“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同研究

彭 華

（湖北工程學(xué)院政法學(xué)院）

一、文獻(xiàn)述評(píng)與問(wèn)題意識(shí)

青年作為社會(huì)發(fā)展中新興政治力量，表現(xiàn)為當(dāng)他們成長(zhǎng)并參與到社會(huì)政治生活時(shí)，具有影響未來(lái)政治穩(wěn)定與發(fā)展的能力。由此，青年與政治的關(guān)聯(lián)性被給予較高關(guān)注，并成為青年研究的重要內(nèi)容之一。然而，檢視青年政治研究，發(fā)現(xiàn)青年政治問(wèn)題研究常采用代際研究方法，以整體主義視角將社會(huì)因素與一代人聯(lián)系在一起，得出一代人的整體性政治認(rèn)知結(jié)論。如有研究認(rèn)為“五四”新文化運(yùn)動(dòng)以來(lái)，“我國(guó)青年的政治生涯始終處于壓抑和開(kāi)放、依附和自主的雙重沖突之中，20世紀(jì)80年代里后者逐漸占據(jù)上風(fēng)”[1]，“60后”一代人精神結(jié)構(gòu)中占有突出地位的是“西方文化一貫強(qiáng)調(diào)的自由、平等、民主以及競(jìng)爭(zhēng)等觀念”[2]，“70后”政治態(tài)度的主要特點(diǎn)是溫和的獨(dú)立傾向?！?0后”一代的政治態(tài)度是對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判色彩增加，但又絕非叛逆”[3]。概而述之，代際研究下的青年政治問(wèn)題得出的是同一時(shí)期的青年有著相同的政治觀結(jié)論。從代際研究方法推而述之，代際研究是基于兩個(gè)“整體”進(jìn)行研究：一方面是集中于宏大敘事研究時(shí)代整體特征，或者說(shuō)整體政治社會(huì)環(huán)境對(duì)人的影響，“中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的每一步變遷，都影響了青年境況”[4]；另一方面是代際研究在“青年文化方面的研究更多地出現(xiàn)在以青年整體為對(duì)象的研究中”[5]，即在青年研究方法中是以時(shí)代共性探討對(duì)青年共性的影響，進(jìn)而得出青年整體的一般共性結(jié)論。代際研究方法固然為我們認(rèn)識(shí)青年群體提供了一般化的認(rèn)識(shí)，卻無(wú)助于對(duì)青年政治問(wèn)題的深入探討。因?yàn)椤霸诜謱拥燃?jí)制度中，作為處于不同位置的結(jié)果，人有態(tài)度不同”[6]，代際研究方法沒(méi)有關(guān)注到人在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的差異性事實(shí)。換言之，我們要關(guān)注青年同一群體在不同社會(huì)結(jié)構(gòu)中對(duì)政治態(tài)度的差異性。

“90后”大學(xué)生是出生于20世紀(jì)90年代的一代，他們由成長(zhǎng)走向成熟的年代，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的時(shí)代，也是生活在信息化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)矛盾凸顯、社會(huì)思想多元化與利益多元化是社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代特征。在此背景下成長(zhǎng)的“90后”大學(xué)生思想開(kāi)放而敏銳、“無(wú)厘頭反抗、草根化和平民化的特性、充滿(mǎn)娛樂(lè)和反叛精神”[7]是總體特征。然而，當(dāng)他們處于不同社會(huì)結(jié)構(gòu)中，其政治態(tài)度的差異性是我們需要研究的問(wèn)題。

二、研究方法

政治認(rèn)同是一種政治態(tài)度，是人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中形成的情感傾向和心理歸屬[8]。作為一種態(tài)度和心理狀態(tài)，是無(wú)法直接觀察到的。我們采用阿爾蒙德等在《公民文化》中研究政治態(tài)度的政治認(rèn)知取向、政治情感取向和政治評(píng)價(jià)取向三個(gè)維度，作為研究大學(xué)生政治認(rèn)同的分析框架。

在分層社會(huì)生活中，人們處于社會(huì)結(jié)構(gòu)不同的位置，其政治認(rèn)知也會(huì)不同。借鑒社會(huì)學(xué)的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論，我們從性別、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)條件以及學(xué)科四個(gè)維度對(duì)“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同進(jìn)行調(diào)查分析。在調(diào)查中進(jìn)行男女性別分層研究，是基于政治學(xué)者阿爾蒙德等研究者認(rèn)為“婦女同男子之間的政治行為上的差別似乎只是前者在政治生活和競(jìng)選運(yùn)動(dòng)的個(gè)性、感情和美學(xué)方面更經(jīng)常地表現(xiàn)出冷漠、地域性、保守和敏感”[9]，選擇經(jīng)濟(jì)條件差異作為研究標(biāo)準(zhǔn)，同樣基于阿爾蒙德等的“經(jīng)濟(jì)地位和政治態(tài)度存在正相關(guān)關(guān)系”[10]的研究結(jié)論，而佩特曼的研究也發(fā)現(xiàn)“對(duì)政治效能感的研究中發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的關(guān)聯(lián)是，不同的政治效能感水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位聯(lián)系在一起，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的個(gè)人政治效能感也較低”[11]，同理我們將檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)條件的差異是否會(huì)導(dǎo)致這種差異性的存在。以學(xué)科差異作為調(diào)查依據(jù)是基于客觀事實(shí)存在——我國(guó)學(xué)科教學(xué)中的文理分科。一般認(rèn)為文科生比理科生獲得相對(duì)較多的政治知識(shí)教育，進(jìn)而可能影響大學(xué)生的政治認(rèn)同。因此，分科教育方式對(duì)大學(xué)生政治認(rèn)同產(chǎn)生何種程度影響，也是一個(gè)值得關(guān)注的事實(shí)。選擇城鄉(xiāng)差異作為觀察標(biāo)準(zhǔn)，是基于家庭社會(huì)關(guān)系及家庭背景作為社會(huì)資本對(duì)大學(xué)生的政治認(rèn)同影響進(jìn)而進(jìn)入研究的分層標(biāo)準(zhǔn)。

三、“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同現(xiàn)狀

2013年11月，我們采取等距抽樣方法，在湖北7所高校抽取1500個(gè)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。這7所高校既有綜合性研究型大學(xué)，也有一般普通高校；從地域上看，有在省會(huì)城市的部屬高校，也有分布在地市的省屬高校。此次調(diào)查收回有效問(wèn)卷1437份，問(wèn)卷有效率為95.8%。其中男生人數(shù)600人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的41.8%，女生人數(shù)837人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的58.2%；農(nóng)村戶(hù)口的學(xué)生人數(shù)為1038人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的72.2%，城鎮(zhèn)戶(hù)口的學(xué)生人數(shù)為399人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的27.8%；文科類(lèi)學(xué)生747人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的52%，理科類(lèi)學(xué)生690人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的48%；調(diào)查中建有貧困生檔案的學(xué)生396人，占有效問(wèn)卷人數(shù)27.6%，其他經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生1041人，占有效問(wèn)卷人數(shù)的72.4%。

（一）政治認(rèn)知取向

在政治認(rèn)知取向調(diào)查中，對(duì)我國(guó)政治制度持有民主評(píng)價(jià)態(tài)度的，女大學(xué)生為92.5%，男大學(xué)生為83.5%；由于文科生獲得政治知識(shí)多于理科生，文科生對(duì)我國(guó)政治制度持有民主評(píng)價(jià)態(tài)度的為91.2%，理科生為85.2%；農(nóng)村戶(hù)籍大學(xué)生為85.3%，城鎮(zhèn)戶(hù)籍大學(xué)生為85.7%；貧困生為87.9%，經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生為88.5%。調(diào)查結(jié)果反映出對(duì)我國(guó)政治制度持有民主性評(píng)價(jià)的女生高于男生、文科生高于理科生，而城鄉(xiāng)差異和經(jīng)濟(jì)條件差異對(duì)此影響甚微。

在問(wèn)卷中我們也調(diào)查了“90后”大學(xué)生新聞信息獲取渠道。從調(diào)查結(jié)果中可以解讀女生對(duì)我國(guó)民主制度積極評(píng)價(jià)的原因。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，17.6%的女生通過(guò)電視、68.8%的女生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體獲取新聞，與之相對(duì)應(yīng)的是僅有11%的男生通過(guò)電視獲取新聞，75.4%的男生則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體獲取新聞。在我國(guó)，電視作為傳統(tǒng)媒體，在新聞報(bào)道中多側(cè)重于正面典型事例報(bào)道。因此，女生獲取的正面新聞多于男生。男生在網(wǎng)絡(luò)中獲取的新聞多于女生。而新興網(wǎng)絡(luò)媒體在官員腐敗、暴力拆遷、官二代、富二代、社會(huì)不公等方面有更多的揭露。網(wǎng)絡(luò)中揭露的一些地方政府負(fù)面事件，深刻影響“90后”男大學(xué)生政治認(rèn)同。如網(wǎng)絡(luò)中一些政府官員雷人的回復(fù)，“你是為黨說(shuō)話(huà)，還是為人民說(shuō)話(huà)”、宜黃暴力拆遷中“沒(méi)有強(qiáng)拆，就沒(méi)有新中國(guó)”等構(gòu)成政府巨大負(fù)面形象。網(wǎng)絡(luò)上對(duì)暴力征地拆遷、上訪(fǎng)而引發(fā)的傷亡事件、動(dòng)輒上千萬(wàn)的貪腐等此類(lèi)負(fù)面新聞評(píng)論如潮，雖然網(wǎng)上民意洶洶，但在現(xiàn)實(shí)中，暴力征地拆遷、“表哥”、“房姐”式腐敗仍不斷發(fā)生。此類(lèi)社會(huì)客觀存在的負(fù)面新聞對(duì)男生政治認(rèn)知構(gòu)成影響并進(jìn)一步形塑了其政治認(rèn)同。政治認(rèn)同度低進(jìn)而導(dǎo)致政治冷漠，“政治冷漠可能是阻止制度成功的主要障礙”[12]。在政府回應(yīng)性差的國(guó)家，人們共識(shí)就很弱，也不利于增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定性和凝聚力。因此，政府要積極面對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的負(fù)面新聞，構(gòu)建回應(yīng)性政府，而不是選擇性忽視。

（二）政治情感取向

如果對(duì)共產(chǎn)黨抱有高度的認(rèn)同感，就會(huì)積極要求加入共產(chǎn)黨。對(duì)于是否愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨，男女生存在差異性。愿意參加共產(chǎn)黨的男生比例為31%，女生為26.9%。而城鄉(xiāng)差異、學(xué)科差異與經(jīng)濟(jì)條件差異對(duì)是否愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)較大影響。

但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，影響自己加入共產(chǎn)黨的因素，其差異性較大。如女生受身邊親友的影響加入共產(chǎn)黨的比例為16.8%，要高于男生9.8%的比例。而且16.5%的女生將加入共產(chǎn)黨作為一種身份象征，男生這一比例為9.5%。這主要是因?yàn)榕媾R找工作困難，心理上缺乏安全感，而中共黨員身份能夠?yàn)檎夜ぷ髟黾訖C(jī)會(huì)。

城鎮(zhèn)戶(hù)籍的大學(xué)生受身邊親友而選擇加入共產(chǎn)黨的比例為24.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村戶(hù)籍大學(xué)生的11.8%的比例，這是一個(gè)十分有趣的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)大學(xué)生的父母受教育程度高于農(nóng)村學(xué)生的父母，所以他們更能將黨員身份作為一種社會(huì)資本，以有利于將來(lái)的工作，因而鼓勵(lì)子女在學(xué)校積極入黨。理科生受身邊親友的影響比例為19%，高于文科生的13.7%的比例，說(shuō)明文科生對(duì)共產(chǎn)黨自主性認(rèn)識(shí)高于理科生。

將加入共產(chǎn)黨視為尋找工作資本的貧困生比例為20.5%，而經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生比例為30.5%，這是較大的反差比例。為什么經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生更愿意視加入共產(chǎn)黨為工作資本？這與學(xué)校入黨要求有關(guān)。一般學(xué)校在學(xué)生入黨問(wèn)題上，不僅要求成績(jī)優(yōu)秀，還要積極參加學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)，并在課外時(shí)間參加黨校學(xué)習(xí)。貧困生一般都存在某種自卑心理，社交上趨向于保守，不善交際，不利于其入黨競(jìng)爭(zhēng)。由于孤獨(dú)，溝通條件相對(duì)較差，這限制了貧困生參與入黨競(jìng)爭(zhēng)的有效性。而且一個(gè)人認(rèn)為介入政治的報(bào)酬少于其他活動(dòng)的所得，就會(huì)減少或不參與政治活動(dòng)。基于經(jīng)濟(jì)貧困，大多數(shù)貧困生要利用課余時(shí)間在外打工賺取生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，貧困生要用自己的時(shí)間去做比參與入黨競(jìng)爭(zhēng)更重要的事情，也阻礙了他們的入黨積極性。大多數(shù)貧困生認(rèn)為要把更多時(shí)間放在專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上，一方面是因?yàn)閷W(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金是和個(gè)人成績(jī)掛鉤，這對(duì)部分貧困大學(xué)生來(lái)說(shuō)是一筆不菲的收入，另一方面因?yàn)樵跓o(wú)法通過(guò)“拼爹”找工作時(shí)代中，不如多學(xué)習(xí)知識(shí)，為將來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）政治評(píng)價(jià)取向

對(duì)當(dāng)今中國(guó)面臨的一系列社會(huì)問(wèn)題，認(rèn)為政府有能力解決的男生為55.5% ，女生為69.5%；文科生為60.6%，理科生為54.8%；農(nóng)村戶(hù)籍大學(xué)生為60%，城鎮(zhèn)戶(hù)籍的大學(xué)生為54.9%；貧困生為57.8%，家庭條件相對(duì)較好的學(xué)生為58.2%。

在你認(rèn)為參與政治活動(dòng)能否影響國(guó)家政策調(diào)查中，57.5%的男生認(rèn)為有能力影響，女生為61.5%；城鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)生為58.6%，農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生為60.4%；文科生為65.1%，理科生為54.3%；貧困生為44.7%，經(jīng)濟(jì)條件較好學(xué)生為39.5%。

總的看來(lái)，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政府信任影響不大。女生的政治信任和政治效能感均高于男生、文科生高于理科生，其原因如同上文分析。農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生政治信任與政治效能感均高于城市戶(hù)籍學(xué)生，主要在于近幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)中國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共財(cái)政持續(xù)投入，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況較稅費(fèi)改革前有了較大改善，使得農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生對(duì)政府能力有更高和更積極的評(píng)價(jià)。

我們通過(guò)是否愿意參與過(guò)民主投票選舉觀察”90后”大學(xué)生政治參與，發(fā)現(xiàn)男女生在投票中沒(méi)有明顯差距；文科生投票愿意率為63%，要遠(yuǎn)高于理科生的52.3%，兩者差距較大；由于來(lái)自于農(nóng)村的大學(xué)生性格相對(duì)保守，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)籍大學(xué)生參與民主投票愿意率低于城市戶(hù)籍大學(xué)生5.7個(gè)百分點(diǎn)，為55.2%；貧困生投票愿意參與率低于條件較好學(xué)生59.4%的投票率，僅為50.0%。經(jīng)濟(jì)因素對(duì)貧困大學(xué)生政治參與存在一定影響。

政治參與對(duì)增強(qiáng)公民的政治認(rèn)同具有重要作用。高度參與的好處對(duì)民主政治幾乎是不言而喻的，政治參與深刻制約著制度的發(fā)展和生存的機(jī)會(huì)。公民通過(guò)政治參與可以了解自己在政治中的作用，進(jìn)而關(guān)心政治，努力發(fā)揮自己在政治中的作用，在這個(gè)過(guò)程中不僅得到滿(mǎn)足感，還能提高對(duì)政治體制的歸屬感。缺乏參與也反映出公民表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)的缺失，進(jìn)而影響公民對(duì)整個(gè)制度的忠誠(chéng)。公民政治參與不斷增強(qiáng)，是政治發(fā)展的具體表現(xiàn)之一。對(duì)于部分理科生來(lái)說(shuō)所學(xué)政治知識(shí)有限，對(duì)一些政治事件不能做出深入的理性分析，他們只是網(wǎng)絡(luò)圍觀而不參與評(píng)論，并且受外界因素影響。作為開(kāi)放的投票參與活動(dòng)，有機(jī)會(huì)參與而又沒(méi)有參與投票的理科生也主要是由于個(gè)人原因缺乏自信心和技巧沒(méi)有參與。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)遇到的障礙越大，就越不太會(huì)參與政治，因此，增強(qiáng)政治知識(shí)傳授對(duì)提高政治參與有重要作用。

綜上所述，我們研究結(jié)論不僅反映出處于不同社會(huì)結(jié)構(gòu)下的大學(xué)生的政治認(rèn)同存在差異性，也不完全同于阿爾蒙德等在《公民文化》中的研究結(jié)論。如阿爾蒙德等研究者認(rèn)為女性趨于保守、敏感，因而“不是主動(dòng)的政治角色”。但對(duì)我國(guó)“90后”女性大學(xué)生研究發(fā)現(xiàn)，她們?cè)谡握J(rèn)知和政治評(píng)價(jià)取向上要高于男生，政治參與中的投票行為和男生并無(wú)差距。她們僅在參加共產(chǎn)黨受親友影響率上高于男生，從這個(gè)意義上說(shuō)女生也是“主動(dòng)的政治角色”。從對(duì)經(jīng)濟(jì)差異下“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同調(diào)查結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生在政治認(rèn)知取向和政治評(píng)價(jià)取向上和經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生并無(wú)差異。在政治效能感調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生還要略高于經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生。因此，我們調(diào)查結(jié)果也不支持阿爾蒙德的“經(jīng)濟(jì)地位和政治態(tài)度存在正相關(guān)關(guān)系”和佩特曼的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的個(gè)人政治效能感也較低”的研究結(jié)論。同時(shí)我們研究也發(fā)現(xiàn)，文科生政治認(rèn)同整體明顯高于理科生。調(diào)查結(jié)果反映出，文科生獲得有關(guān)政治知識(shí)要比理科生多，所以對(duì)政治認(rèn)識(shí)要更為全面，其政治認(rèn)同也高。最后我們研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生政治信任與政治效能感高于城市學(xué)生。這與近幾年來(lái)國(guó)家公共財(cái)政加大農(nóng)村投入改善農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有很大關(guān)聯(lián)。這也進(jìn)一步提示我們?cè)鰪?qiáng)政治認(rèn)同要注意建立包容性與普惠性發(fā)展政策，全民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

四、“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同的建構(gòu)

政治統(tǒng)治需要建立在民眾的政治認(rèn)同基礎(chǔ)之上。法國(guó)啟蒙思想家盧梭認(rèn)為，“即使是最強(qiáng)者也決不會(huì)強(qiáng)得足以永遠(yuǎn)做主人，除非他把自己的強(qiáng)力轉(zhuǎn)化為權(quán)利，把服從轉(zhuǎn)化為義務(wù)”[13]，盧梭正是從政治認(rèn)同角度說(shuō)明了政治認(rèn)同對(duì)制度存在的重要性。政治認(rèn)同低，將會(huì)直接影響政治系統(tǒng)和政治秩序的合法性。在一個(gè)社會(huì)中，作為政治系統(tǒng)和政治秩序被認(rèn)同達(dá)到較高程度，就會(huì)擁有“對(duì)政府體系高度發(fā)達(dá)的忠誠(chéng)感、對(duì)政治權(quán)威的強(qiáng)烈服從感以及以信任和自信為內(nèi)容的公民態(tài)度”[14]。由此，需要構(gòu)建“90后”大學(xué)生的政治認(rèn)同，這也是大學(xué)生政治社會(huì)化的過(guò)程。

首先，積極發(fā)展大學(xué)生社團(tuán)，拓展政治參與渠道。學(xué)校是最系統(tǒng)化和強(qiáng)有力影響大學(xué)生政治認(rèn)同的因素，學(xué)校提供的共同信條，使人們對(duì)共同體和政權(quán)作出富有感情的回應(yīng)。而大學(xué)里的政治參與也是大學(xué)生政治社會(huì)化的重要途徑。在學(xué)校里參與或接觸到某些權(quán)威的決策，會(huì)影響到他們今后作為組織參與者的行為。同時(shí)，參與也能提高人們的政治效能感，減少人們對(duì)政治與權(quán)力的疏離感，“參與具有累積性效果，一個(gè)人參與的領(lǐng)域越多，他的政治效能感越高。參與機(jī)會(huì)與政治效能感存在著正相關(guān)關(guān)系”[15]。一個(gè)有政治效能感的人，不會(huì)把政治看成是一種遙遠(yuǎn)和抽象的東西，對(duì)政治保持一定的距離和某種敬而遠(yuǎn)之的感情。一個(gè)民主的政體需要公民的信任與參與。反之，這樣的政體會(huì)走向它自身的反面，趨向極權(quán)與專(zhuān)制。因此，需要建構(gòu)大學(xué)生的政治參與渠道。

如何實(shí)現(xiàn)最大程度的參與？培養(yǎng)大學(xué)生的政治參與最好的訓(xùn)練是與他們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，如各種社團(tuán)。因?yàn)檫@是他們最熟悉也是最感興趣的場(chǎng)所，即使這些地方并不是正式的政治活動(dòng)場(chǎng)所。大學(xué)里各種社團(tuán)能為大學(xué)生們廣泛參與提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)。較小范圍的社團(tuán)使得每一個(gè)大學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與一項(xiàng)規(guī)范的決策。在這種參與非政治決策的制定時(shí)，能夠獲得參與政治決策所需要的政治技能，即自我表達(dá)的技巧和影響政治策略的意識(shí)，并通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)鍛煉自己的組織能力。因此，鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展而不是限制，鼓勵(lì)大學(xué)生參加各種社團(tuán)，有利于大學(xué)生政治能力培養(yǎng)、政治社會(huì)化。

其次，增強(qiáng)政治學(xué)知識(shí)傳授，培養(yǎng)自信公民。目前，大學(xué)的政治教育內(nèi)容集中于現(xiàn)在“兩課”教育，這僅是歷史觀與使命觀的教育，缺乏對(duì)政治學(xué)知識(shí)的全面講述。社會(huì)熱點(diǎn)如民主教育在大學(xué)僅局限于學(xué)生簡(jiǎn)單討論，且大多認(rèn)為民主僅是權(quán)利，是游行、投票、媒體自由表達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)選舉。對(duì)民主是一種對(duì)利益分配等制度安排，鮮有學(xué)生知曉，毋寧說(shuō)民主也是相互妥協(xié)。因此，全面學(xué)習(xí)有關(guān)政治學(xué)的知識(shí)，增強(qiáng)個(gè)人政治能力感以培養(yǎng)自信公民是大學(xué)政治教育的重要使命。培養(yǎng)自信的公民，使他們更關(guān)注政治，討論政治，更積極地參與政治社會(huì)事務(wù)，而政治能力提高其臣民角色也會(huì)下降。自信的公民不僅對(duì)其政治參與者角色滿(mǎn)意，更能支持他認(rèn)同的政治體制。自信的公民，是更滿(mǎn)意、更忠誠(chéng)的公民。

最后，注重現(xiàn)代傳媒特別是以網(wǎng)絡(luò)為代表的新型大眾傳播媒體的政治影響，構(gòu)建回應(yīng)性政府。大眾傳播工具對(duì)于形成共同政治認(rèn)知或是共同的政治認(rèn)同意識(shí)以及形成共同的政治情感都能起到重要作用。由于參與廣泛，信息傳播迅捷，以微博、微信為代表的新型網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)現(xiàn)代社會(huì)影響越來(lái)越重要，并使得一些社會(huì)事件成為廣泛關(guān)注的政治事件而引人注目。在網(wǎng)絡(luò)中反復(fù)出現(xiàn)的征地、拆遷傷亡事件、政府官員的貪腐行為及雷人話(huà)語(yǔ)等不斷地刺激人們的神經(jīng)，挑戰(zhàn)人們的認(rèn)知底線(xiàn)，對(duì)政府公信力及認(rèn)同都產(chǎn)生極為重要的消極影響。在大眾化的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介促進(jìn)了政治信息的普遍化時(shí)代，我們不僅要重視與提升政府官員的行政職業(yè)道德操守，也要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛影響并給予積極的輿論引導(dǎo)。

執(zhí)政地位需要政治認(rèn)同基礎(chǔ)的支撐，“社會(huì)政治秩序何以可能”的基礎(chǔ)是政治權(quán)力，而“社會(huì)政治秩序何以持久”的基礎(chǔ)是政治認(rèn)同。一種統(tǒng)治能夠得以維持，一種制度能夠得以延續(xù)，主要取決于民眾對(duì)于該統(tǒng)治或制度一定程度的認(rèn)可和接受。正如亞里士多德所說(shuō):“一種政體如果要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分(各階級(jí))的人民都能夠參加而懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿?！盵16]而此，便是培養(yǎng)“90后”大學(xué)生政治認(rèn)同意義所在。

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