中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)歷史考察

·經(jīng)濟(jì)與旅游研究·

中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)歷史考察

劉永國

(阿壩師范高等?？茖W(xué)校 思政部，四川 汶川623002)

摘要：伴隨著中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，近現(xiàn)代中國國家資本主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期：清末到南京國民政府時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期和社會(huì)主義改革開放時(shí)期。源于中國特殊的國情，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)具有外生性和性質(zhì)多樣性的特點(diǎn)。在近代以來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化展開、發(fā)展和深入的艱難進(jìn)程中，近現(xiàn)代中國國家資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的作用，但在不同的歷史時(shí)期發(fā)揮的具體作用不同。

關(guān)鍵詞：國家資本主義經(jīng)濟(jì)；近現(xiàn)代中國；歷史考察

收稿日期：2015-03-05

作者簡介：劉永國(1969-)，男，四川南部人，四川阿壩師范高等?？茖W(xué)校副教授，史學(xué)碩士，研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代社會(huì)問題和中共黨史。

中圖分類號(hào)：F276.1

學(xué)術(shù)界研究中國資本主義經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)主要集中在私人資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)生發(fā)展及其作用方面，而對(duì)國家資本主義經(jīng)濟(jì)著力不多。研究的薄弱，導(dǎo)致人們對(duì)中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生許多非客觀的認(rèn)識(shí)。本文從發(fā)展階段、主要特點(diǎn)和對(duì)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的意義三個(gè)方面，力圖客觀全面地觀照中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)的歷史面貌。

一、國家資本主義經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、形式和性質(zhì)的一般觀點(diǎn)

與自由放任的私人資本主義經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)而言，所謂國家資本主義經(jīng)濟(jì)就是與國家政權(quán)相結(jié)合，受國家政權(quán)干預(yù)的資本主義經(jīng)濟(jì)。按照資本主義與國家政權(quán)相結(jié)合的方式，國家資本主義經(jīng)濟(jì)分為兩種主要形式：國家所有制和國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、調(diào)節(jié)。列寧指出：“國家資本主義的性質(zhì)決定于國家性質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件?！盵1]477依據(jù)列寧的觀點(diǎn)，國家資本主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)有資本主義國家的國家資本主義經(jīng)濟(jì)和無產(chǎn)階級(jí)國家的國家資本主義經(jīng)濟(jì)之分。

二、中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程

按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和具體作用，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期。

(一)清末到南京國民政府時(shí)期：作為推動(dòng)產(chǎn)生發(fā)展資本主義的經(jīng)濟(jì)政策

鴉片戰(zhàn)爭以來，在西方資本帝國主義入侵的強(qiáng)烈刺激下，晚清統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的洋務(wù)派掀起了以求強(qiáng)求富為目標(biāo)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，在19世紀(jì)60年代到90年代舉辦了大批軍需民用工業(yè)。從這些軍需民用工業(yè)與政府的關(guān)系來看，它們已經(jīng)具有國家資本主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。70年代以前的國營軍事工業(yè)，雖然其主要產(chǎn)品不作為商品投入市場(chǎng)，但已經(jīng)不同于封建社會(huì)傳統(tǒng)的國營手工業(yè)，而是采用了大批機(jī)器生產(chǎn)，集中了大批出賣勞動(dòng)力的工人、技術(shù)員，工人和技術(shù)員按照技術(shù)優(yōu)劣領(lǐng)取不等量的工資，企業(yè)內(nèi)部存在著資本主義的剝削關(guān)系。同時(shí)，某些產(chǎn)品的生產(chǎn)，也在一定程度上受價(jià)值規(guī)律的影響。因此，這些軍事工業(yè)已經(jīng)是國家經(jīng)營的資本主義企業(yè)，只是由于歷史的慣性具有較強(qiáng)的封建性而已。從融資的形式、企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)品的流向來看，70年代—90年代的官辦、官督商辦和官商合辦民用工業(yè)，都已經(jīng)成為完全的資本主義性質(zhì)的企業(yè)，而且都與國家政權(quán)結(jié)合在一起，受到國家政權(quán)控制或干預(yù)。這些民用工業(yè)“是清王朝用國家的名義，運(yùn)用資本主義的手段從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因而是國家資本主義性質(zhì)的企業(yè)”。[2]147

伴隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗，大量的官辦、官督商辦和官商合辦企業(yè)改組為商辦；尤其在民國北京政府時(shí)期，國家資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步式微，中國資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以民間資本為主導(dǎo)的自由發(fā)展時(shí)期。

孫中山目睹歐美等國自由資本主義所產(chǎn)生的流弊，結(jié)合近代中國國情，提出了發(fā)達(dá)國家資本、節(jié)制私人資本的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方略，主張大力發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生的大型企業(yè)，防止私人資本控制國家經(jīng)濟(jì)命脈，而導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不均。南京國民政府建立后，以孫中山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方略為指導(dǎo)，逐步強(qiáng)化國家資本主義經(jīng)濟(jì)，以國家資本為主導(dǎo)發(fā)展資本主義工商業(yè)，國家資本的增長大大超過私人資本。戰(zhàn)時(shí)到南京國民政府?dāng)⊥銮?，國家資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)張，在金融、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等都居壟斷地位，形成了國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)。

(二)社會(huì)主義改造時(shí)期：作為改造資本主義工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)手段

關(guān)于如何把私人資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國營經(jīng)濟(jì)的問題，中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過了一系列艱辛的理論和實(shí)踐的探索后提出了利用國家資本主義經(jīng)濟(jì)對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行和平改造的政策。早在東北根據(jù)地建設(shè)時(shí)期，張聞天就提出利用國家資本主義經(jīng)濟(jì)改造私人資本主義經(jīng)濟(jì)的主張。在建國后新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，毛澤東全面地闡述了國家資本主義經(jīng)濟(jì)政策。

在社會(huì)主義改造實(shí)踐中，國家通過從流通領(lǐng)域干預(yù)的初級(jí)形式國家資本經(jīng)濟(jì)到生產(chǎn)領(lǐng)域支配的高級(jí)形式國家資本經(jīng)濟(jì)，逐步把私人資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國營經(jīng)濟(jì)，完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的和平改造，確立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

(三)社會(huì)主義改革開放時(shí)期：作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)措施

改革開放以來，中國逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。但國內(nèi)外學(xué)術(shù)界在界定中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)的問題上，出現(xiàn)了兩種錯(cuò)誤的傾向。其一是無視中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是混合經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際，否認(rèn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中存在國家資本主義經(jīng)濟(jì)形式。其二混淆了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別，把中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤地定義為國家資本主義經(jīng)濟(jì)，甚至把明顯是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的國有全資公司也作為國家資本主義經(jīng)濟(jì)的一部分。

我們認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的國有全資公司是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，它的主體地位決定了中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)；而國有控股或參股公司、私營經(jīng)濟(jì)和中外合作、中外合資以及外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都無例外地受到國家的干預(yù)，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)，屬于無產(chǎn)階級(jí)國家(社會(huì)主義國家)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)范疇。

三、中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

從中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生發(fā)展的歷程度來看，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)具有如下兩大特點(diǎn)。

(一)中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)具有外生性，形成的路徑與現(xiàn)代資本主義國家的國家資本主義經(jīng)濟(jì)不同

現(xiàn)代資本主義國家的國家資本主義經(jīng)濟(jì)形成的一般路徑是：自由競(jìng)爭資本主義經(jīng)濟(jì)——私人壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)——國家資本主義經(jīng)濟(jì)。即是說，在民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，并形成私人壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)，直接影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否正常運(yùn)行，關(guān)系到國計(jì)民生的安全的情況下，國家資本主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，從而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行直接的全面的干預(yù)和調(diào)節(jié)。然而，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)都不是在民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)舉辦軍事民用企業(yè)的時(shí)候，中國還沒有產(chǎn)生民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)，反而是在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)舉辦軍事民用企業(yè)的示范下，中國才產(chǎn)生了民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)。南京國民政府大力發(fā)展的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，也不是在民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，而且已經(jīng)出現(xiàn)私人壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的，而是遵循孫中山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方略和模仿西方國家加強(qiáng)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。社會(huì)主義改造時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，僅僅是無產(chǎn)階級(jí)國家把私人資本主義經(jīng)濟(jì)改造成為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的手段，更不可能是中國民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展成熟的必然產(chǎn)物。社會(huì)主義改革開放時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，也僅僅是利用資本主義發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、把缺乏活力的單一公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改造成為充滿生機(jī)的多種所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的措施，是社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變的結(jié)果。因此，我們認(rèn)為，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)形成的路徑與現(xiàn)代資本主義國家國家資本主義經(jīng)濟(jì)形成的路徑不同，具有外生性。其根本原因在于：近代以來中國民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)從未得到充分發(fā)展，所形成的國家資本主義經(jīng)濟(jì)都是外力楔入的。

(二)中國近現(xiàn)代國家資本主義在性質(zhì)上具有多樣性

近代以來，由于中國社會(huì)性質(zhì)轉(zhuǎn)換，政治風(fēng)云激蕩，政權(quán)更迭頻繁，形成了不同政權(quán)下不同性質(zhì)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)。從晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)到南京國民政府的國家資本主義經(jīng)濟(jì)都屬于半殖民地半封建社會(huì)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義改造時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)是新民主主義社會(huì)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)主義改革開放時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)則是社會(huì)主義社會(huì)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，同屬于無產(chǎn)階級(jí)國家(社會(huì)主義國家)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)。因此，與現(xiàn)代資本主義國家單一性質(zhì)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)相比，中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)在性質(zhì)上具有多樣性。

四、中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的意義

世界現(xiàn)代化的歷史表明：對(duì)于一般后發(fā)展國家而言，政府在現(xiàn)代化起始階段必須發(fā)揮其強(qiáng)力的社會(huì)動(dòng)員和資源的重新配置的推動(dòng)作用，才能使國家的現(xiàn)代化在短期內(nèi)啟動(dòng)起來。[3]111雖然中國近現(xiàn)代國家資本主義經(jīng)濟(jì)的形成具有外生性，但其產(chǎn)生是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然，推動(dòng)了中國生產(chǎn)力的發(fā)展。

晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，比較普遍地采用了資本主義的雇傭勞動(dòng)制，開啟了中國資本主義生產(chǎn)關(guān)系之歷史先河，也就是說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中開辦的軍需民用工業(yè)，啟動(dòng)了中國自己的資本主義發(fā)展歷程，產(chǎn)生了近代中國最早的一批資本主義性質(zhì)的企業(yè)。在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的國家資本主義經(jīng)濟(jì)的示范下，中國民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)得以產(chǎn)生并發(fā)展。伴隨著甲午戰(zhàn)爭后國家資本主義經(jīng)濟(jì)的逐漸衰落，自由發(fā)展的民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)逐漸成為中國資本主義經(jīng)濟(jì)的主力，到辛亥革命后的北京政府時(shí)期甚至出現(xiàn)了中國資本主義發(fā)展的“黃金時(shí)期”。無疑，無論是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期國家資本主義的興盛，還是甲午戰(zhàn)爭后由于國家資本主義的衰落而民間私人資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展，都說明國家資本主義經(jīng)濟(jì)在中國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占據(jù)重要地位。

客觀地說，南京國民政府以國家資本為主導(dǎo)發(fā)展資本主義工商業(yè)，對(duì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展，改變中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，為支撐其后國民黨的抗戰(zhàn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于南京國民政府政權(quán)的腐敗，國家資本主義經(jīng)濟(jì)最終異化為官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)。1947年 ，毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》中指出，官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)是“蔣介石反動(dòng)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！盵4]1253在這里，毛澤東主要是從政治的角度來言說官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)的。也即是說，官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)成為新民主主義革命的主要對(duì)象，并不是因?yàn)樗琴Y本主義經(jīng)濟(jì)，而是因?yàn)樗谡紊吓c帝國主義、地主階級(jí)和舊式富農(nóng)密切關(guān)聯(lián)，而是因?yàn)槭Y宋孔陳四大家族利用政權(quán)化國家公產(chǎn)為私人財(cái)產(chǎn)，而是因?yàn)樗坏珘浩裙と宿r(nóng)民，而且壓迫城市小資產(chǎn)階級(jí)，損害中等資產(chǎn)階級(jí)。其實(shí)，新中國成立后，沒收官僚資本歸新民主主義國家所有，為新中國國營經(jīng)濟(jì)的建立奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，成為最主要的構(gòu)成部分。因此，從這一角度看，官僚壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)“是社會(huì)主義最充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，是社會(huì)主義的前階”。[5]266

社會(huì)主義改造時(shí)期，三種不同性質(zhì)的主要經(jīng)濟(jì)成分之間的矛盾，集中體現(xiàn)為社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)與私人資本主義經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。國家資本主義經(jīng)濟(jì)充當(dāng)了把私人資本主義經(jīng)濟(jì)改造為社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)的必需途徑和手段。這時(shí)，國家資本主義經(jīng)濟(jì)就成為能否在中國確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，從而在新的生產(chǎn)關(guān)系下發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵。社會(huì)主義改造的實(shí)踐證明，正是國家資本主義經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)了由資本主義私有制向社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，使社會(huì)生產(chǎn)力從舊的生產(chǎn)關(guān)系中解放出來，不僅沒有對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展造成破壞，而且直接推動(dòng)了社會(huì)主義工業(yè)化的展開，為在社會(huì)主義條件下取得比資本主義更快更好的現(xiàn)代化發(fā)展速度奠定了制度基礎(chǔ)?？梢哉J(rèn)為，社會(huì)主義改造時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)是立足中國國情的利用資本主義發(fā)展社會(huì)主義的開創(chuàng)性探索。

社會(huì)主義改革開放時(shí)期的國家資本主義經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了中國社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)且不平衡的特殊實(shí)際和對(duì)外開放對(duì)內(nèi)改革的需要。經(jīng)過30多年來的發(fā)展，國家資本主義經(jīng)濟(jì)為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。具體說來，國家資本主義經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)前中國生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的意義主要在于兩個(gè)方面：其一，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的靈活性和經(jīng)濟(jì)形式的多樣性，在國家宏觀調(diào)控下，國家資本主義經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)新科技等方面發(fā)揮重要作用。可以認(rèn)為，國家資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面軍。其二，作為與公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，國家資本主義經(jīng)濟(jì)的存在，迫使公有制經(jīng)濟(jì)加大體制創(chuàng)新的力度，從而增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭力和控制力，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，整體提升社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平。總之，國家資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前中國生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的動(dòng)力。

無論是清末到南京國民政府時(shí)期作為推動(dòng)產(chǎn)生發(fā)展資本主義的經(jīng)濟(jì)政策，社會(huì)主義改造時(shí)期作為改造資本主義工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)手段，還是社會(huì)主義改革開放時(shí)期作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)措施，國家資本主義經(jīng)濟(jì)都是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然，在近代以來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化展開、發(fā)展和深入的艱難進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。

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責(zé)任編輯：何玉付

A Historical Survey of State-capitalist

Economy in Modern China

LIU Yong-guo

Abstract:With the development of China's economic modernization, modern state-capitalism economy of China has experienced three developmental periods:the period from late Qing Dynasty to Nanjing National Government, the period of socialist transformation ,the period of socialist reform and opening up. From China's specific national conditions, China's modern state-capitalist economy has characteristics of exogenous nature and diversity. The modern Chinese state-capitalist economy has played an irreplaceable role in the difficult process of promoting China's economic modernization from starting, developing and going further since modern times .However, state-capitalist economy plays specific roles in different historical periods.

Key words:state-capitalist economy；modern China；historical survey