□文/張 樂
(河北經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院研究生院 河北·石家莊)
民辦高??焖侔l(fā)展為我國高等教育事業(yè)提供了新的動力,河北省民辦高職教育根據(jù)自己的地域特點和教育優(yōu)勢,以適應社會和經(jīng)濟發(fā)展為需要,經(jīng)過20多年的艱苦探索和逐步發(fā)展,不僅辦學規(guī)模有了較大的突破,人才培養(yǎng)、辦學層次也日趨優(yōu)化,已經(jīng)成為河北省高等教育事業(yè)的一支重要生力軍,為推動河北省經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而目前專職教師激勵機制在民辦高校中整體發(fā)展動力不足,發(fā)展態(tài)勢欠穩(wěn)定,從而桎梏了民辦高校的發(fā)展。
(一)師資結構不合理。目前,河北省民辦高校專職與兼職教師比例為2.3∶1,專職教師多于兼職教師,女性教師占多數(shù),中年骨干教師很少,其中具有中、高級職稱的教師偏少,以本、??茖W歷教師為主,學歷較高的教師偏少。不同于普通高校的專職教師,面對比較大的生活壓力,民辦高校專職教師首先要滿足其物質(zhì)需要,其次要實現(xiàn)自我發(fā)展的需要,通過進一步深造、培訓提高自身能力。
(二)職業(yè)穩(wěn)定性差,職業(yè)流動性強。河北省民辦院校一般采用聘用合同制,聘期相對較短,聘用期間專職教師如果被學生投訴或者出現(xiàn)重大教學事故,以及對績效考核較差或教學效果較差,學校會提前換崗、辭退或不予續(xù)聘,這樣造成專職教師的職業(yè)穩(wěn)定性差。另外,由于薪酬中基本工資與職稱掛鉤,導致專職教師的薪酬待遇普遍較低。同時,學校給予的培訓與深造提升學歷、學位的機會很少,專職教師看不到自己職業(yè)規(guī)劃目標,失去了長期目標激勵作用,造成專職教師職業(yè)流動性強。
(三)教學壓力大,挫折感強。由于河北省民辦院校的學生的文化素質(zhì)水平相對于一本、二本類院校學生普遍較低,相當一部分學生學習缺乏動力,厭學現(xiàn)象嚴重,因此專職教師在教學過程中就要付出更多的努力,花費大量的精力準備課堂內(nèi)容,使教學更富吸引力,然而只有少數(shù)同學與教師進行課堂互動,多數(shù)教師無法與學生良性互動,產(chǎn)生共鳴。導致學生既沒有過多收獲,教師付出的努力也毫無價值,使其產(chǎn)生強烈的挫折感,更不用說工作成就感。同時以大班授課為主,然而專職教師大都為年輕教師,缺乏經(jīng)驗,加之可使用的教育資源有限、學術氛圍不強,這就導致教師備課、授課任務重、教學壓力大。
(四)社會認可度低。民辦高校的專職教師在社會地位上遠不如公辦高校教師,雖然同樣作為大學教師,但卻沒有受到相應的社會尊重,但他們也確實在為國家培養(yǎng)應用技術型人才,因此在社會尊重方面專職教師都存在不同程度的自卑感,個人工作的價值難以得到社會認可。不僅民辦高校的學生在深造、就業(yè)等方面遭到社會不公平對待,而且民辦高校教師在評定職稱、科研立項、項目申請等方面也受到不同程度的歧視。
(一)激勵措施單一,缺乏個性化。目前,河北省民辦高校對專職教師的激勵措施比較單一,主要通過物質(zhì)上的滿足對教師進行激勵,精神激勵較少,很少使用情感激勵、榮譽激勵、尊重激勵和參與激勵等激勵措施。專職教師在年齡、學歷、職稱、校齡、心理等方面都存在差異,然而學校管理部門忽略了個體之間的差異,對其實行單一的激勵手段,執(zhí)行同一個獎懲標準,缺乏對專職教師不同需求的分析。
(二)缺乏職業(yè)規(guī)劃。民辦高校對專職教師的職業(yè)生涯規(guī)劃不足、引導不夠,管理者沒有從考慮教師的內(nèi)部需求、個人發(fā)展目標出發(fā),無法統(tǒng)一個人目標和高校發(fā)展目標,難以調(diào)動教師的內(nèi)在積極性和工作動力,形成基于職業(yè)生涯規(guī)劃的激勵機制;導致多數(shù)教師在工作中一直沒有找準目標,無法進行職業(yè)規(guī)劃。
(三)績效考核體系不規(guī)范。專職教師績效的高低、工作的好壞對民辦高校整體的辦學效率有重大影響,河北省民辦高校大都沒有形成科學公平合理的績效考核體系,大都沿用相同的考核標準,無法使教師更具針對性地改進教學活動。從總體看,整個考核體系缺乏績效目標設置,指導過程中缺乏績效記錄、績效輔導,反饋環(huán)節(jié)缺少績效申訴、績效組織的總結等多個環(huán)節(jié)。一方面薪酬與績效掛鉤,會使得低績效的專職教師不得不離開學校,造成人員管理的難題;另一方面如果薪酬與績效不掛鉤,骨干教師可能流失,實施以結果為導向的考核體系,無法培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專職教師隊伍。
(一)實施全面薪酬管理理念。從民辦高校目前教師的薪酬水平對外缺乏競爭性,且工作不穩(wěn)定的實際狀況來看,應該首先提升經(jīng)濟性薪酬,實行領先型薪酬策略,同時提高績效考核的目標,以績效考核的結果作為變動薪酬的提升依據(jù)??梢試L試實行“教師入股”,根據(jù)教師的個人業(yè)績大小與工作年限,設立入股標準,每年參與學校的“利潤分紅”。通過入股的方式增強教師對學校的歸屬感,從根源上留住優(yōu)秀教師。同時要在入股的基礎上,實施全面薪酬制度,激發(fā)教師工作的原始動力。還可嘗試“柔性福利體系”,由學校給予教師相應的福利點數(shù),教師可以在規(guī)定點數(shù)內(nèi)任意選擇適合自身的各種福利,從而滿足教師多元化需求。
(二)完善專職教師職業(yè)生涯規(guī)劃。首先,設定職業(yè)生涯的目標與路線。專職教師選定職業(yè)后從什么方向上實現(xiàn)自己的職業(yè)目標,是向?qū)I(yè)教學領域發(fā)展,還是向行政領域發(fā)展,不同發(fā)展方向其具體要求也不盡相同,因此在規(guī)劃其職業(yè)生涯時必須考慮自身發(fā)展方向,從而根據(jù)計劃合理安排;其次,對職業(yè)生涯規(guī)劃進行反饋與修正;最后,組織職業(yè)生涯規(guī)劃的實施。民辦高校人力資源部門需要根據(jù)專職教師的個人能力、心理狀態(tài)等要素設置相應目標,使民辦教師在最合適的崗位發(fā)揮最大能力,同時要不定期對教師進行專業(yè)培訓,提高個人能力及素質(zhì),給每一位教師發(fā)展的機會。
(三)建立科學合理的績效考評體系。對專職教師的考評體系指標的設計環(huán)節(jié),應該廣泛征求教師意見,改變過去那種閉門造車的方式。對于不同學科和不同教齡的教師,民辦高校必須根據(jù)不同的教學崗位職責制定出相應的考核指標,采取多樣考核形式,真正反映出不同教師不同課程的教學效果??己私Y果與績效獎金、培訓、職務晉升、崗位任職相鏈接,考核結果為優(yōu)秀的教師,學校優(yōu)先提供培訓進修與職務晉升的機會,績效改進期結束后考核結果仍排名末位的教師,調(diào)離教師崗位或解除勞動合同。
(四)定期進行滿意度反饋調(diào)查。激勵機制模型中最重要的環(huán)節(jié)就是反饋系統(tǒng),在教師考核結果出來之后,把考核結果與專職教師的目標以及民辦高校的目標進行比較,得出結論。接著測評整個激勵環(huán)節(jié)的功能,最后仔細分析上述結論,找出差距與原因,得出需要改善的部分,分析后得出反饋結論,改善后重新進行下一個循環(huán),如此反復。同時,每學期末還應對專職教師進行滿意度調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果進行妥善處理。
總之,民辦高校教師激勵機制是調(diào)動專職教師個體與群體工作積極性的有效手段。我國民辦高校仍存在激勵機制缺乏系統(tǒng)科學性、教師考核手段不全面等缺陷,因此河北省應結合實際,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,建立起創(chuàng)新的、科學且高效的專職教師激勵機制。同時,河北省各民辦高??陀^條件不盡相同,不能一概而論,需結合自身實際情況,探尋適應不用民辦高校自身發(fā)展的專職教師激勵制度。
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