主動(dòng)面向世界——中國教育改革開放新起點(diǎn)

畢 誠

(中國教育科學(xué)研究院 基礎(chǔ)教育研究中心，北京100088)

自改革開放以來，我國教育在“三個(gè)面向”的指引下，在全面服務(wù)人的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，已經(jīng)進(jìn)入由教育大國向教育強(qiáng)國發(fā)展的新時(shí)代。中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體以來，主動(dòng)面向世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略帶動(dòng)國家利益邁向全球。在此重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹立主動(dòng)面向世界的自信心，已成為中國教育深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的新起點(diǎn)。

一、主動(dòng)面向世界是中國經(jīng)濟(jì)邁入“新常態(tài)”的顯著特征

三十多年的實(shí)踐證明，鄧小平提出的“三個(gè)面向”，不僅為教育改革發(fā)展提出了要求，而且為我國整個(gè)改革開放指明了方向。在這一指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)在全球化時(shí)代快速崛起。這是一場偉大的變革，既改變了中國面貌，也改變了世界秩序。今天，在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，“三個(gè)面向”的內(nèi)涵更加豐富，自信而主動(dòng)地“面向世界”的新趨勢，正展露出“中國世紀(jì)”的新特征。

中國成為全球大國的這一事實(shí)，越來越被全世界大多數(shù)政府和企業(yè)所接受。2014 年國際貨幣組織按購買力平價(jià)計(jì)算，確認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過美國。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)絡(luò)在2014 年12月29 日發(fā)表諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施茨格利茨的文章，稱中國已經(jīng)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國，并對“中國世紀(jì)”到來的歷史性時(shí)刻作了描述。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家利亞姆·哈利根在最近發(fā)表的《標(biāo)志著回歸世界舊秩序的一年》中稱，2014 年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國，成為世界最大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。［1］不管這些評(píng)論是否過高，但一個(gè)強(qiáng)大而和平的中國崛起是舉世矚目的。因?yàn)橹袊尼绕鹗鞘澜绾推搅α康膲汛?，中國以和平發(fā)展帶動(dòng)發(fā)展中國家共同進(jìn)步，將對世界新秩序建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，今天的多極化世界絕非回到原來的“舊秩序”之中。

國力增強(qiáng)不僅提升了我國的國際地位，也影響著對外合作發(fā)展的自信心。經(jīng)濟(jì)總量的空前提升，讓中國贏得了主動(dòng)面向世界、全球開放性拓展合作共贏的空間與機(jī)遇。中國有能力幫助別國，特別是作為制造業(yè)大國，不僅可以輸出豐富多彩、價(jià)廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。中國作為全球主要外匯儲(chǔ)備國，能夠攜手各國共同應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)，中國有實(shí)力投資海外，與急需資金的國家共同把握發(fā)展機(jī)遇。

2013 年中國政府開啟了大國實(shí)力外交的新局面。2014 年在向世界公開中國夢戰(zhàn)略藍(lán)圖、堅(jiān)持貫徹正確義利觀、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和親誠惠容周邊外交理念的基礎(chǔ)上，相繼推出新理念，包括建立以共贏為核心的新型國際關(guān)系、構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建亞太夢、亞洲安全觀，進(jìn)一步勾勒出中國對當(dāng)今世界和實(shí)力外交的戰(zhàn)略思考輪廓。2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京召開。中國政府為推動(dòng)地區(qū)合作，推動(dòng)建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，宣布啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。此后，中國政府順利完成與韓國和澳大利亞的自由貿(mào)易協(xié)定談判。

改革開放三十多年來，我國對外開放成就巨大，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放的總體格局是東快西慢、海強(qiáng)陸弱?！耙粠б宦贰睂⒋蜷_新一輪對外開放新局面，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。堅(jiān)持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為原則，正在努力推進(jìn)中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域?qū)挿汉献?。中國正在向全球展示中國夢的信心，開始啟動(dòng)由內(nèi)向型發(fā)展轉(zhuǎn)向外向型發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折計(jì)劃，這對我國教育主動(dòng)面向世界提出了前所未有的新要求和新任務(wù)。在三十多年的教育現(xiàn)代化建設(shè)過程中，我國教育“面向世界”，主要是積極學(xué)習(xí)和借鑒西方先進(jìn)的教育管理、思想觀念、課程與評(píng)價(jià)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等;不斷加強(qiáng)中外教育交流與項(xiàng)目合作，大量派遣出國留學(xué)生——我國已成為世界上出國留學(xué)生人數(shù)最多的大國。同時(shí)，為樹立中國形象，著力傳播中國優(yōu)秀文化，先后在世界各國和地區(qū)建立了眾多的孔子學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)。通過這些，我國教育借鑒了外國的先進(jìn)思想與經(jīng)驗(yàn)，初步完成了對世界各國教育制度的深入了解與初步對接，有效地促進(jìn)了我國教育對國際化標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同。

但是，長期以來由于我國教育人口多、底子薄、起點(diǎn)低，在面向世界問題上自信不足，尤其缺乏主動(dòng)合作、融合、開發(fā)與輸出的計(jì)劃與行動(dòng)，不僅造成我國教育的國際化水平低，而且造成教育人口、教育資源和優(yōu)秀人才的嚴(yán)重外流。這種狀態(tài)，與中國夢的宏偉目標(biāo)，與作為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的大國地位，與海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化戰(zhàn)略要求，非但很不相稱，更是拖了后腿。如在適應(yīng)中國向全球經(jīng)濟(jì)拓展所需要的人力資源輸出方面，在技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，在有效地提升中國文化的世界影響力方面等等，其問題日益凸顯而尖銳。

教育以培養(yǎng)人才、開發(fā)人力資源、傳承和創(chuàng)新文化為基本功能，服務(wù)于人的全面發(fā)展，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。在今天，隨著中國崛起和利益向全球的快速拓展，樹立教育自信，將主動(dòng)面向世界作為未來教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是非常必要和重要的。

二、主動(dòng)面向世界是中國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇

今天的中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，處在新的歷史拐點(diǎn)上。隨著中國利益全球性拓展和地區(qū)影響力擴(kuò)張，國家主席習(xí)近平不僅在世界舞臺(tái)上樹立了強(qiáng)硬中國的形象，而且也改變了我國主要機(jī)遇源于外部環(huán)境的傳統(tǒng)觀念，將最大的機(jī)遇定義為“自身的不斷發(fā)展壯大”。

舉世公認(rèn)，中國在面向世界的改革開放中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速騰飛，使中國融入世界經(jīng)濟(jì)體系并躋身為舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大國，其戰(zhàn)略意義非凡。自20世紀(jì)80 年代以來，中國年度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)平均增速為9.8%，這個(gè)決定性速度有力地改變了中美經(jīng)濟(jì)力量的對比。1980 年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅為美國的1/10，2004 年則是美國的1/2。2014 年中國GDP 達(dá)到17.6 萬億美元，而美國則為17.4 萬億美元，中國首次超出了美國。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由世紀(jì)之初的1，000 美元上升到6，000 美元以上，社會(huì)開始由生存型消費(fèi)逐漸進(jìn)入發(fā)展型消費(fèi)階段。盡管以人均計(jì)算美國人均收入是中國的四倍，美國仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中國，但這一變局具有劃時(shí)代意義。因?yàn)樗咽咀?872 年美國超過英國并一直是世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以來的這一寶座，已經(jīng)不再屬于它絕對占有。英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家利亞姆·哈利根直截了當(dāng)?shù)卣f，歐洲和美國先后主宰世界二百多年之久，今天不論我們喜不喜歡，“東方注定將再一次主宰全球商業(yè)”。［2］2015 年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，將從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌麌馐袌龅耐顿Y者和參與者。美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站在2014 年12 月30 日發(fā)表文章稱，中國超越美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體(以購買力平均價(jià)計(jì)算)。如阿里巴巴上市，幾乎可謂是全球最大、最重要的電子商務(wù)和科技公司?！爸袊?jí)消費(fèi)者”以強(qiáng)勁的購買力改變了中國和世界的面貌。對中國而言，2015 年可望成為更有趣、更進(jìn)取、更進(jìn)一步改變世界的一年。［1］

我們在世界需要中國的呼聲中樹立起走向全球的信心。中國民眾需要世界，中國公司也更需要走向全球市場。在國外看來，由于富裕起來的中國人將繼續(xù)尋求世界市場的多樣化投資和子女的多國背景教育等，因此“中國的全球人口”也將愈加顯現(xiàn)，愈加重要。中國的公司，無論是國有企業(yè)還是私人企業(yè)都將增加在全球市場的投資，包括地產(chǎn)、技術(shù)、教育、醫(yī)療、電子商務(wù)、飲食、旅游、消費(fèi)產(chǎn)品和自然資源等產(chǎn)業(yè)的大舉并購。中國品牌將更加有力地打入國際市場，這不僅可以助推中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也將有力地改變?nèi)蚴袌龅母窬症倌壳坝屑s二萬家中資企業(yè)在一百八十多個(gè)國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。截至2014 年5 月的12 個(gè)月里，中國人出國創(chuàng)下9800 萬人次的紀(jì)錄——過去4 年來年均增加逾1000 萬人次。。正是這些，使得中國在世界各地建立人民幣交易基地成為必要與可能。中國正在加速推動(dòng)旨在擴(kuò)大人民幣影響力的金融范圍，瞄準(zhǔn)歐洲和亞洲建立人民幣結(jié)算銀行。2014 年，人民幣結(jié)算中心已經(jīng)擴(kuò)展到14 個(gè)國家和地區(qū)，包括亞太地區(qū)和歐洲國家。發(fā)展趨勢表明，中國很有可能成為世界經(jīng)濟(jì)中心之一。

我們必須明白，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，尤其是要在世界發(fā)展站穩(wěn)腳跟，必須以科技創(chuàng)新為支撐?？v觀近五百多年來波瀾壯闊的人類發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)?？v觀科技革命發(fā)展史，一個(gè)強(qiáng)大的科技創(chuàng)新國家崛起，有其自身的條件與邏輯?？萍几锩陌l(fā)源地總是在經(jīng)濟(jì)中心和教育中心地帶。先有經(jīng)濟(jì)中心的形成，然后生成教育中心，再由教育聚集和培養(yǎng)世界頂尖級(jí)科技創(chuàng)新人才，形成科技創(chuàng)新中心，由此推動(dòng)新一輪科技革命。歐洲的德國、英國是這樣，美國也是這樣。遺憾的是，五百年來的中國在科技創(chuàng)新方面落后于世界，僅為現(xiàn)代科技成果的分享者，且在分享這一成果的同時(shí)付出了慘重的代價(jià)。非但過去飽受列強(qiáng)欺凌不堪回首，而且在近幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、利潤流失、氣候惡化等等，給中國可持續(xù)發(fā)展以及人民的健康造成了巨大的困擾與傷痛。

因此，在當(dāng)今科技創(chuàng)新主導(dǎo)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移到中國的目標(biāo)，必須首先要完成世界教育中心的建設(shè)任務(wù)，即在以建成科技創(chuàng)新中心為主旨的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國夢想。中國教育強(qiáng)國建設(shè)不僅需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，更需要一種由教育大國轉(zhuǎn)型為教育強(qiáng)國的自信。人們常說“不觀世界何來世界觀?”建立中國教育自信，必須主動(dòng)面向世界，絕非以大國自居。今天與以往任何時(shí)候相比，建立中國教育自信，更要以開放的心態(tài)，解放思想，革新思維，站在新的起點(diǎn)上高瞻遠(yuǎn)矚地謀劃教育改革創(chuàng)新發(fā)展的新戰(zhàn)略、新路徑。

必須承認(rèn)中國距離教育強(qiáng)國的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，任務(wù)非常艱巨，但我們決不能在重大決策上滿足于解決國內(nèi)眼前的基本矛盾或遷就民粹輿論而瞻前顧后。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，未來中國公民對教育的滿足性認(rèn)可不會(huì)局限于在國內(nèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的考量。因?yàn)橹袊磥碓诤Ｍ獾慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，大量需求各種專業(yè)技術(shù)人才和多層次多樣化的高素質(zhì)勞動(dòng)者，這是中國教育必須培養(yǎng)的對象和目標(biāo)。他們是否具有多元文化適應(yīng)力和實(shí)際開拓創(chuàng)新能力，將會(huì)成為評(píng)價(jià)我國教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

中國經(jīng)濟(jì)加速對外發(fā)展需要大智慧的宏觀戰(zhàn)略，更需要卓越的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體群參與實(shí)踐。人是經(jīng)濟(jì)拓展力量的根本所在，具有什么樣素質(zhì)的人才隊(duì)伍和人力資源開發(fā)能力，將決定我國對外發(fā)展的成功率、影響力。盡管中國購買力被人們看好，但無論怎樣加大投入或并購，只是一種經(jīng)濟(jì)向外擴(kuò)展活動(dòng)的開端而已。如果僅停滯在此層面，不僅難免曇花一現(xiàn)，而且潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大，因?yàn)樽罱K的投資效率和企業(yè)利潤是人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主動(dòng)性作用。所以，要搞好外向發(fā)展，中國人需要“自身的不斷發(fā)展壯大”。

強(qiáng)人必先強(qiáng)教。沒有強(qiáng)大的教育作為基礎(chǔ)，就沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。中國教育要主動(dòng)面向世界，必須深化教育制度、教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標(biāo)變革，在滿足國內(nèi)需要的基礎(chǔ)上，著力提高向外發(fā)展型的勞動(dòng)者文化與技術(shù)素質(zhì)，以保證海外的生產(chǎn)質(zhì)量;必須培養(yǎng)一大批能夠開拓國際市場的優(yōu)秀人才，以保障海外企業(yè)發(fā)展;必須造就一大批弘揚(yáng)“人文化成天下”傳統(tǒng)的教育家，促進(jìn)中國文化融通各國人文，以消除東西文化沖突的隱患。

三、主動(dòng)面向世界是中國崛起以帶動(dòng)國際秩序變革的根本措施

中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在重新改寫地緣政治格局的同時(shí)，也動(dòng)搖了西方文化價(jià)值的主導(dǎo)地位。中國政府向世界承諾，中國向世界展示崛起信心，必將履行作為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國際責(zé)任，為促進(jìn)世界共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)和責(zé)任包括帶動(dòng)國際秩序向和諧共贏方向發(fā)展，致力于“讓所有的人民免于饑寒的煎熬，讓所有的家庭免于戰(zhàn)火的威脅，讓所有的孩子都能在陽光下茁壯成長”。［3］

為促進(jìn)共同發(fā)展，中國正在積極推進(jìn)一系列具有全球領(lǐng)導(dǎo)力的項(xiàng)目，包括“一帶一路”建設(shè)、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及參與國際金融治理等。“一路一帶”戰(zhàn)略秉承和諧發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。這是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級(jí)，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)，其核心是與亞洲、非洲和歐盟的其他發(fā)展中國家甚至發(fā)達(dá)國家共享發(fā)展成果。誠然，“一路一帶”戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰(zhàn)略。這一展示中國崛起信心的世界戰(zhàn)略，必將使中國在“一路一帶”的沿線國家增強(qiáng)影響力，既為這些發(fā)展中國家的人民帶來福祉，也必將挑戰(zhàn)美國、俄羅斯的地區(qū)影響力，尤其是美國霸權(quán)主義。事實(shí)上，以美國為首的西方國家早已將中國崛起視為巨大的挑戰(zhàn)。

中國走的是特色發(fā)展道路，即非效仿“西方資本主義和自由民主模式”，而是將西方的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制與國家經(jīng)濟(jì)管控起來。曾幾何時(shí)，亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家，過去公開表示要步西方式社會(huì)的后塵，如今卻越來越認(rèn)可“中國模式”，點(diǎn)贊中國改革開放的創(chuàng)造力。從阻擾、挑戰(zhàn)中國崛起，到接納、歡迎中國投資，正是因?yàn)槭芤鎳絹碓角逦乜吹酱泶蠖鄶?shù)發(fā)展中國家利益的中國，和平崛起后所推動(dòng)的是人類社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展，是利益不平等的國際秩序向和平互利共贏的變革。

有趣的是，一貫信奉民主的老牌資本主義國家和一些羽翼未豐的民主國家，如今的日子都不好過。它們反思中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不斷探秘其成功背后的文化基因，覺得“似乎不如專制國家有競爭力”。資本主義國家“除了民主制度失靈，還出現(xiàn)了一系列挑戰(zhàn)”。［4］英國前首相托尼·布萊爾在2014 年12月4 日發(fā)表文章如是說。他認(rèn)為在西方民主國家政治體制內(nèi)“擺好政治家姿態(tài)比實(shí)干解決問題更重要”，因?yàn)椤巴ㄟ^強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)有效進(jìn)行決策的能力，正是民主制度所缺乏的”。這種制度“功效”似乎自絕于新舊更替規(guī)律之外，不僅存在“改革的缺失”，而且“在今天這個(gè)最需要領(lǐng)導(dǎo)能力的時(shí)代，政治領(lǐng)袖的基因池卻在逐漸枯竭?！保?］西方學(xué)者在對中國全球領(lǐng)導(dǎo)力提升與西方在知識(shí)和文化方面霸權(quán)衰落的比較研究中，更加擔(dān)心的是東西方文化沖突的前景。誠然，在英美占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)霸主地位長達(dá)二百多年的歷史中，歐美文化一直居于主導(dǎo)地位，影響著人類文明發(fā)展的方向，包括政治制度、經(jīng)濟(jì)模式、價(jià)值取向、生活觀念與方式、社會(huì)發(fā)展模式等，也深刻地影響著人類教育的現(xiàn)代進(jìn)程，由此建立了一套包羅萬象的國際秩序、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。隨著中國崛起和利益的全球拓展，必將更加重視國內(nèi)和國際規(guī)則、資源和市場的對接。中國正在探索國際公共產(chǎn)品供應(yīng)之道，希冀通過新型義利觀和壯大“命運(yùn)共同體”實(shí)現(xiàn)同發(fā)展中國家的和諧共贏。由此，強(qiáng)勁地沖擊著舊有傳統(tǒng)秩序、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，沖擊著歐美文化統(tǒng)治地位。此即為西方認(rèn)定的“東西方文化沖突”的本義。

在中國經(jīng)濟(jì)對外拓展的過程中，更深層次的文化沖突將是無法避免的。消弭文化沖突，實(shí)現(xiàn)溝通與融合，正是中國教育主動(dòng)面向世界的任務(wù)?！叭宋幕商煜隆奔仁枪诺淙寮医逃膫鹘y(tǒng)，也是現(xiàn)代中國教育的使命。在當(dāng)今主動(dòng)面向世界，提升中國教育國際化水準(zhǔn)，不單是接受西方教育質(zhì)量的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，也必須學(xué)會(huì)將中國優(yōu)秀文化內(nèi)涵、價(jià)值體系、教化功能等作為重要內(nèi)容推進(jìn)世界教育體系，成為世界現(xiàn)代教育課程的一部分。這一客觀要求，迫使我國教育必須激發(fā)文化創(chuàng)新活力，樹立文化自信，為人類文明發(fā)展和最大可能地滿足中國提升全球影響力的需要，將著力點(diǎn)放在有效地帶動(dòng)國際秩序新變革上。

四、主動(dòng)面向世界是促進(jìn)中國樹立國際教育自信的難得機(jī)遇

主動(dòng)面向世界，對我國教育改革發(fā)展提出了新要求新任務(wù)。我國教育必須樹立自信，沖破傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，在挑戰(zhàn)國內(nèi)外的雙重壓力上，既要服務(wù)于國內(nèi)，把重點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上，辦好人民滿意的教育，又要抓住中國前所未有的對外大開放、大拓展的機(jī)遇，加強(qiáng)國際教育發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和部署，努力培養(yǎng)適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)全球化拓展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新人才，服務(wù)中國崛起的新需求。

首先，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，教育發(fā)展任務(wù)異常艱巨。我國教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長變革，即不再追求高速度，而是把重點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上，突出效率取代浪費(fèi)，為促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力為新動(dòng)力取代做貢獻(xiàn)。教育政策必須跟進(jìn)我國政府系列改革措施，如以政府開支為主向促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)低端制造業(yè)向高端制造業(yè)升級(jí)、主動(dòng)推進(jìn)自動(dòng)化和創(chuàng)新等。深化教育領(lǐng)域綜合改革，更新教育觀念、理順結(jié)構(gòu)體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強(qiáng)能力建設(shè)、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，全面形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，盡快辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

其次，中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)面向世界為中國教育轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。諸如重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的實(shí)施、各種企業(yè)在國外投資或并購之后的合作共建等，在為我國勞動(dòng)人口在海外就業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場的同時(shí)，也對我國教育提高人力資源開發(fā)能力和知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新能力提出新要求。如“一路一帶”戰(zhàn)略，是中國近二百年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架，它將徹底擺脫原來依附大國而被動(dòng)挨打的地緣政治局面，但這種對外開發(fā)能否立得住、走得遠(yuǎn)、收效大，關(guān)鍵決定于中國教育能否以國際化水準(zhǔn)和行之有效的配套措施讓人才和知識(shí)的服務(wù)跟進(jìn)，能否在促進(jìn)中國文化在自我超越的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)創(chuàng)新，能否在融合他國先進(jìn)文化的同時(shí)提高對外輻射能量，為構(gòu)建和諧共贏的國際秩序做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在中國贏得主動(dòng)面向世界的重要機(jī)遇期，中國教育必須站在改革開放的新起點(diǎn)上，樹立教育自信、文化自信，開啟教育發(fā)展的新時(shí)代。今天，主動(dòng)面向世界，樹立中國教育自信，不僅很必要，而且有基礎(chǔ)。

第一，制度自信。中國社會(huì)主義制度經(jīng)過六十五年多的歷程日臻完善，為中國成功地探索出特色發(fā)展道路提供了保障。中國的改革正處在進(jìn)行時(shí)，全面推進(jìn)依法治國，必將使我國制度更加完善，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更加蓬勃發(fā)展。我國教育事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，教育規(guī)模的快速發(fā)展不僅改變?nèi)丝谒刭|(zhì)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本保障。在中國崛起的今天，主動(dòng)面向世界，更大力度地實(shí)施教育改革開放，不僅是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，而且也是教育自身發(fā)展的歷史必然。我們堅(jiān)信，在中國社會(huì)主義制度強(qiáng)有力的保障下，人民幣走到哪里，中國教育就會(huì)發(fā)展到哪里。

第二，文化自信。中國推進(jìn)“一路一帶”戰(zhàn)略源于深厚的中國文化底蘊(yùn)。不論是陸上絲路，還是海上絲路，都是在我國古代絲綢之路的基礎(chǔ)上提出的。千百年來，從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接。古老的絲綢之路曾經(jīng)傳遞的不僅是絲綢、陶瓷和茶葉，而且是中國文化和中國人民的深情厚誼。在絲綢之路上，不同的文化交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲路精神。它作為多元文明碰撞與交流的重要文化遺產(chǎn)，一直是全人類的共同財(cái)富。此外，絲路沿線的諸多國家在過去曾是儒家文化輻射區(qū)，在今天則是中國長期合作的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”，同氣相求，得天獨(dú)厚的文化認(rèn)同感與親和力為中國教育開放與融合創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。

第三，教育自信。中國教育具有“人文化成天下”的優(yōu)良傳統(tǒng)，五千年的教育交流與合作，不僅使文化積淀和浸潤形成了中國文化的深厚基礎(chǔ)，而且在亞太地區(qū)建立了以儒家文化為主導(dǎo)的龐大的漢文化圈。近現(xiàn)代以來，隨著教育交流與合作的深入發(fā)展，中外教育制度基本打通，認(rèn)可中國教育質(zhì)量的國際范圍不斷擴(kuò)大。本世紀(jì)初中國已從世界教育大國開始邁入教育強(qiáng)國的征程，教育現(xiàn)代化、國際化建設(shè)日益加強(qiáng)，2020 年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)指日可待。對于“一路一帶”國家和地區(qū)而言，中國教育是具有相對優(yōu)勢的。因此，我們沒有理由不加大中國教育的改革開放，沒有理由不抓住這一難得的機(jī)遇將中國教育推出世界。

習(xí)近平在新年獻(xiàn)詞指出:“我們的藍(lán)圖是宏偉的，我們的奮斗必將是艱巨的。”要為明天共筑長青基業(yè)，就必須“集思廣益用好機(jī)遇，眾志成城應(yīng)對挑戰(zhàn)，立行立改破解難題，奮發(fā)有為進(jìn)行創(chuàng)新”［3］。我國新一輪教育改革開放該是時(shí)候了!我們應(yīng)該以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，抓住主?dòng)面向世界的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在新起點(diǎn)上，樹立教育自信，尤其是國際教育自信，從大背景、大思路、大戰(zhàn)略思考教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的大問題。

［1］經(jīng)濟(jì)透視·中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超美成2014 大事件［N］.參考消息，2015-01-05(5).

［2］中國2015 年表現(xiàn)備受世界期待［N］.參考消息，2015-01-01(1).

［3］習(xí)近平.為我們偉大的人民點(diǎn)贊［N］.人民日報(bào)，2015-01-01(1).

［4］英前首相布萊爾:民主已死?——真正的民主體制不僅僅是賦予民眾投票表［N］.參考消息，2015-01-01(10).