中國(guó)建成世界一流大學(xué)的存在問(wèn)題與路徑探討

毛學(xué)松

(閩南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，福建漳州363000)

一、研究背景

中國(guó)真正提出要辦世界一流大學(xué)可以追溯到1947年，胡適先生任北大校長(zhǎng)時(shí)，他打算花5至10年時(shí)間在中國(guó)建成5至10所世界一流大學(xué)。后來(lái)從1992年的“211工程戰(zhàn)略”到1995年“211工程”正式實(shí)施，再到1998年的“985工程”以及與此同時(shí)的教育部和李嘉誠(chéng)基金會(huì)共同籌資的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。在此背景下，中國(guó)各地知名大學(xué)都想創(chuàng)辦世界一流大學(xué)。至少第一期34所“985”高校是這么想的，甚至有些“211工程”大學(xué)也是這么想的?！半p子星座”的北京大學(xué)與清華大學(xué)更是躍躍欲試。“北京大學(xué)過(guò)去聲稱要在今年也就是2015年成為世界一流大學(xué)，清華大學(xué)要在2020年成為世界一流大學(xué)?！保?］清華還曾說(shuō)最早在2012年建成世界一流大學(xué)。事到如今，若從胡適先生開始算起，至今將近70年，就算是從1998年算起，也有將近20年了。歷史上有許多大學(xué)都是在很短時(shí)間內(nèi)建成世界一流大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展的。芝加哥大學(xué)用不到30年時(shí)間建成世界一流大學(xué)，香港科技大學(xué)用不到20年時(shí)間，德國(guó)的柏林大學(xué)也是在很短時(shí)間內(nèi)跨入世界一流行列。還有英國(guó)的華威大學(xué)、美國(guó)的斯坦福大學(xué)、荷蘭的斯文特大學(xué)與加拿大的滑鐵盧大學(xué)，都是在很短的時(shí)間內(nèi)蜚聲世界，贏得無(wú)可爭(zhēng)議的一流地位。那么中國(guó)為何至今尚未建成世界一流大學(xué)呢?或者說(shuō)是起色不明顯呢?不是時(shí)間短的問(wèn)題，而是我們并不知道或者不甚知道怎樣建成世界一流大學(xué)的方法。按照世界一流大學(xué)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，一個(gè)大學(xué)要想進(jìn)入世界一流，就必須至少有10人以上獲得諾貝爾獎(jiǎng)。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，中國(guó)建成世界一流大學(xué)可能是遙遙無(wú)期，至少最近二三十年是看不到的。

當(dāng)前，我們正在實(shí)施強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，希望早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。殊不知，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)是與建成一批世界一流大學(xué)相聯(lián)系的。強(qiáng)國(guó)離不開科技的繁榮發(fā)達(dá)，科技的繁榮發(fā)達(dá)又離不開一批世界一流大學(xué)，也就是大學(xué)興旺，國(guó)家則興旺。世界第一所大學(xué)博洛尼亞大學(xué)創(chuàng)辦于1088年，所在國(guó)意大利就成為歐洲的文藝復(fù)興中心，并且最早萌芽了資本主義經(jīng)濟(jì)。當(dāng)牛津、劍橋大學(xué)興起時(shí)，英國(guó)最早產(chǎn)生了資產(chǎn)階級(jí)革命。當(dāng)?shù)聡?guó)的柏林大學(xué)興起時(shí)，德國(guó)很快成為歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)。當(dāng)美國(guó)的哈佛、耶魯與斯坦福等一批一流大學(xué)興起時(shí)，美國(guó)便成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)并且延續(xù)至今。因此，中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須擁有一批世界一流大學(xué)。21世紀(jì)究竟是否是中國(guó)人的世紀(jì)，關(guān)鍵要看中國(guó)能否建成一批世界一流大學(xué)。

二、世界一流大學(xué)的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

(一)世界一流大學(xué)內(nèi)涵。

世界一流大學(xué)，一般被認(rèn)為是世界頂級(jí)大學(xué)，即world-class university，而且是一流的研究型大學(xué)。一流大學(xué)是位于世界前列，符合國(guó)際卓越標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)［2］。世界一流大學(xué)必備的精神氣質(zhì)是普遍主義(universalistic)，其師資與學(xué)生的來(lái)源、科學(xué)研究與教學(xué)內(nèi)容都必須是國(guó)際化的［3］。王英杰先生認(rèn)為，世界一流大學(xué)必須具有國(guó)際性、公開性、批判性與包容性。蔣樹聲認(rèn)為世界一流大學(xué)是綜合型、研究型與國(guó)際化的大學(xué)。哈佛榮譽(yù)校長(zhǎng)陸登庭認(rèn)為一流的大學(xué)要有一流的師資、一流的生源、一流的學(xué)科、一流的科研成果與一流的基礎(chǔ)設(shè)施，更要有一流的管理。牛津大學(xué)校長(zhǎng)科林﹒盧卡斯(Colin Lucas)認(rèn)為牛津大學(xué)之所以成為一流，主要因?yàn)榕＝虼髮W(xué)享有較高的國(guó)際聲譽(yù)，擁有雄厚的師資力量與良好的人文環(huán)境。后來(lái)他來(lái)到中國(guó)，在中國(guó)教育部主辦的“中外校長(zhǎng)論壇”上指出，一流大學(xué)要有長(zhǎng)期的投入、良好的師資、有選擇性的發(fā)展與有獨(dú)立思考的學(xué)生四個(gè)條件［4］。筆者認(rèn)為，21世紀(jì)世界一流大學(xué)應(yīng)該是擁有世界頂級(jí)的科學(xué)成就，是世界原創(chuàng)科技中心，能培養(yǎng)出世界頂級(jí)的領(lǐng)袖人才與社會(huì)各界精英，享有很高的國(guó)際榮譽(yù)，在一些科學(xué)領(lǐng)域擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。像哈佛的政治學(xué)與商學(xué)全球無(wú)可匹敵;斯坦福的心理學(xué)與生物學(xué)長(zhǎng)期稱霸美國(guó);牛津的數(shù)學(xué)與化學(xué)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷;劍橋的理論物理學(xué)無(wú)人比肩，柏林大學(xué)的實(shí)驗(yàn)物理學(xué)無(wú)出其右。當(dāng)然一流大學(xué)還應(yīng)有更為全面嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)。

1、清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林認(rèn)為一流大學(xué)基本要求是:科研經(jīng)費(fèi)不低于10億人民幣;年度SCI(含SSCI)論文數(shù)為1 500篇;年度Nature和Science論文為4篇;院士占有量為7%;重視諾貝爾獎(jiǎng)，并且通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)確立學(xué)術(shù)聲譽(yù)［5］。

2、《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》的標(biāo)準(zhǔn)是:學(xué)術(shù)聲譽(yù)25%;師資力量20%;畢業(yè)率與新生保留率20%;招生選擇性20%;科研經(jīng)費(fèi)10%，校友滿意度 5%［6］。

3、香港《亞洲新聞》的指標(biāo)是師資力量25%;學(xué)術(shù)聲望20%;學(xué)生擇校25%;科研成果20%;科研經(jīng)費(fèi)20%;還有師生比、教師薪水與論文數(shù)量等［6］。

4、丁學(xué)良先生的“指標(biāo)一流論”是指一流的師資、一流的生源、一流的學(xué)科、一流的科研成果、一流的經(jīng)費(fèi)投入與一流的硬件設(shè)備等。

5、石毓智先生在美國(guó)學(xué)習(xí)與工作多年，他認(rèn)為世界一流大學(xué)的指標(biāo)是獲得10個(gè)以上諾貝爾獎(jiǎng)。一所大學(xué)的科研實(shí)力如果進(jìn)不了世界前30名，就很難稱之為一流，關(guān)鍵看它是否擁有世界級(jí)的大師，是否能培養(yǎng)出杰出卓越的人才，一個(gè)學(xué)科是否有獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的人物，其科研成果是否影響了世界，是否能吸引全世界的優(yōu)秀人才來(lái)此工作與學(xué)習(xí)(一流大學(xué)是大師的匯集地)，教師能否寫出像劍橋霍金的《時(shí)間簡(jiǎn)史》影響世界的科普著作，是否吸引世界各地游客來(lái)此參觀［7］。

三、當(dāng)前存在的問(wèn)題

(一)大學(xué)缺乏自治權(quán)，教育行政化極其嚴(yán)重。

中國(guó)大學(xué)“是一切聽(tīng)從于政府或按政府意圖辦事。政府擁有絕對(duì)權(quán)力，校長(zhǎng)的任用方式仍采取任命制”，“政府擁有大學(xué)管理與決策的最大權(quán)利，既是大學(xué)的所有者、管理者，又是大學(xué)的評(píng)估者”［1］，大學(xué)沒(méi)有自治權(quán)。中國(guó)要想建成世界一流大學(xué)，大學(xué)自治是永遠(yuǎn)繞不過(guò)的坎，它是建成世界一流大學(xué)的前提條件。在這點(diǎn)上，我們還要繼續(xù)解放思想，敢于放權(quán)，讓大學(xué)真正擁有自治權(quán)、獨(dú)立權(quán)與發(fā)展權(quán)。大學(xué)自治是西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是西方治理大學(xué)的普世價(jià)值。西方國(guó)家為了確保大學(xué)自治，特意立法予以保證，此外還通過(guò)建立中介機(jī)構(gòu)來(lái)確保大學(xué)的自治權(quán)。實(shí)踐證明，大學(xué)越是自治，越是遠(yuǎn)離政治，越是注重科學(xué)研究，那么大學(xué)就越繁榮。中國(guó)的西南聯(lián)大在抗戰(zhàn)時(shí)期就是一個(gè)有力的證明。國(guó)民政府當(dāng)時(shí)是無(wú)暇顧及，才客觀上成就了聞名中外的西南聯(lián)大，其為中國(guó)培養(yǎng)大量的杰出人才與眾多的社會(huì)科學(xué)泰斗。大學(xué)不能政治化或泛政治化，而是要讓大學(xué)靜心地做科學(xué)研究，安心地培養(yǎng)人才。洪堡早就說(shuō)過(guò)，大學(xué)要有安靜的環(huán)境。至于加強(qiáng)大學(xué)師生思想政治工作是必要的，但不必矯枉過(guò)正?！捌鋵?shí)大學(xué)師生的思想，不是靠灌輸，而是靠引導(dǎo);不是靠堵，而是靠疏?！保?］只要大學(xué)師生安心地做教學(xué)，安心地做科學(xué)研究，只要大學(xué)師生不做違反國(guó)家法律的事即可，認(rèn)真地做學(xué)問(wèn)是他們的天職。大學(xué)政治性泛濫，畫蛇添足，多此一舉，也浪費(fèi)資源。大學(xué)一定要按照教育規(guī)律辦事，而非政治規(guī)律。

(二)大學(xué)沒(méi)有學(xué)術(shù)自由，學(xué)術(shù)水平極其低下。

學(xué)術(shù)自由應(yīng)當(dāng)是大學(xué)特有的并且不可剝奪的至高無(wú)上的權(quán)利，它是大學(xué)經(jīng)歷900多年的滄桑發(fā)展被普遍認(rèn)可的也是必須應(yīng)該遵守的重要準(zhǔn)則。通常講，大學(xué)的質(zhì)量與大學(xué)所享有的學(xué)術(shù)自由程度呈正相關(guān)關(guān)系［8］，也就說(shuō)，大學(xué)享受學(xué)術(shù)自由程度越高，那么大學(xué)的質(zhì)量就越高。大學(xué)只有擁有高度的學(xué)術(shù)自由，不受外界干擾與控制，才能做好科學(xué)研究。斯坦福校長(zhǎng)杰拉德·卡斯帕爾(G·Casper)指出，斯坦福成為世界一流大學(xué)的秘訣是:始終把學(xué)術(shù)自由看作是大學(xué)不可缺少的靈魂，“學(xué)術(shù)自由是一所大學(xué)的根本，學(xué)術(shù)自由意味著學(xué)術(shù)要從政治家的懷抱中自由出來(lái)”［9］。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保障學(xué)術(shù)自由或者出于對(duì)學(xué)術(shù)自由的充分認(rèn)識(shí)，特意設(shè)立教授的終身聘任制和教授傾訴聽(tīng)證制度，以此來(lái)保證與尊重教授的科學(xué)研究與學(xué)術(shù)自由。反觀中國(guó)，“國(guó)家及其無(wú)處不在的官僚機(jī)構(gòu)常常窒息學(xué)術(shù)的自由，不讓透入一點(diǎn)新鮮的空氣”［9］。在這種情況下，我們不難推出，中國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)水平是何其低下?？纯次覈?guó)的原創(chuàng)能力便知，發(fā)表在Q1期刊(影響因子最高的前25%期刊)論文比例在世界排名中處于500之外，在醫(yī)學(xué)、生命與社會(huì)科學(xué)均沒(méi)有進(jìn)入100名［10］。在高被引作者數(shù)方面，“美國(guó)是3 410人，英國(guó)是380人，德國(guó)是207人，日本是193人，而中國(guó)只有3人”［11］。中國(guó)甚至還比不上北歐國(guó)家的芬蘭、丹麥、瑞典與挪威［12］。

(三)缺乏世界一流的師資隊(duì)伍。

從教師的職稱結(jié)構(gòu)看，截止到2014年12月31日，清華大學(xué)教師3 356人，正高職稱1442人，占比42.9%［13］。而世界一流大學(xué)的正高比率均超過(guò)50%。從教師的學(xué)歷分布情況看，2012年10月，北京大學(xué)教師博士占有率為83.1%［14］，而世界一流大學(xué)博士占有率早已是100%。從教師博士學(xué)位獲得院校來(lái)看，根據(jù)2013年1月田原、喻愷制作的統(tǒng)計(jì)表顯示:北京大學(xué)從世界排名100位的大學(xué)獲得博士學(xué)位的教師僅占16.9%，比不上東京大學(xué)87.1%、香港科技大學(xué)76.3%、浦項(xiàng)工業(yè)大學(xué)60.8%、新加坡國(guó)立大學(xué)58.7%［14］，在亞洲都不占什么優(yōu)勢(shì)，別說(shuō)在世界了。清華北京尚且如此，中國(guó)其他大學(xué)就不用說(shuō)了。美國(guó)前20名大學(xué)中，教師從世界前100名大學(xué)獲得博士學(xué)位的占90%以上，像哈佛、耶魯、麻省、普林斯頓、牛津、劍橋、加州與斯坦福等世界名校早就是100%了。就算是一般大學(xué)，指的是排名從200—400名的大學(xué)，海外博士占有率也達(dá)到50%［15］。師資差距何其大，可想而知。從教師的科研成就上看，我國(guó)目前所有知名大學(xué)中，在本土獲得世界大獎(jiǎng)的教師為零。當(dāng)然像楊振寧在海外獲獎(jiǎng)，把最有創(chuàng)造性的年齡階段留在國(guó)外，然后回國(guó)發(fā)揮余熱的除外。類似的還有李政道、李遠(yuǎn)哲等幾位獲獎(jiǎng)華人，我們不能把在國(guó)外獲得科學(xué)成就的科學(xué)家算作是中國(guó)人培養(yǎng)的。這里所說(shuō)的國(guó)際大獎(jiǎng)也不僅僅是指諾貝爾獎(jiǎng)，而且還包括世界數(shù)學(xué)大獎(jiǎng)菲爾茨獎(jiǎng)、計(jì)算機(jī)學(xué)科大獎(jiǎng)圖靈獎(jiǎng)等。導(dǎo)致我國(guó)師資力量如此薄弱的原因有三:第一是政府對(duì)大學(xué)的管理泛行政化。辦大學(xué)像辦政府，使大學(xué)教師客觀上無(wú)心也不可能專心致志地搞科研。辦大學(xué)要按照教育規(guī)律辦事，而不是政治規(guī)律;辦大學(xué)要讓真正的教育家來(lái)辦，而不是所謂的政治家來(lái)辦。第二，我國(guó)大學(xué)沒(méi)有把教師的科研與教師自身學(xué)歷與能力的提高放在第一位。許多大學(xué)教師不是樂(lè)于科研，而是樂(lè)于做官;不是踏踏實(shí)實(shí)地做學(xué)問(wèn)，而是草草率率應(yīng)付日常教學(xué)，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取。第三是我國(guó)大學(xué)教師進(jìn)出沒(méi)有嚴(yán)格優(yōu)勝劣汰機(jī)制。在崗教師不管表現(xiàn)如何，干好干壞一個(gè)樣，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，就等于終生服務(wù)于這所大學(xué)，從而導(dǎo)致優(yōu)秀教師進(jìn)不來(lái)，差的教師出不去。

(四)培養(yǎng)不出世界一流的人才。

有研究表明:中國(guó)大學(xué)的人才培養(yǎng)從建國(guó)到改革開放再到今天，我們的拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)在數(shù)量上是遞減的。雖然改革開放后我國(guó)的大學(xué)的數(shù)量大幅度地增加，每年大學(xué)生畢業(yè)的數(shù)量也在增加。最近三年我國(guó)大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)均超過(guò)700萬(wàn)，研究生40多萬(wàn)，博士生5萬(wàn)多，但是質(zhì)量極其低下［11］。如果按照頂尖人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)所有大學(xué)的排名均在300名之外，因?yàn)榈侥壳盀橹?，世界上已?00多所大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的研究人員在工作期間獲得過(guò)諾貝爾獎(jiǎng)［7］。我國(guó)大學(xué)規(guī)模是全世界第一，就這樣大的規(guī)模的大學(xué)卻培養(yǎng)不出一批拔尖創(chuàng)新人才，令人深感悲哀。我們不怕沒(méi)有建成世界一流大學(xué)，而是怕我們不按照建成世界一流大學(xué)的規(guī)律去建大學(xué)或者是不按照建成世界一流大學(xué)的普遍原則去建大學(xué)。我們建一流大學(xué)不是要討論是否是民族的，而是在中國(guó)建成一批世界一流大學(xué)才是硬道理。古往今來(lái)，不按照建成世界一流大學(xué)的規(guī)律想建成世界一流大學(xué)是沒(méi)有成功的先例的，事實(shí)上也不可能成功。20年的努力，步履蹣跚，足以證明。其實(shí)建成世界一流大學(xué)并沒(méi)有什么秘密可言，世界一流大學(xué)的發(fā)展史早已為我們指明了方向。

(五)缺乏世界一流大學(xué)的管理制度與管理經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是大學(xué)管理制度的重要的體現(xiàn)，“中國(guó)缺乏有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是世界一流大學(xué)難產(chǎn)的最主要根源?！保?］創(chuàng)新有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是創(chuàng)辦世界一流大學(xué)的前提條件。因?yàn)橛行У拇髮W(xué)治理結(jié)構(gòu)包括很多管理制度，諸如大學(xué)章程、大學(xué)校長(zhǎng)、各行政機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)利、教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、與校務(wù)委員會(huì)等。中國(guó)大學(xué)目前的管理還處于極其落后的狀態(tài)，許多管理人員素質(zhì)還極為低下，管理理念也比較落后。中國(guó)大學(xué)的管理根本沒(méi)有科學(xué)化、合理化與現(xiàn)代化可言，沒(méi)有以生為本的管理觀，更不要說(shuō)制度化了。缺乏現(xiàn)代的大學(xué)管理理念，人員思想僵化，管理方法落后，管理效率也極其低下。

四、政策與建議

(一)政校必須分開，確保大學(xué)自治，政府只能從宏觀上調(diào)控。

我們要拿出當(dāng)年在國(guó)有企業(yè)改革時(shí)候的勇氣，確定政企分開。實(shí)踐證明企業(yè)也不能按照政治化運(yùn)作，而是要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們建設(shè)世界一流大學(xué)，要政校分開，要按照教育規(guī)律辦事。這已經(jīng)被世界一流大學(xué)的發(fā)展所證明。政府不能隨便干涉大學(xué)的內(nèi)部事務(wù)，大學(xué)的天職就是科學(xué)研究、培養(yǎng)人才與服務(wù)社會(huì)發(fā)展。大學(xué)不能依附于政府，更不能依附于某一個(gè)人。我們不必?fù)?dān)心大學(xué)獨(dú)立自治后會(huì)導(dǎo)致失控的后果，只要我們循循善誘，可以通過(guò)多種宏觀調(diào)控政策對(duì)其施加影響，通過(guò)制定法律約束大學(xué)，通過(guò)撥款與投資等實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控，通過(guò)鑒定與評(píng)價(jià)對(duì)大學(xué)實(shí)行監(jiān)督調(diào)控，或者制定相關(guān)有針對(duì)性的政策對(duì)大學(xué)實(shí)行行政政策調(diào)控。總之，不要直接干預(yù)就好。

(二)注重科學(xué)研究，確立學(xué)術(shù)的核心地位。

自從洪堡以來(lái)，所有知名大學(xué)幾乎無(wú)一例外地把科學(xué)研究作為大學(xué)的主要任務(wù)，至今仍然是世界一流大學(xué)所追求的目標(biāo)。大學(xué)如果不追求學(xué)術(shù)，不注重科研，大學(xué)基本上就失去了存在的意義。大學(xué)是追求真理、追求高深學(xué)問(wèn)的地方。科學(xué)研究、弘揚(yáng)學(xué)術(shù)與培養(yǎng)人才是大學(xué)的“雙翼”。一個(gè)大學(xué)如果不注重科學(xué)研究或者說(shuō)是不崇尚學(xué)術(shù)就能培養(yǎng)出優(yōu)秀人才的，這似乎是不可能的。大學(xué)只有扎扎實(shí)實(shí)地做好科學(xué)研究、注重學(xué)術(shù)與創(chuàng)新知識(shí)，才能培養(yǎng)出社會(huì)有用的人才。世界一流大學(xué)幾乎都是科學(xué)研究中心、是創(chuàng)新知識(shí)中心。我們從世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)就可以看出:一流大學(xué)的學(xué)術(shù)聲望必須是異常突出的，占比至少20%，有的甚至達(dá)到25%以上或者更多。這說(shuō)明學(xué)術(shù)聲譽(yù)在建成世界一流大學(xué)的過(guò)程中是多么重要。我們要把想從事科學(xué)研究的人調(diào)動(dòng)起來(lái)，掀起大學(xué)崇尚科學(xué)與學(xué)術(shù)的新高潮。鼓勵(lì)大學(xué)師生熱愛(ài)科研，熱愛(ài)科學(xué)，追求學(xué)術(shù)。要確立學(xué)術(shù)的核心地位，還必須以學(xué)術(shù)為中心。在某些事情上可以用科研學(xué)術(shù)一票否決，諸如教師職稱晉級(jí)、申請(qǐng)研究基金，學(xué)生獲取國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等。把科研與學(xué)術(shù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，在大學(xué)普遍推行。對(duì)那些在科研與學(xué)術(shù)方面突出的教師，學(xué)校要慷慨地予以獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們?cè)谀骋活I(lǐng)域作出的突出成就。

(三)建立世界一流的師資隊(duì)伍。

提到師資的重要性的時(shí)候，大家都能耳熟能詳梅貽琦先生的經(jīng)典話語(yǔ)“大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。談到辦世界一流大學(xué)時(shí)，哈佛前校長(zhǎng)詹姆斯﹒柯南特(James B.Conant)曾說(shuō):“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍與人數(shù)，而在于它的一代一代教師質(zhì)量。一個(gè)學(xué)校要站得住，教師一定要出色”。世界一流大學(xué)大多是大師的聚集地。世界一流大學(xué)哈佛擁有68位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，劍橋是65位，斯坦福是37位［7］。世界級(jí)的大師薈萃是世界一流大學(xué)的主要的標(biāo)志，也是最核心的標(biāo)志，它是世界一流大學(xué)的科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。建立世界一流的師資隊(duì)伍，我們必須能夠吸引國(guó)內(nèi)外一切有世界成就的大師，以此來(lái)帶動(dòng)某一學(xué)科或某一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展，以此來(lái)迎頭趕上世界先進(jìn)水平。清華大學(xué)就聘請(qǐng)了美國(guó)工業(yè)工程專家薩文迪為該校工業(yè)工程系主任，很快提升我國(guó)在這方面的國(guó)際影響力。清華還聘任了國(guó)際數(shù)學(xué)大師林家翹與世界計(jì)算機(jī)最高獎(jiǎng)“圖靈獎(jiǎng)”獲得者姚期智先生來(lái)清華擔(dān)任全職教授，清華在相關(guān)領(lǐng)域也得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

(四)建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)世界一流人才大量涌出。

當(dāng)前中國(guó)大學(xué)最可怕的是培養(yǎng)不出拔尖創(chuàng)新人才，更不要說(shuō)世界頂級(jí)大師了。多年來(lái)，中國(guó)大學(xué)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才在數(shù)量上呈遞減之勢(shì)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的功能正在逐漸消失。有研究表明:改革開放30年所培養(yǎng)的人才比建國(guó)30年所培養(yǎng)的人才要少得多。中國(guó)目前本科畢業(yè)生超過(guò)700萬(wàn)，研究生40多萬(wàn)，博士生5萬(wàn)多［11］，但是拔尖創(chuàng)新人才卻奇缺無(wú)比?！板X學(xué)森之問(wèn)”至今一直困擾著我們。一個(gè)大學(xué)如果不能培養(yǎng)出一批有世界影響的科學(xué)界精英、學(xué)術(shù)泰斗、藝術(shù)名流，就很難說(shuō)它是世界一流大學(xué)。中國(guó)大學(xué)要想培養(yǎng)出有世界影響的人才，就必須從人才培養(yǎng)的機(jī)制抓起，從大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)抓起。創(chuàng)新有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是決定中國(guó)能否建成一批世界一流大學(xué)的關(guān)鍵，也是決定中國(guó)能否造就一大批拔尖創(chuàng)新人才的關(guān)鍵，有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是大環(huán)境，是上位問(wèn)題;人才培養(yǎng)機(jī)制是小環(huán)境，是下位問(wèn)題［1］。中國(guó)目前的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是低效的甚至是無(wú)效的。

(五)提高建設(shè)世界一流大學(xué)的管理水平。

中國(guó)大學(xué)普遍管理方法比較落后，很不專業(yè)。國(guó)外是怎么管理大學(xué)的呢?他們管理大學(xué)基本上不直接過(guò)問(wèn)，只要按照大學(xué)章程、大學(xué)制度運(yùn)轉(zhuǎn)即可。歐美國(guó)家管理大學(xué)主要靠制度管理、宏觀管理、法律管理、撥款管理、項(xiàng)目管理、評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理大學(xué)。而中國(guó)主要是“行政管理”與“思想控制”管理大學(xué)，是命令式而不是民主式，是管控而不是治理。提高中國(guó)建設(shè)一流大學(xué)的管理水平，就必須向國(guó)外一流大學(xué)學(xué)習(xí)，就必須向歷史學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)世界一流大學(xué)的發(fā)展歷史，研究世界一流大學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年美國(guó)善于學(xué)習(xí)德國(guó)，把洪堡思想帶到美國(guó)，后來(lái)才涌現(xiàn)約翰﹒霍普斯金大學(xué)、芝加哥大學(xué)與斯坦福大學(xué)等一大批世界一流大學(xué)。中國(guó)也要善于學(xué)習(xí)美國(guó)，把美國(guó)的先進(jìn)教育思想引進(jìn)中國(guó)，爭(zhēng)取早日在華夏大地上建成一大批世界一流大學(xué)，早日實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

［1］ 毛學(xué)松.中國(guó)創(chuàng)新有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)迫在眉睫［J］.淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2015(1):65-69.

［2］ 殷朝暉.雷麗.學(xué)術(shù)資本主義與世界一流大學(xué)建設(shè)研究［J］.教育科學(xué)，2013，29(4):1.

［3］ 丁學(xué)良.什么是世界一流大學(xué)［J］.高等教育研究，2001，22(3):4.

［4］ 中國(guó)新聞網(wǎng).牛津大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為世界一流大學(xué)應(yīng)具備四個(gè)條件［EB/OL］.(2002-07-23)［2015-01-20］.http://www.chinanews.com/2002-07-23/26/205047.html.

［5］ 顧秉林.建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略與政策建議［J］.中國(guó)高等教育，2009(10):4-5.

［6］ 王長(zhǎng)宇.世界一流大學(xué)形成機(jī)制研究［D］.長(zhǎng)沙:中南民族大學(xué)，2007:5.

［7］ 石毓智.怎樣才算世界一流大學(xué)［N］.羊城晚報(bào)，2014-05-24(B05).

［8］ 王英杰.規(guī)律與啟示——關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)的若干思考［J］.比較教育研究，2001(7):4.

［9］ 杰拉德·卡斯帕爾(G﹒Casper).斯坦福的成功之道［J］.夏洪流，周剛，譯.高等教育研究，1999(3):3.

［10］ 馮倬琳，王琪，劉念才.世界一流大學(xué)建設(shè)之路與啟示［J］.中國(guó)高等教育，2014(10):63.

［11］ 毛學(xué)松.教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的巨大作用［J］.忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(1):86.

［12］ 沈文欽.王東芳.世界高等教育體系的五大梯隊(duì)與中國(guó)的戰(zhàn)略抉擇［J］.高等教育研究，2014(1):4.

［13］ 清華大學(xué)門戶網(wǎng).學(xué)校概況.統(tǒng)計(jì)資料［EB/OL］.(2014-12-31) ［2015-01-20］. http://www.tsinghua.edu.cn/publish/newthu/newthu_cnt/about/about-6.html.

［14］ 田原，喻愷.亞洲世界一流大學(xué)的師資模式［J］.復(fù)旦教育論壇，2013(1):24-25.

［15］ 孫誠(chéng).王占軍.我國(guó)普通高等學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析［J］.大學(xué):學(xué)術(shù)版，2010(8):70-71.