高職院?？蒲泄ぷ髋c管理存在的問題及對策

施復興，石青青

(湖北工業(yè)職業(yè)技術學院科技處，湖北十堰442000)

高等職業(yè)教育肩負著科教興國、人才強國的歷史使命，肩負著培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線的高素質技術技能型人才的重任?？茖W研究工作作為高職院校一個重要社會職能，對提升學院辦學水平，提高社會知名度，增強學院的社會影響力，實現(xiàn)學院可持續(xù)發(fā)展有極其重要的作用，它既是教育教學改革與創(chuàng)新的驅動力，也是提升專業(yè)建設水平和綜合實力的基礎，對學院提高人才培養(yǎng)質量、培育雙師素質教師隊伍、提升教師社會服務能力、增強學院辦學的核心競爭力，創(chuàng)特色品牌專業(yè)、建網絡精品課程、促進校企產學研合作，確保高職教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。因此，如何正確引導廣大教師主動有效參與科研工作，提升教師的工程實踐能力與教學水平，是本文將要深入探討的問題。

一、科研工作在高職院校中的地位與作用

高職院?？蒲泄ぷ魇歉呗毥逃闹匾M成部分，對高職院校教育教學改革、師資隊伍建設、專業(yè)建設、提升辦學水平、提高人才培養(yǎng)質量有著十分重要的作用。

(一)踐行高職教育職能之需要

高等職業(yè)院校的四大社會職能是人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承。在四大職能中，教學服務、人才培養(yǎng)是首要職能，發(fā)揮著主要的基礎作用；科研服務是次要職能，發(fā)揮著重要的動力作用；社會服務是教學、科學研究的延伸，發(fā)揮著聯(lián)系社會和學校的作用［1］；文化傳承是實現(xiàn)前三項職能活動過程中對優(yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代科技文明的繼承與發(fā)展；四項社會職能相輔相成、相互促進。良好的教學質量與教學水平必須有較強的科研實力做基礎，強大的科研實力為高質量、高水平教學提供智力支撐，良好教學質量與較強的科研實力是提供優(yōu)質社會服務的前提和基礎，社會服務職能的發(fā)揮能夠為教學和科研補充新的內容，提供新的資源，激發(fā)新的思路［2］、增加新的活力。因此，科研工作是踐行高等職業(yè)教育四大社會職能的需要。

(二)提高人才培養(yǎng)質量的需要

對于普通高等院校而言，其綜合實力主要觀測內容為人才培養(yǎng)質量、科研水平、社會服務能力等，高職院校也不例外。高職院校的主要任務是培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線的高素質技術技能型人才［3］，在這個過程中，教師既是知識傳授者，也是學生行為的影響者，其業(yè)務素質直接體現(xiàn)出教師的教學質量與水平，而科研工作又是教師業(yè)務素質的具體體現(xiàn)，強大的科研實力為教師高質量高水平教學提供智力支撐，對教學具有強大的促進作用，學院要提高人才培養(yǎng)質量，必須引導教師參與科研工作；教師要提升教學水平，必須積極主動參與教科研工作，過好教學關、科研關、社會服務關。這是職業(yè)院校教師所應該基本具備的素質與能力，也是高職院校提高人才培養(yǎng)質量的內在要求。

(三)促進校企合作產學結合需要

高等職業(yè)教育的實質就是就業(yè)教育。高職院校的任務是緊密結合地方經濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)高素質技術技能型人才，同時還要承擔與地方經濟社會、科技創(chuàng)新與發(fā)展相適應的科研任務，尤其是要承擔地方中小企業(yè)的項目研發(fā)、技術革新、工藝設計的研究任務，為地方中小企業(yè)生產經營管理提供有效的智力支持，以更好地彰顯高職院校的社會服務職能，通過產學研結合，把高職院校就業(yè)為導向的人才培養(yǎng)工作與地方經濟社會發(fā)展需要緊密聯(lián)系起來，更好地服務地方經濟社會發(fā)展；與企業(yè)的生產經營管理實際需要緊密結合起來，提升高職院校的人才培養(yǎng)質量。只有這樣才能真正培養(yǎng)符合社會需要的高素質技術技能型人才，服務好地方經濟社會的發(fā)展。

(四)實現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展的需要

高職院校教師職業(yè)發(fā)展的內涵主要包括學術水平、職業(yè)知識與技能、師德師風等三個方面，教師要在職業(yè)領域得到長足有效的發(fā)展，不僅要提升自身的學術水平，強化學習職業(yè)知識、提高職業(yè)技能，而且還要在長期工作與實踐中形成良好的職業(yè)道德，而提升學術水平、提高職業(yè)技能必須強化工程實踐能力，并且通過科學研究等相關工作來實現(xiàn)。同時科學研究也是促進教師職業(yè)發(fā)展的重要手段之一，教師開展科研工作，有助于及時更新和豐富專業(yè)理論知識，了解職業(yè)發(fā)展的動態(tài)，掌握行業(yè)最新的研究進展；有利于提高教師的科研能力，不斷更新和完善知識體系，促進理論與實踐相結合，并將科學研究運用在教學中，提高教學質量，實現(xiàn)教學與科學研究相互促進的目標。

二、高職院?？蒲泄ぷ鞔嬖诘牟蛔?/h2>

根據(jù)國家教育部、財政部骨干校三年建設目標要求，多數(shù)高職院校立項建設時期，強力推進學院建設的科研工作，為了完成立項建設規(guī)定的科研工作基本建設任務，達到驗收通過的基本標準，在三年建設期間，為了追趕建設進度，不可避免地出現(xiàn)了不同程度的“重科研數(shù)量、輕科研質量，重完成任務、輕過程管理”的問題，骨干校驗收通過后，大有“松口氣、歇歇腳”之意，對骨干校立項建設中科研工作及管理存在的問題尚未進行認真反思，對科研工作缺乏系統(tǒng)的科學的規(guī)劃，其主要存在如下問題：

(一)對科研工作的認識滯后且有偏差。高職院校中部分教師、少數(shù)中層管理干部甚至院校領導認識上存在偏差，認為教師設計好、組織好課堂教學就行了，在教學的過程中重點抓好實踐教學環(huán)節(jié)的教學就夠了。對于開展科研工作的重要性和必要性認識不夠，對開展科研工作對實踐教學的推動和促進作用認識模糊，對校企合作、產學研結合的技術服務、科技創(chuàng)新工作對行業(yè)企業(yè)以及經濟社會的促進作用的認識不足。

(二)立項規(guī)定致使申報項目的積極性不高。因為學院屬省市共管、以地方政府管理為主的地方高職院校，在教科研立項上，一是經費支持多以省屬高校為主，地方高職院校以指導性項目(只立項，不配備相關經費)為主，即便是個別項目立項也只有少量的經費支持，學院沒有配套經費。二是因為是地方職業(yè)院校，在立項的數(shù)量上也有項目類別與指標限制，地方院校與省教育廳管理的院校之間在立項的數(shù)量上也有一定的差別。

(三)教師隊伍原因致立項不多且成果少。一是專業(yè)師資隊伍中缺乏一批在省內或地方行業(yè)企業(yè)中具有影響的學科帶頭人，即便是緊密結合地方產業(yè)發(fā)展建設的專業(yè)也是如此。少數(shù)在省內有一定影響的教師有的無心于科研工作，因為各種原因其專業(yè)領軍人物的作用發(fā)揮極其有限；有的靠單打獨斗，缺乏團隊合作精神，各專業(yè)沒有形成適度規(guī)模、技能互補、資源共享的科研工作團隊。二是整體上高職院校教師科研能力有欠缺，科研的能力與水平亟待提高。由于上述原因導致高職院?？蒲辛㈨椉墑e不高，省教育廳、科技廳、社科院的項目立項不多，國家級項目更是鮮有突破。

(四)科研經費不足且獎勵支持有限。地方政府在落實國家財政部、教育部對高職教育經費投入上打折扣，對高職院校的經費投入十分有限，致使高職院?？蒲薪涃M投入捉襟見肘。以本院為例，與省內的其他四所國家骨干高職院校比，不僅學院科研經費總量低于省內國家骨干高職院校的平均水平，而且人均經費也低于同類院校的人均水平，即便是經濟發(fā)展水平較落后的省內職業(yè)院校其科研經費的投入也略高于本院的經費投入，由于經費有限，學院對科研工作的獎勵力度小，教師參與科研工作的積極性不高。

(五)對教職工科研工作績效考核不到位。按照國家事業(yè)單位工作人員分類、分級考核的意見，高職院校均制定了關于教職工績效考核的具體實施辦法，以本院為例，考核實施辦法中對各類各級崗位的教職工明確了教科研工作量考核的質量、數(shù)量要求，但在考核中由于所占比重較小、對教師考核結果影響不大，致使此項內容的考核流于形式，績效考核激勵與約束作用沒有充分發(fā)揮體現(xiàn)，由于對教職工實際利益影響不大，教職工參與科研工作的積極性大大降低了。

(六)科研成果轉化少且科研效益低。一是多數(shù)高職院校只注重對教科研課題申報、評審、立項、結題等過程進行管理，而對科學研究成果的推廣和應用尚無明確的獎勵支持辦法，對研究成果的推廣和應用沒有給予應有的重視。二是與企業(yè)聯(lián)合開展的實用新型技術類科研項目少且與企業(yè)實際需要關聯(lián)度不高，導致科研項目的經濟與社會效益低。這既不利于研究成果及時轉化成生產力，轉化成經濟和社會效益，發(fā)揮高職院校在地方經濟建設過程中應有的作用，也不利于提升高職院校在地方政府以及社會公眾中的知名度與影響力，而且還造成學院人力、財力和物力的浪費。

三、強化高職院?？蒲泄ぷ鞯膶Σ?/h2>

(一)轉變觀念，提高對科技工作認識

高職院校各級領導要樹立“特色興校、人才立校、科技強?！钡男掠^念，摒棄科學研究“可有可無”的觀念，把科學研究工作當做學院的一項重要工作來抓，提高對科學研究工作的認識，樹立正確的教學科研觀，充分認識教科研工作對提高學院辦學質量、擴大學院影響力、提高學院知名度、增強社會滿意度、提升整體辦學實力的重要性，正確認識和把握教科研工作在學院工作中的地位，充分認識科研工作對提高人才培養(yǎng)質量、提升社會服務能力重要作用，充分認識科研工作對地方經濟社會發(fā)展的重要支撐作用以及學院在服務地方經濟社會發(fā)展中所肩負的重要責任，制訂學院科技工作與社會服務規(guī)劃，加強對科研工作的領導與管理，積極主動參與地方經濟建設，使學院科學研究成為地方經濟發(fā)展不可或缺的智力資源，成為推動產業(yè)調整、經濟轉型升級的動力。

(二)培育隊伍，提升教師科學研究能力

學院科研部門要有計劃地在專任教師中開展科研工作的專題培訓、知識講座以及學術交流活動，使教師了解和掌握研究課題申報的基本知識、方法與技巧，了解和掌握研究課題申報材料的準備和撰寫、課題論證和研究方法、開題結題的方法和技巧。要充分利用各教學系企業(yè)教師工作站平臺，建立起以平臺負責人、項目負責人、項目組成員共同參與、相對穩(wěn)定的科技創(chuàng)新和服務團隊，實現(xiàn)校企互融，產學研結合，形成有專業(yè)技術知識背景支撐、技能互補、規(guī)模適度、資源共享的科學研究團隊，開創(chuàng)學院科技創(chuàng)新和科技服務工作新格局。加強與企業(yè)聯(lián)系，聘請省市企業(yè)行業(yè)有影響的專家舉辦科技創(chuàng)新與科技服務講座，通過講座，了解職業(yè)發(fā)展最新動態(tài)與研究成果，不斷更新和完善知識體系，分析中小企業(yè)生產經營的需求現(xiàn)狀，解剖中小企業(yè)通過技術革新、工藝改造、產品研發(fā)的成功案例，探索與企業(yè)開展科技服務的新思路，促進理論與實踐相結合，不斷提升教師科學研究能力。

(三)爭取政策，加大科學研究經費投入

爭取院校領導的支持，加大經費投入。以本院為例，根據(jù)省內其他四所骨干?？蒲薪涃M投入標準，按每年科研經費實現(xiàn)10%的增速標準預算，三年內達到省內骨干校科技經費投入的平均水平，確保科學研究經費足額預算到位。高職院校要爭取科技成果轉化與應用經費支持，建立學院科研成果應用與轉化平臺，與生產性企業(yè)、科技公司(科技咨詢、科技開發(fā)與應用公司)建立長期合作關系，修(制)訂學院科技成果轉化與應用獎勵辦法，推廣科研成果，做好科研成果轉化與應用工作，為地方經濟轉型升級作出更大貢獻。加強與省市職能部門聯(lián)系，落實好三區(qū)人才、科技特派員、科技成果大轉化等工作，爭取科技資金的支持。通過爭取項目獲得各級政府部門、基金會、協(xié)會的資金支持，組織精干力量，組建高效團隊，積極申報省市教育部門、科技部門、社科聯(lián)、行業(yè)協(xié)會的項目，爭取獲得更多立項及資金支持，以解決學院科學研究經費不足的困難。

(四)完善制度，強化科學研究績效考核

一是完善科研評價制度，改變教師科研評價方式，將對教師科研成果定量評價方式調整為定量與定性、量化與質化相結合的評價方式，既要考核科研數(shù)量，也要對科研論文質量、研究課題的理論價值及社會效益、技術服務的經濟效益等進行綜合評價，確?？蒲泄ぷ髟u價制度的科學性。二是完善科研監(jiān)管制度，嚴格研究課題立項論證工作，改革立項論證方式，聘請校外專家對研究課題的學術價值、經濟與社會效益以及研究課題實施的可行性進行充分論證，嚴把課題立項論證關；實施第三方評價制度，對結題的科研課題實行匿名評價，嚴把結題評審關；加強立項研究課題的管理，及時準確掌握研究課題的進度與資金使用情況，強化對研究課題的動態(tài)管理。三是完善科研激勵與約束制度，嚴格按照事業(yè)單位人員分類分級聘任要求與崗位工作標準實施考核，實施科研工作績效考核一票否決制；健全與完善學院科研成果轉化與應用等技術服務的獎勵政策，利用激勵政策引導廣大教師投身科研工作。

結語：面對高等職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢和中國經濟社會發(fā)展的新常態(tài)，要充分認識科研工作對于高職院校建設和發(fā)展的重要意義，創(chuàng)造性地開展科研工作；要針對科研工作中工作存在的問題，采取得力措施，加強高職院?？蒲衅脚_、團隊和制度建設，穩(wěn)步推進高職院校的科研工作，以期取得明顯的成效。

［1］王 丹，張鐵英．論加強我國高等職業(yè)教育社會服務職能路徑［J］．職業(yè)技術教育，2011(13)：13．

［2］梁海燕．深化民辦高職院?？蒲泄芾砉ぷ髀毮苎芯浚跩］．網絡科技時代，2012(22)：78-80．

［3］張茂盛．職業(yè)院校校企合作辦學模式探析［J］．中國職業(yè)技術教育，2012(7)：17-18．