公正視角下的生態(tài)文明建設(shè)研究

杜麗佳

（山東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014）

一、生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持公正原則的必要性

生態(tài)文明是人與自然和諧共生、持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)從根本上說是要處理好人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系。那么，在生態(tài)文明建設(shè)中，就應(yīng)該采取公正原則，使人們能夠公正地對待自然、人自身以及社會(huì)，這關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的整體運(yùn)行。

（一）生態(tài)環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重

在原始文明和農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，人們基本上能夠與自然和平共處，到了工業(yè)文明時(shí)代，隨著人類對自然規(guī)律認(rèn)識的深入以及實(shí)踐的逐步展開，人類開始對自然界過度開發(fā)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。公正成為生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，就是由生態(tài)環(huán)境危機(jī)的日益嚴(yán)重決定的。隨著資源短缺、環(huán)境污染等問題不再是某個(gè)區(qū)域單獨(dú)的問題，而上升為生態(tài)文明建設(shè)的全局性大問題后，人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境危機(jī)的加重不是僅靠單個(gè)人、某個(gè)集體就能解決的，而是全社會(huì)共同的問題，關(guān)系到每個(gè)人平等的生態(tài)健康權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境問題的這種整體性決定了生態(tài)文明的最終實(shí)現(xiàn)要靠全社會(huì)的共同合作與努力，而公正是人們達(dá)成共識、實(shí)現(xiàn)合作的前提，缺失公正，就失去了有效溝通、共同攻關(guān)的可能性。因此，生態(tài)環(huán)境危機(jī)的日益嚴(yán)重促使我們必須要公正地對待自然和人本身。

（二）生態(tài)公正是社會(huì)公正的重要指標(biāo)

公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在發(fā)展要求，作為“五位一體”中重要“一體”，生態(tài)文明建設(shè)的公正也是整個(gè)社會(huì)公正的重要指標(biāo)。馬克思認(rèn)為，人與自然的關(guān)系和人與人、人與社會(huì)的關(guān)系是相互作用和相互影響的。表面上看，生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)為人與自然關(guān)系的不和諧，但它實(shí)際上來源于并體現(xiàn)了人與人、人與社會(huì)關(guān)系的矛盾，可以說，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的不公正是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域不公正的反映。反過來說，人與自然關(guān)系的緊張也會(huì)影響到人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)領(lǐng)域的許多不公正現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，生態(tài)文明中的公正實(shí)際上是社會(huì)公正的重要一環(huán)，既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體公正的要求，也是彰顯生態(tài)文明自身價(jià)值目標(biāo)的需要。只有生態(tài)文明建設(shè)是公正的，才能夠有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)每個(gè)公民平等的生態(tài)權(quán)益，并且以此帶動(dòng)社會(huì)其他領(lǐng)域公平正義的實(shí)現(xiàn)。

二、生態(tài)文明建設(shè)不公正的表現(xiàn)

當(dāng)前，我們在生態(tài)文明建設(shè)過程中出現(xiàn)了生態(tài)不公正，往往以犧牲部分人的利益、某些地區(qū)的利益，甚至是后代人的利益為代價(jià)，換取局部的、一時(shí)的生態(tài)平衡，這是不符合生態(tài)公正原則的。生態(tài)不公正主要體現(xiàn)在：生態(tài)種際不公正、生態(tài)代內(nèi)不公正、生態(tài)代際不公正。

（一）生態(tài)種際不公正

種際公正涉及的是指人與自然之間平等、和諧相處的問題。在原始社會(huì)，人們的物質(zhì)生產(chǎn)能力比較低，只能依靠自然界來維持生存，基本上都能夠平等謙遜地對待自然。到了農(nóng)業(yè)社會(huì)，人類為了自身生存發(fā)展的需要，必須要利用自然、改造自然，所以部分環(huán)境和資源受到了破壞。工業(yè)文明是人類社會(huì)發(fā)展過程中的一次質(zhì)的飛躍。隨著機(jī)器化的大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們開始信奉人類中心主義和物質(zhì)利益主義，以為自己無所不能，不再以平等的觀念看待人與自然的關(guān)系，而貪婪地開發(fā)和掠奪自然資源和環(huán)境，打破了自然界本身的生態(tài)平衡。于是工業(yè)文明在給人類帶來社會(huì)物質(zhì)利益的同時(shí)，自然生態(tài)卻受到了無止境的破壞，因此自然也加倍了對人類的報(bào)復(fù)，導(dǎo)致資源枯竭，環(huán)境污染，生態(tài)破壞等環(huán)境問題。全球變暖、水源短缺、土地荒漠化、生物多樣性銳減……各種各樣的生態(tài)問題無不昭示著自然對人類的報(bào)復(fù)，使人們飽嘗了自己種下的苦果。這些都體現(xiàn)了人與自然之間的不公正關(guān)系。

（二）生態(tài)代內(nèi)不公正

代內(nèi)公正是指生活在同一時(shí)代的任何人都應(yīng)該公正地享受自然資源和環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是系統(tǒng)的、整體的，一個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，就必然會(huì)影響到其他地區(qū)人們的生態(tài)利益。由于各地區(qū)發(fā)展程度不一樣，生態(tài)代內(nèi)不公正主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)之間。

首先，生態(tài)權(quán)益享受的不公正。相對來說，發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展的最初過程中往往會(huì)消耗發(fā)展中地區(qū)的部分自然資源，減少了當(dāng)?shù)氐馁Y源儲(chǔ)存量，有的為了本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境免遭破壞，還會(huì)通過投資等方式將一些高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中地區(qū)，從而加劇了發(fā)展中地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞程度。從表面上來看，發(fā)達(dá)地區(qū)將環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)輸入到發(fā)展中地區(qū)，發(fā)展中地區(qū)借此獲得經(jīng)濟(jì)的快速增長，是一件雙贏的事情，但是從生態(tài)環(huán)境的角度看，發(fā)展中地區(qū)才是真正的受害者，資源枯竭、環(huán)境污染的代價(jià)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不能彌補(bǔ)的，會(huì)造成難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)影響。

其次，生態(tài)責(zé)任承擔(dān)的不公正。發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展過程中，消耗了大量自然資源，排放了大量污染物?？梢哉f，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該對生態(tài)環(huán)境的惡化負(fù)有大部分責(zé)任。但是很多發(fā)達(dá)地區(qū)并不承認(rèn)這一點(diǎn)，總是在環(huán)境問題上逃避責(zé)任，不愿意在環(huán)境治理上投入和補(bǔ)償。當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)大量消耗自然資源并實(shí)施污染轉(zhuǎn)移時(shí)，發(fā)展中地區(qū)卻為了實(shí)現(xiàn)基本生存不得不繼續(xù)以危害生態(tài)環(huán)境的方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而形成了惡性循環(huán)。發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)在利用資源環(huán)境和承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任方面，還存在利益和責(zé)任的不對等問題。

（三）生態(tài)代際不公正

代際公正，主要指不同時(shí)代的人在享用自然資源和生態(tài)環(huán)境方面具有平等的權(quán)利。長期以來，人們一直以為地球上的資源是無窮無盡的，往往為了自身的利益和需求，在不考慮整體利益和長遠(yuǎn)利益的情況下過度地開發(fā)自然資源，破壞生態(tài)環(huán)境。但是，地球上的自然資源是有限的，尤其是一些非可再生資源，一旦被消耗完就很難再生，有的自然環(huán)境一旦被毀壞，就很難再恢復(fù)。生態(tài)環(huán)境和資源能源如果被破壞和耗盡，后代人就失去了享受和消費(fèi)的權(quán)利，這實(shí)際上破壞了后代人生存發(fā)展的空間，犧牲了他們的生態(tài)利益，這就是當(dāng)代人與后代人之間在生態(tài)上的不公正。這種以犧牲后代人的利益為代價(jià)來換取當(dāng)代人福利的行為，對后代人的生存發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。如果沒有代際公正的理念，可持續(xù)發(fā)展思想就會(huì)失去內(nèi)在的思想支撐，生態(tài)文明建設(shè)也難以落到實(shí)處。

三、公正視角下生態(tài)文明建設(shè)的路徑

在物質(zhì)文明日益發(fā)達(dá)的今天，可以說，我們所獲得的一切財(cái)富都離不開自然的奉獻(xiàn)。然而我們對自然無限的索取和利用，使我們陷入了生存環(huán)境惡化的困境之中。生態(tài)危機(jī)揭示的是人與自然關(guān)系以及人與人關(guān)系的失衡，只有與公正聯(lián)系起來，才能夠得到有效解決。因此，我們需要公正地對待自然，同時(shí)公正地調(diào)節(jié)隱藏在其后的人與人之間的關(guān)系，從而在公正原則的指導(dǎo)下，積極探索生態(tài)文明建設(shè)的新路徑。

（一）種際公正：實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

種際公正是指公正地處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。人與自然的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的核心問題，要處理好人與自然的關(guān)系必須要正確認(rèn)識自然界的價(jià)值，主動(dòng)承擔(dān)對自然的道德責(zé)任，還要以平等的眼光對待人與自然。

首先，正確認(rèn)識自然界的價(jià)值。自然界的價(jià)值是其本身固有的，不是人類創(chuàng)造和賦予的，“在人類利用它之前，它的價(jià)值對于人類并非無。”［1］自然界是人類生存發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)和前提，對人類具有提供物質(zhì)基礎(chǔ)的價(jià)值，人類本身是自然長期進(jìn)化和發(fā)展的產(chǎn)物，需要不斷地從自然界中獲取能量和養(yǎng)分，以保證個(gè)體的存在和物種的延續(xù)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)而從事社會(huì)活動(dòng)。自然界對人類還具有生態(tài)價(jià)值。人類的產(chǎn)生、進(jìn)化和發(fā)展都與自然生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)。人作為生態(tài)系統(tǒng)中一個(gè)重要的要素，必然能夠受益。但是如果自然系統(tǒng)遭到破壞，其價(jià)值也會(huì)受損，對人的健康存在和持續(xù)發(fā)展將具有不良影響。

其次，主動(dòng)承擔(dān)對自然的道德責(zé)任。人是自然界的一部分，是自然進(jìn)化過程中的最高級動(dòng)物，具有自覺的道德意識，所以人是道德的主體，對自然界具有一定的價(jià)值。由于自然不具有人的理性，雖然本身具有豐富價(jià)值，但卻不能主動(dòng)維護(hù)自身的權(quán)利，所以人就應(yīng)該成為自然的代言人，要對自然負(fù)有一定的道德義務(wù)，承認(rèn)自然的價(jià)值和意義，自覺維護(hù)自然的權(quán)利，不斷積極地調(diào)整人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，保持與自然的和諧發(fā)展，這就是人類對自然的道德責(zé)任。因?yàn)橹挥腥祟惒拍軗?dān)當(dāng)起人與萬物、與大自然之間協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任，只有人類才能夠主動(dòng)地保護(hù)生態(tài)、善待萬物，建立人與自然的平等關(guān)系，維護(hù)自然生態(tài)的平衡。

最后，以平等的眼光對待人與自然。人與自然是互相具有價(jià)值和義務(wù)的。自然既不是人類的主人，人類也不可能成為自然的主宰。恩格斯認(rèn)為：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！保?］這就需要人們擺正自然與自身的平等地位。可以說大自然是人類的恩人，為人類提供了其賴以生存的各種基礎(chǔ)和條件，所以，人們要感恩自然，對自然施以道德關(guān)懷，把握自然、順應(yīng)自然，并在順應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性，合理地開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。相反，如果人們僅僅從自身利益出發(fā)，將自然界視為人類服務(wù)的工具，而對其肆意掠奪，那么人們只能遭到自然無情的懲罰。因此，人們要理性地認(rèn)識人與自然之間平等的關(guān)系，并用道德約束人類的行為，使人與自然走向和諧。

（二）代內(nèi)公正：公正分配生態(tài)權(quán)益與承擔(dān)生態(tài)責(zé)任

代際公正強(qiáng)調(diào)不同人、不同地區(qū)公正平等地享有地球資源和環(huán)境，把大自然看成是人類共有的家園，在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該平等地享有權(quán)利，公平地履行義務(wù)。代內(nèi)公正需要依靠公正制定環(huán)境政策、公正分配環(huán)境資源和公正進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償三方面來實(shí)現(xiàn)。

首先，公正地制定環(huán)境政策。環(huán)境公正原則，體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)政策能公正地有利于每個(gè)地區(qū)的人。在我國，環(huán)境政策的制定缺乏群眾自下而上的參與和實(shí)踐，使許多環(huán)境政策流于形式，有的地區(qū)的環(huán)境權(quán)益往往得不到很好的保護(hù)。我國現(xiàn)在的許多環(huán)境保護(hù)政策，脫離了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，僅僅通過理論知識以及外在標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決策和制定，這種政策顯然是不合理的。生態(tài)文明建設(shè)中各種政策、制度的制定和實(shí)行，必須要承認(rèn)每個(gè)地區(qū)、每個(gè)人的主體地位，要加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)、制度的可操作性，將其落實(shí)到每個(gè)具體環(huán)節(jié)，切實(shí)公正地維護(hù)人們的生態(tài)利益。

其次，公正地分配環(huán)境資源。在生態(tài)文明建設(shè)中，公正地分配環(huán)境資源是指所有人在享用環(huán)境資源的權(quán)利和承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的義務(wù)上都是平等的。享用環(huán)境資源的權(quán)利是指環(huán)境資源的分配；承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的義務(wù)是指環(huán)境危機(jī)的分配。也就是說，在環(huán)境資源的分配和環(huán)境后果的應(yīng)對上都應(yīng)該堅(jiān)持公正原則。第一，環(huán)境資源作為一種公共資源，每個(gè)人都應(yīng)得到平等分配，都可以平等地享有和利用；第二，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，也必須采取權(quán)利和義務(wù)對等的原則，要求誰污染誰治理，享受權(quán)利的同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，不能讓發(fā)達(dá)地區(qū)一再從資源環(huán)境的開發(fā)中獲利，卻不承擔(dān)環(huán)境治理的責(zé)任，反而讓發(fā)展中地區(qū)成為生態(tài)危機(jī)的受害者，甚至承擔(dān)更多環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

最后，公正地進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償。環(huán)境補(bǔ)償?shù)墓?，是環(huán)境分配公正的進(jìn)一步延伸，是對利用資源的權(quán)利與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任分配的不公正進(jìn)行糾正。公正的環(huán)境補(bǔ)償要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持互利共贏原則。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有時(shí)候環(huán)境破壞確實(shí)是不可避免的，這就需要堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰受益誰補(bǔ)償”的責(zé)任原則。在對環(huán)境資源開發(fā)和利用的過程中，當(dāng)一些人為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益卻損壞了其他地區(qū)的環(huán)境利益時(shí)，這些人就需要承擔(dān)更多“補(bǔ)償責(zé)任”，為其環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)支持，修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，發(fā)展中地區(qū)也要堅(jiān)決實(shí)行相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，自覺維護(hù)本地的環(huán)境，遏制環(huán)境污染轉(zhuǎn)移，不能為謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而損害長遠(yuǎn)的環(huán)境利益。

（三）代際公正：實(shí)現(xiàn)不同時(shí)代人的生態(tài)權(quán)益

代際公正是指不同時(shí)代人對生態(tài)利益的享有具有均等的機(jī)會(huì)，資源環(huán)境的使用既要滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，也要保證后代人的利益需求。傳統(tǒng)觀念中，道德關(guān)系只存在于現(xiàn)實(shí)的人與人之間，而不考慮當(dāng)代人對后代人的道德責(zé)任，這是一種片面的觀點(diǎn)。實(shí)際上，人類社會(huì)中的每一代人對自然資源環(huán)境都擁有平等的享用權(quán)，當(dāng)代人對后代人負(fù)有一定的道德責(zé)任。然而當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境狀況卻是嚴(yán)峻的，我們當(dāng)代人的發(fā)展不能靠犧牲后代人的生態(tài)利益來維持，人類要想更好地延續(xù)生存下去，就不能忽視代際之間的責(zé)任。

首先，當(dāng)代人要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。因此，我們要從根本上轉(zhuǎn)變以自我為中心的利己觀念，由于后代人無法直接表達(dá)他們的意愿，所以我們加強(qiáng)對后代人負(fù)責(zé)的自律道德意識就顯得更加重要。當(dāng)代人應(yīng)認(rèn)識到自己只是人類生命長河中的普通一代，要自覺地把自身的發(fā)展同后代人的發(fā)展聯(lián)系在一起，尊重自然界與后代人的生存發(fā)展權(quán)，充分考慮子孫后代賴以生存和發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境，擔(dān)負(fù)起代際之間合理分配自然資源的職責(zé)。也就是說，當(dāng)代人要增強(qiáng)對后代人及自然界的責(zé)任感和道德感。只有這樣，地球才可能成為人類永遠(yuǎn)的家園。

其次，要確立恰當(dāng)?shù)膬?chǔ)存原則。美國倫理學(xué)家羅爾斯在代際倫理方面認(rèn)為，“如果各個(gè)世代都要得到利益，就必須選擇一種正義的儲(chǔ)蓄原則，如果遵循這個(gè)原則，就能使每一代人從上代人那里得到好處，而又為下一代人盡自己應(yīng)盡的一份力量?！保?］也就是說，實(shí)現(xiàn)代際公正，就需要當(dāng)代人為后代人確定公正、恰當(dāng)?shù)膬?chǔ)存。公正的儲(chǔ)存包括兩種類型：“其一，再生性資源的儲(chǔ)存。其二，非再生性資源的儲(chǔ)存?！保?］現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，主要是以非再生性資源為能源基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)的，由于非可再生資源一旦被消耗就很難再生，其再生速度是慢于人類社會(huì)發(fā)展速度的，當(dāng)代人對非再生資源的過度開發(fā)和利用，將意味著后代人對于非再生性資源的占有量和使用量地減少，從而直接損害著后代人的生態(tài)利益。因此，應(yīng)當(dāng)重視非再生性資源的儲(chǔ)存問題，確立可持續(xù)發(fā)展的模式，為后代子孫留下生存發(fā)展的空間。

總之，公正是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之意。在當(dāng)前環(huán)境危機(jī)嚴(yán)重的情況下，環(huán)境的公正直接關(guān)系到人與人關(guān)系的公正，進(jìn)而影響到社會(huì)的公正。在生態(tài)文明建設(shè)中，我們每個(gè)人都要公正地對待自然以及人類自身，在利用生態(tài)資源環(huán)境時(shí)，無論是不同地區(qū)的人還是不同時(shí)代的人，其權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)該是相對平等的，都有責(zé)任使生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到公正的狀態(tài)。只有樹立公正的價(jià)值理念，才能促進(jìn)人與自然的和諧相處，不斷推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)之路向遠(yuǎn)處延伸。

［1］劉湘溶.生態(tài)倫理學(xué)［M］.長沙：湖南師范大學(xué)出版社，1992：80.

［2］馬克思恩格斯選集：第4卷［M］.北京：人民出版社，1995：383.

［3］（美）約翰·羅爾斯.正義論［M］.謝延光，譯.上海：上海譯文出版社，1991：318.

［4］Dale Jamieson.環(huán)境正義的核心［J］.南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2005（1）.