對外直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的影響

□文/王麗鈞

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院 天津）

一、引言

改革開放以來，我國由最初的嚴(yán)格限制外資進(jìn)入到積極吸引外資，再到鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”進(jìn)行對外直接投資，無論是吸收外國直接投資，還是對外直接投資都取得了一定的成果。尤其是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，中國對外直接投資一直保持快速增長的勢頭。與此同時(shí)，我國企業(yè)以尋求發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和知識為目的進(jìn)行了一系列的對外直接投資活動(dòng)，通過利用發(fā)達(dá)國家的研究與發(fā)展（R&D）成果，獲取發(fā)達(dá)國家的逆向技術(shù)溢出，提升了我國的技術(shù)水平，我國對外直接投資的逆向技術(shù)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，并進(jìn)一步促進(jìn)了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國開展對外直接投資的時(shí)期正好是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的黃金期，那么兩者之間是否存在一定的關(guān)聯(lián)，這一問題值得我們深思。

二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

Arrow是最早使用內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步來解釋經(jīng)濟(jì)增長的，1962年他提出的“干中學(xué)”模型不僅假定資本積累將導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步，而且假定技術(shù)將會在整個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)擴(kuò)散和溢出。Romer（1986）在Arrow“干中學(xué)”模型的基礎(chǔ)上建立了Arrow-Romer模型，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量，并進(jìn)一步提出只有技術(shù)進(jìn)步才會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長。苑玉驄（2004）認(rèn)為技術(shù)尋求型FDI 對母國經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在：第一，促進(jìn)中間產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)高度化；第二，對母國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響隨著國家市場規(guī)模大小和對外直接投資政策和貿(mào)易政策差異而變化；第三，打破產(chǎn)業(yè)高度化的路徑依賴。樊少華（2013）通過協(xié)整分析，得出OFDI 逆向技術(shù)溢出效應(yīng)與我國的經(jīng)濟(jì)增長之間存在正相關(guān)關(guān)系。張慧中（2015）利用1992～2012年我國相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究，得出中國對外直接投資逆向技術(shù)溢出對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長具有正面效應(yīng)，但是貢獻(xiàn)程度不高。

三、對外直接投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響方式分析

促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長是我國實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的初衷。自從2000年我國正式提出“走出去”戰(zhàn)略以后，政府部門積極鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）OFDI促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要方式

1、市場尋求型OFDI，即開發(fā)國外市場，擴(kuò)大出口份額。主要是通過轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩產(chǎn)能和改善出口貿(mào)易條件，達(dá)到促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的目的。通過對外直接投資建立分銷渠道或新建生產(chǎn)企業(yè)，可以有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，及時(shí)掌握目標(biāo)市場信息，有利于擴(kuò)大市場規(guī)模，增加出口企業(yè)的利潤，進(jìn)而拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。

2、資源獲取型OFDI，即利用國外資源，滿足國內(nèi)生產(chǎn)需求。我國經(jīng)濟(jì)的崛起加大了對原材料和能源的需求，打破了全球原有資源的分配格局和供求平衡，往往非市場因素會影響到資源的供應(yīng)，因此過度依賴資源進(jìn)口并不可行，所以通過對外直接投資獲取海外自然資源的掌控權(quán)和使用權(quán)，進(jìn)而滿足國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展所需的資源對促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。雖然我國物資豐富，但人口基數(shù)大，人均資源占有量低且后備儲量不足，這嚴(yán)重制約著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源尋求型OFDI的開展給企業(yè)尋求了穩(wěn)定的海外資源供應(yīng)基地，保證了資源的安全、持續(xù)供應(yīng)，在一定程度上促進(jìn)了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。

3、技術(shù)尋求型OFDI，即獲取國外先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步。二戰(zhàn)后不少發(fā)展中國家積極吸引外資，希望實(shí)現(xiàn)以市場換技術(shù)，但是大多數(shù)跨國企業(yè)都把低端的零部件加工和組裝環(huán)節(jié)放在東道國進(jìn)行，而產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)仍然在本國進(jìn)行，跨國公司向東道國轉(zhuǎn)移的技術(shù)多是一般技術(shù)，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)也多是夕陽產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)業(yè)，最核心的技術(shù)還掌握在自己手中，事實(shí)證明以市場換技術(shù)的初衷并未實(shí)現(xiàn)。對此，不少發(fā)展中國家開始轉(zhuǎn)變方式對發(fā)達(dá)國家進(jìn)行直接投資，通過在海外建立研發(fā)性企業(yè)，充分利用發(fā)達(dá)國家的研究平臺，及時(shí)掌握最新的科技信息，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，并通過在商業(yè)終端的應(yīng)用開發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)而提高企業(yè)競爭實(shí)力和產(chǎn)品收益，通過產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步帶動(dòng)國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)增長。

（二）其中所存在的問題。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)的背景下，我國要想在國際市場中立于不敗之地，關(guān)鍵是要提高核心競爭力——技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國完全依靠自身力量進(jìn)行技術(shù)研發(fā)已經(jīng)很難獲得絕對的優(yōu)勢，而且大多數(shù)發(fā)展中國家并沒有足夠的能力獨(dú)立進(jìn)行新技術(shù)研發(fā)。加入到全球化中，分享國際研發(fā)成果已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢。技術(shù)尋求型對外直接投資給發(fā)展中國家獲得發(fā)達(dá)國家的技術(shù)溢出，提高母國的技術(shù)創(chuàng)新水平，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟(jì)增長開辟了一條新的出路。隨著跨國公司對外投資日益增多與國際資本的大量流動(dòng)，逆向技術(shù)溢出已經(jīng)成為一國獲取先進(jìn)技術(shù)的一種重要手段。尤其是發(fā)展中國家，更加注重在對外直接投資過程中獲取逆向技術(shù)外溢。所以，作為發(fā)展中國家的我們，在自主研究能力不足以及通過外商直接投資獲取技術(shù)溢出備受限制的現(xiàn)狀之下，大力開展技術(shù)尋求型OFDI 對于提升我國技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來，我國對外直接投資規(guī)模雖有不斷擴(kuò)大，但大多偏向于市場尋求型和資源獲取型對外直接投資，對于發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的技術(shù)尋求型對外直接投資比例偏小，僅占20%左右，投資的行業(yè)分布雖然日趨多元化，但總體還是技術(shù)含量偏低?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起首要的變革作用?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，滲透到社會生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，決定了它成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。技術(shù)不只是使經(jīng)濟(jì)在量上即規(guī)模和速度上迅速增長，也使經(jīng)濟(jì)發(fā)生質(zhì)的飛躍，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等方面發(fā)生了變革。因此，我國應(yīng)積極倡導(dǎo)對發(fā)達(dá)國家，尤其是技術(shù)先進(jìn)國的對外直接投資，獲取其先進(jìn)的技術(shù)、信息以及其他智力要素，促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步以更好地帶動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。

四、結(jié)論與建議

通過我國對外直接投資對經(jīng)濟(jì)增長影響方式的分析，基于其所存在的問題，以更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長為出發(fā)點(diǎn)，提出以下對策建議：

首先，要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)獲取型OFDI。鼓勵(lì)企業(yè)對技術(shù)先進(jìn)國進(jìn)行對外直接投資，加大在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、信息傳輸以及計(jì)算機(jī)服務(wù)等領(lǐng)域的對外直接投資。國內(nèi)企業(yè)缺乏核心技術(shù)，尤其在核心技術(shù)和零部件方面仍然依賴進(jìn)口，通過直接投資中國可以打破發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘獲取先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)追蹤、獲取國外最新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)本國的技術(shù)進(jìn)步，從而有效帶動(dòng)本國的經(jīng)濟(jì)增長。

其次，鞏固推進(jìn)市場尋求型OFDI。加快國內(nèi)剩余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，隨著人工成本的進(jìn)一步提高和大量外來務(wù)工人員的流失，目前我國勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢已經(jīng)在不斷弱化，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)喪失了成本優(yōu)勢。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到具備更低價(jià)的勞動(dòng)力和土地資源的亞非拉國家，以此來延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展國內(nèi)更具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制造業(yè)研發(fā)和設(shè)計(jì)領(lǐng)域，從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長。

最后，繼續(xù)加大資源尋求型OFDI。鼓勵(lì)瓶頸產(chǎn)業(yè)到海外投資開發(fā)資源，以獲取資源為動(dòng)機(jī)的對外直接投資在增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力的同時(shí)，保障了母國戰(zhàn)略性資源的穩(wěn)定供給，使得國內(nèi)資源瓶頸消失，從而有效地拉動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。

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