的比例占76.1%，多孩的意愿只占16.1%，而莊亞兒全國(guó)生育意愿調(diào)查顯示，現(xiàn)有一孩的單獨(dú)家庭希望生育二孩的比例為60.8%，普通家庭為54.8%，雙獨(dú)家庭為54.4%[13]。從農(nóng)村和城鎮(zhèn)對(duì)比來(lái)看，“80后”生育意愿與計(jì)劃生育控制嚴(yán)厲程度有關(guān)，從已生育孩次結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)村的“80后”已生育2 孩的比例最高，城鎮(zhèn)“80后”已生育1 孩比例最高，說(shuō)明計(jì)劃生育在城鎮(zhèn)約束力大于農(nóng)村；如果政策許可，打算再要二孩的比例城鎮(zhèn)“80后”高于農(nóng)村“80后”，可以預(yù)見(jiàn)一旦二孩生育政策放開(kāi)，城鎮(zhèn)“80后”將成為二孩生育的主體，較易生育反彈形成生育堆積。生育政策調(diào)整下“80后”二孩生育是否反彈不僅與生育意愿有關(guān)，而且與生育政策實(shí)施的嚴(yán)厲程度有關(guān)，二孩生育意愿高且處于生育政策嚴(yán)厲實(shí)行的地區(qū)，要謹(jǐn)防生育的反彈；二孩生育意愿低且處于生育政策實(shí)施較寬松的地區(qū)，二孩生育不會(huì)形成太大的反彈。

第三，避孕方式呈現(xiàn)代際和城鄉(xiāng)差別。從不同代際有子女者目前的避孕方式對(duì)比來(lái)看，“70 后”主要是“絕育（男扎/女扎）”，“80后”主要是“宮內(nèi)節(jié)育器（上環(huán)）”，90后主要是“其他方法”；從“未避孕”的比例來(lái)看，“90后”最高，其次是“80后”，“70 后”占比最低；不同戶籍“80后”有子女者避孕方式也有區(qū)別，農(nóng)村“80后”主要是“宮內(nèi)節(jié)育器（上環(huán)）”，城鎮(zhèn)“80后”主要是“其他方法”；“未避孕”比例農(nóng)村高于城鎮(zhèn)。按照邦戈茨（Bongaarts）1978 年生育模型分析，直接影響生育率的因素包括自然生殖力水平、已婚比例、避孕比例、人工流產(chǎn)和產(chǎn)后不可受孕時(shí)間，而在一定的生育意愿內(nèi)部控制和生育政策外部控制下，實(shí)際生育子女的數(shù)量主要與避孕方式有關(guān)，從以上分析可以看出，80后“宮內(nèi)節(jié)育器（上環(huán)）”避孕方式在生育政策調(diào)整背景下，會(huì)有“取環(huán)”等計(jì)劃生育服務(wù)要求，以及需要注意有可能帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)。

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