周恩來對凝聚中國抗戰(zhàn)力量的杰出貢獻(xiàn)
——以推進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展為視角

王家云

(淮陰師范學(xué)院, 江蘇 淮安 2233001)

【周恩來研究】

周恩來對凝聚中國抗戰(zhàn)力量的杰出貢獻(xiàn)
——以推進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展為視角

王家云

(淮陰師范學(xué)院, 江蘇 淮安 2233001)

周恩來為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展，進(jìn)而凝聚中國抗戰(zhàn)力量作出了杰出的歷史貢獻(xiàn)：一是努力促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的完善；二是竭力推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立；三是極力推進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展；四是悉力維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固?；仡櫤涂偨Y(jié)周恩來這一歷史貢獻(xiàn)，不僅對抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的是最好紀(jì)念，而且對凝聚中國力量、實(shí)現(xiàn)中國夢也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

周恩來；凝聚中國抗戰(zhàn)力量；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展，使被視為“一盤散沙”的中國人民被有效地組織起來，中國抗戰(zhàn)力量得到空前的凝聚與增強(qiáng)，最終成為打敗日本帝國主義、贏得抗戰(zhàn)勝利的重要法寶。周恩來為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展，進(jìn)而凝聚中國抗戰(zhàn)力量作出了杰出的歷史貢獻(xiàn)，其歷史功績將永遠(yuǎn)彪炳史冊。

一、努力促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的完善

周恩來雖非抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的首倡者，但他在開展對國民黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐中，適時(shí)完善了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略。

首先，周恩來對確立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略有堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。1931年九一八事變發(fā)生后，身為中共蘇區(qū)中央局書記的周恩來即高舉抗日旗幟，反對日本帝國主義的侵略。他指出：“黨的中心緊急任務(wù)是要以‘拿民族革命戰(zhàn)爭反對日本帝國主義侵占中國’、‘變帝國主義瓜分中國的戰(zhàn)爭為反帝反國民黨的民族革命戰(zhàn)爭’的口號動(dòng)員全中國群眾?！盵1]217之后，當(dāng)國民黨第十九路軍派員與紅軍商討聯(lián)合抗日反蔣時(shí)，身為中共中央局成員、蘇維埃政府中央革命軍事委員會副主席的周恩來，立即派人接洽，并親自與其代表談判，雙方簽訂了《反日反蔣的初步協(xié)定》。隨后，以李濟(jì)深為主席的中華共和國人民革命政府(通稱福建人民政府)宣告成立。當(dāng)蔣介石于1934年初大舉進(jìn)攻福建人民政府時(shí)，周恩來立即起草并發(fā)出以毛澤東、朱德名義的聲援電報(bào)，提出挽救時(shí)局的六項(xiàng)緊急建議，倡導(dǎo)抗日反蔣。同年7月15日，作為中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會副主席的周恩來，又與毛澤東、朱德聯(lián)合發(fā)表《為中國工農(nóng)紅軍北上抗日宣言》，宣告聯(lián)合全國抗日武裝共同抗日。1935年10月，中央紅軍到達(dá)陜北之初，周恩來再次聯(lián)同朱德、王稼祥等紅軍將領(lǐng)率紅軍全體指戰(zhàn)員向全國黨政軍界發(fā)出快郵代電，呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)、共同御侮。同年12月，在共產(chǎn)國際七大精神的影響下，中共中央政治局在瓦窯堡召開會議，正式確定建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，即發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國各族一切革命力量反對當(dāng)前的主要敵人——日本帝國主義與蔣介石，簡稱“抗日反蔣”。

其次，周恩來率先提出放棄“抗日必須反蔣”的口號，完善抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。瓦窯堡會議后，作為中共中央東北軍工作委員會書記的周恩來，在開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)踐中，致力于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的完善。在1936年3月下旬召開的中共中央政治局會議上，周恩來即提出要抓住“聯(lián)共”的口號和紅軍率先抗日這兩件事來推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，并提出中共同國民黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體原則。這次會議接受了周恩來的意見，沒有再談反蔣問題。在同年8月10日召開的中共中央政治局會議上，周恩來更加明確地主張放棄“抗日必須反蔣”的口號[1]317，并為會議所采納。周恩來之所以提出放棄“抗日必須反蔣”的口號，一是從抗日力量的組織來看，蔣介石為首的國民黨不僅擁有全國政權(quán)，而且擁有全國最多的軍隊(duì)，抗日若無國民黨及其政府與軍隊(duì)的參加，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是不完整的，真正的全民族的抗日戰(zhàn)爭是難以實(shí)現(xiàn)的。二是從蔣介石為首的國民黨內(nèi)外政策看，盡管仍飄忽不定，但多種信息表明其反共政策也在發(fā)生變化，并有與中共談判的意愿。只要我們適時(shí)調(diào)整抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，即放棄“抗日必須反蔣”的口號，就有實(shí)現(xiàn)逼蔣抗日、壯大抗日力量的可能。三是從東北軍張學(xué)良的認(rèn)識與態(tài)度看，周恩來認(rèn)為蔣介石雖不會徹底抗戰(zhàn)，但有可能爭取與其合作；張本人目前也做不到反蔣；張還提議，他在里面勸，共產(chǎn)黨在外面逼，內(nèi)外夾攻，能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)蔣抗日。四是從共產(chǎn)國際的意見看，共產(chǎn)國際執(zhí)委會書記處對中國問題的意見，也是希望中共放棄“抗日反蔣”的口號。綜上所述，周恩來審時(shí)度勢，及時(shí)提出這一建議。毛澤東在作會議結(jié)論時(shí)，接受了周恩來的建議。1936年9月1日，中共中央向黨內(nèi)正式發(fā)出《關(guān)于逼蔣抗日問題的指示》，闡明放棄反蔣口號的必要性。

從“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”，這是中國共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略上的重大轉(zhuǎn)變與完善。這一策略的完善，旨在努力推動(dòng)蔣介石為首的國民黨及其政府與軍隊(duì)參加抗戰(zhàn)。這一策略的完善，有助于推動(dòng)抗日民族戰(zhàn)線的建立，凝聚與壯大抗日力量。周恩來為此所作的歷史貢獻(xiàn)是顯而易見的。

二、竭力推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立

瓦窯堡會議后，黨的任務(wù)就是努力逼迫蔣介石為首的國民黨與中國共產(chǎn)黨再次合作，共同抗日，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。為此，周恩來有三大貢獻(xiàn)。

一是努力促成西北“三位一體”合作格局的形成，從外圍逼蔣聯(lián)共抗日。為了推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，周恩來既以極大的熱情協(xié)同毛澤東直接開展對包括蔣介石在內(nèi)的國民黨上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，又以其主要精力重點(diǎn)開展對東北軍、十七路軍為主的地方實(shí)力派的工作。在對東北軍與十七路軍的工作中，他既精辟地向同盟者闡明中華民族面臨的形勢，指明團(tuán)結(jié)御侮的方向，又全面闡明中國共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張與政策，還以極大的耐心傾聽同盟者的意見，以其誠意去說服、感動(dòng)同盟者。經(jīng)過他不懈的努力，不僅分別與東北軍、第十七路軍在互不侵犯、互派代表、密切聯(lián)系、共同抗日等主要問題上簽訂了協(xié)定，而且還有效地協(xié)調(diào)東北軍與第十七路軍的相互關(guān)系，消除誤會，增進(jìn)了解與團(tuán)結(jié)。這樣，在中央紅軍與國民黨的東北軍、第十七路軍相互之間停止敵對行動(dòng)，在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的合作格局。這一格局的形成，既解除了紅軍東征抗日的后顧之憂，又壯大了抗日力量，還在國民黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)中打開了缺口，逼迫蔣介石走向抗日道路，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立打下了基礎(chǔ)。

二是親赴西安，直接推動(dòng)西安事變的和平解決。1936年12月12日，東北軍的張學(xué)良與第十七路軍的楊虎城在西安實(shí)行“兵諫”，扣留了前往西安督促剿共的蔣介石，這就是震驚中外的西安事變。張、楊在通電全國的同時(shí)，致電中共中央，言明本意，并希望得到中國共產(chǎn)黨的幫助。

周恩來協(xié)同毛澤東及時(shí)電復(fù)張學(xué)良，闡明態(tài)度，提出建議，并告“恩來擬到張?zhí)巺f(xié)商大計(jì)”。在事變第二天召開的中共中央政治局會議上，周恩來即提出要推動(dòng)、爭取國民黨的黃埔系、CC派、元老派和歐美派積極抗日；鞏固西北三方的聯(lián)合；還要在抗日援綏的原則下與山西閻錫山、四川劉湘、西南桂系聯(lián)合；向全國解釋清楚，西北這一行動(dòng)是為了抗日，而不是針對南京政府。他還提議：在軍事上我們要準(zhǔn)備打，但在政治上不與南京政府對立。[1]33312月15日，周恩來又聯(lián)同毛澤東致電國民黨南京政府，呼吁國共合作，“共赴國仇”。12月17日下午，周恩來偕羅瑞卿、許建國等飛抵西安。在抵達(dá)西安的當(dāng)晚，周恩來即與張學(xué)良會談，雙方坦誠交流，分析形勢，共商對策，既商定中央紅軍與東北軍、第十七路軍的軍事部署，又商定了與宋子文談判的具體條件，給張學(xué)良以極大的支持。會談后，周恩來連夜將情況電告中央。12月18日上午，周恩來在與楊虎城達(dá)成和平解決西安事變的共識后，再次致電毛澤東并中共中央，報(bào)告事變后國民黨各派的反應(yīng)，并陳述解決西安事變的意見。接到周恩來的電報(bào)后，中共中央立即致電國民黨中央，提出和平解決西安事變的條件。經(jīng)過周恩來與張楊的共同努力，12月25日，蔣介石在表示同意談判所議定的改組國民黨政府、聯(lián)合紅軍抗日等六項(xiàng)條件的前提下，被釋放回南京，這標(biāo)志著西安事變的和平解決取得初步勝利。緊接著，因?yàn)榕闶Y回南京的張學(xué)良被扣，在如何救助張的問題上，東北軍出現(xiàn)內(nèi)訌，主戰(zhàn)的少壯派打死主和的王以哲將軍，形勢尤為嚴(yán)峻。周恩來置個(gè)人安危于度外，堅(jiān)持留在西安，平息內(nèi)亂，避免了新的內(nèi)戰(zhàn)，鞏固了西安事變的初步成果。西安事變的和平解決，成為時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐，加快了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的步伐。

三是主持與國民黨的談判，最終推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。蔣介石能否兌現(xiàn)其承諾的六項(xiàng)條件，實(shí)行聯(lián)共抗日，這實(shí)際上取決于國共雙方的博弈，其主要形式是國共雙方歷時(shí)七個(gè)月五個(gè)回合的談判。首輪談判始于1937年2月8日，周恩來、葉劍英同國民黨代表顧祝同、張沖、賀衷寒等在西安的談判，持續(xù)一個(gè)月。接著從3月下旬周恩來分別在杭州、廬山、南京等地同蔣介石進(jìn)行四輪會談，一直持續(xù)到8月上旬。其間，周恩來作為中共中央與國民黨代表、蔣介石進(jìn)行正面交鋒的主將，其貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在：首先是堅(jiān)持主動(dòng)性，積極推進(jìn)談判。盡管蔣介石也曾向中共發(fā)出過談判的邀請，但并無誠意。為此，周恩來于1937年2月24日致電張聞天、毛澤東，提出具體的談判方針。這個(gè)方針就談判中涉及國共合作、紅軍改編、陜甘寧邊區(qū)地位等重要問題闡明我們的對策，既有保證又有要求，既有讓步又有底線，不僅顯示中共推進(jìn)談判的誠意，而且將國共談判推進(jìn)到實(shí)質(zhì)性階段。其次是堅(jiān)持原則性，恪守中國共產(chǎn)黨的獨(dú)立性。周恩來洞悉蔣介石談判的本意，就是借談判千方百計(jì)地限制和削弱共產(chǎn)黨的力量。針對這一企圖，周恩來在中共中央政治局會議上討論《御侮救亡、復(fù)興中華的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》時(shí)指出：中共在黨的問題上堅(jiān)持了獨(dú)立性、國際性和階級性三個(gè)原則，認(rèn)為這些原則必須要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中得到承認(rèn)。[1]362本著這些原則，周恩來不僅堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰、黨組織的獨(dú)立性、黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，而且拒絕蔣介石提出的請毛澤東、朱德出洋和各邊區(qū)武裝首領(lǐng)離開而由國民黨人任邊區(qū)政府正官長等無理要求，確保我黨我軍獨(dú)立自主的地位。再次是堅(jiān)持靈活性，努力彰顯中共合作抗日的誠意。當(dāng)蔣介石不斷節(jié)外生枝、制造談判障礙時(shí)，周恩來一方面堅(jiān)持原則，在重大問題上決不妥協(xié)，另一方面又努力因勢利導(dǎo)，積極推進(jìn)談判。當(dāng)蔣以要商量一個(gè)永久合作的辦法而借故拖延談判時(shí)，周恩來迅即在中共中央的支持下提出《御侮救亡、復(fù)興中華的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》。當(dāng)蔣介石在商談這個(gè)綱領(lǐng)草案中又提出一些苛刻的要求時(shí)，周恩來又立即提出中共談判的新提案，并作出必要的讓步。盡管談判一波三折，但因?yàn)橹芏鱽淼撵`活與誠意，談判不僅沒有破裂，而且步步向前推進(jìn)。

到1937年七八月間，國共談判中盡管還有不少問題，但終究在一些重要問題上達(dá)成協(xié)議，包括將紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍，并設(shè)總指揮部，任命朱德為總指揮，彭德懷為副總指揮；在國民黨統(tǒng)治區(qū)南京、武漢等城市設(shè)立八路軍辦事處；出版《新華日報(bào)》；同意周恩來起草的國共合作宣言等。按照談判的約定，同年9月22日國民黨中央通訊社發(fā)表《中共中央為公布國共合作宣言》。次日，蔣介石發(fā)表了事實(shí)上承認(rèn)中共在全國的合法地位、團(tuán)結(jié)御侮的談話，標(biāo)志著國共再次合作為中心的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，不僅揭開了全民族抗戰(zhàn)的序幕，而且為中國抗戰(zhàn)力量的凝聚、發(fā)展與壯大，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。成就這一歷史進(jìn)步，既有國共兩黨團(tuán)結(jié)御侮、共赴國難的共識，也有中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持民族利益至上的胸襟，更有周恩來敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R與智慧。

三、極力推進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展

第二次國共合作局面形成后，周恩來從指導(dǎo)華北抗戰(zhàn)到領(lǐng)導(dǎo)南方各省黨的工作實(shí)踐中，始終高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的大旗，極力推進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。

第一，在軍事上發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。1937年9月初，周恩來受中央委托，為八路軍開赴華北戰(zhàn)場、開辟抗日根據(jù)地，迅速先行趕赴山西抗日前線，與友軍建立軍事統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系。他既幫助友軍正確認(rèn)識抗戰(zhàn)形勢，增強(qiáng)抗戰(zhàn)信心，協(xié)助友軍確定戰(zhàn)略方針與作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)友軍相互關(guān)系，努力擴(kuò)大軍事上的合作，又積極配合友軍正面戰(zhàn)場上的防御作戰(zhàn)。當(dāng)閻錫山在平綏抗戰(zhàn)要地相繼失守而組織會戰(zhàn)時(shí)，周恩來積極響應(yīng)，與其共商作戰(zhàn)計(jì)劃。周恩來于9月24日向中央報(bào)告，我115師在開型關(guān)一帶待機(jī)，120師馳援雁門關(guān)。次日，在平型關(guān)待機(jī)的115師根據(jù)第二戰(zhàn)區(qū)的部署對日軍進(jìn)行伏擊，殲敵千余人，這是華北戰(zhàn)場上中國軍隊(duì)主動(dòng)尋機(jī)殲敵的第一個(gè)大勝仗，給友軍以極大的鼓舞。在友軍隨后組織的忻口會戰(zhàn)中，周恩來又參與作戰(zhàn)計(jì)劃的研究，并積極建言獻(xiàn)策。他強(qiáng)調(diào)不應(yīng)將所有兵力都放在正面打陣地戰(zhàn)，尤其是八路軍所屬部隊(duì)?wèi)?yīng)在敵側(cè)翼和后方配合，努力造成日軍側(cè)背受創(chuàng)。這些意見不僅得到中共中央的認(rèn)同，也得到友軍的贊賞。因此，就有了我120師雁門關(guān)伏擊戰(zhàn)、129師夜襲陽明堡機(jī)場的傳奇。其結(jié)果是有效地削弱日軍的有生力量，迫使敵分兵守備后方，減輕友軍正面作戰(zhàn)的壓力，有力地配合了主力部隊(duì)的正面作戰(zhàn)。在1938年三四月間組織的臺兒莊戰(zhàn)役中，周恩來、葉劍英不僅向第五戰(zhàn)區(qū)李宗仁、白宗禧提出戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的具體建議，運(yùn)用陣地戰(zhàn)與運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)相配合戰(zhàn)法，而且有效地組織八路軍與人民抗日武裝對主要交通線實(shí)施破襲戰(zhàn)，有力地支援了友軍作戰(zhàn)，創(chuàng)造了抗戰(zhàn)以來國民黨正面戰(zhàn)場殲滅日軍一萬余人的最大的勝利。從平型關(guān)大捷、忻口會戰(zhàn)到臺兒莊大捷，周恩來作為中共代表積極參與謀劃，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)國共軍事合作的成功戰(zhàn)例，推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在軍事上的顯著發(fā)展。

第二，在政治上發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。1938年12月18日周恩來率中共代表團(tuán)抵達(dá)武漢。作為長江局副書記的周恩來除了指導(dǎo)中共在南方各省黨的工作，還代表中共中央開展對國民黨和其他黨派的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就國共兩黨關(guān)系、團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)等問題繼續(xù)進(jìn)行談判。盡管這個(gè)談判異常艱難，但因?yàn)橐灾芏鱽頌榇淼闹袊伯a(chǎn)黨人的積極推動(dòng)，國民黨當(dāng)局也有了一些改革措施，諸如改組軍事委員會，邀請周恩來與黃琪翔擔(dān)任政治部副部長，郭沫若任掌管宣傳工作的第三廳廳長；召開國民黨臨時(shí)全國代表大會，通過了《中國國民黨抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》；決定設(shè)立國民參政會，邀請毛澤東等七名共產(chǎn)黨人為國民參政會參政員。這從政治上發(fā)展了國共合作為中心的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。不僅如此，周恩來還利用政治部副部長這一身份，積極地對國民黨各個(gè)派系、民主黨派代表人物及文藝、新聞等社會各界人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。在與社會各界的接觸、交往、聯(lián)絡(luò)中，分析抗戰(zhàn)形勢，指明抗戰(zhàn)方向，宣傳中共的抗戰(zhàn)主張。在交流中，周恩來既注重傾聽他們的意見，又堅(jiān)持加以引導(dǎo)與幫助，努力在聯(lián)共抗日這一大局上形成共識，進(jìn)而擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第三，在動(dòng)員組織抗戰(zhàn)力量上發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。周恩來于1937年9月初到山西時(shí)，即與閻錫山商定：在第二戰(zhàn)區(qū)行營直接指揮下，成立有共產(chǎn)黨、八路軍代表參加領(lǐng)導(dǎo)的各級戰(zhàn)地總動(dòng)員委員會(簡稱動(dòng)委會)，以發(fā)動(dòng)民眾，組織游擊戰(zhàn)爭，其工作綱領(lǐng)由中共擬出[1]380。接著他領(lǐng)導(dǎo)起草動(dòng)委會工作綱領(lǐng)，旨在通過實(shí)行減租減息、改善人民生活、實(shí)行民主政治、組織訓(xùn)練武裝民眾等壯大抗戰(zhàn)力量。經(jīng)與閻錫山多次商議，第二戰(zhàn)區(qū)民族革命戰(zhàn)地總動(dòng)員委員會于9月22日在太原宣告成立?？倓?dòng)委由國民黨愛國將領(lǐng)續(xù)范亭任主任，中共代表程子華任人民武裝部部長，南漢宸任組織部部長。這個(gè)動(dòng)委會實(shí)際上具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)組織，是發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新。之后，動(dòng)委會在晉西北、晉東北、雁北、察哈爾、綏遠(yuǎn)等地，在配合八路軍及犧盟會動(dòng)員群眾、組織人民自衛(wèi)軍、開展游擊戰(zhàn)爭、支援前線等方面均發(fā)揮了重大作用。

第四，在外事工作上發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的一部分，為爭取更多的國際支持，周恩來領(lǐng)導(dǎo)的長江局著力開展外事工作，拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍。首先是通過中共代表團(tuán)國際宣傳組，翻譯出版抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策主張，特別是宣傳中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍及抗日民主政權(quán)堅(jiān)持抗戰(zhàn)的業(yè)績，爭取國際社會對中國共產(chǎn)黨發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線有準(zhǔn)確的了解與認(rèn)識。其次是廣交朋友，特別是重視與外國記者、作家的聯(lián)系。周恩來不僅多次主動(dòng)接見來自世界各國的記者、作家，而且先后安排外國友人到解放區(qū)去參觀考察，通過他們對中國的抗戰(zhàn)形勢、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的運(yùn)行狀態(tài)以及重大事件的真相作全面準(zhǔn)確的宣傳報(bào)道，爭取國際輿論對中國抗戰(zhàn)的支持。再次是排除干擾，積極開展與外國政府的交往。周恩來領(lǐng)導(dǎo)中共代表團(tuán)突破國民黨的禁令，通過各種途徑主動(dòng)與各國駐武漢、重慶使團(tuán)及援華組織建立聯(lián)系。周恩來等人不僅熱情接待援華的外國友人，向他們介紹我八路軍新四軍抗戰(zhàn)的情況，還給他們的援華工作給予具體幫助與服務(wù)，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。與此同時(shí)，特別重視與英美來華訪問的外交官員與相關(guān)團(tuán)體的接觸、聯(lián)絡(luò)與接待。比如與英國公使卡爾、美國羅斯福總統(tǒng)代表居里、美國的史迪威將軍、美國共和黨領(lǐng)袖威爾基等人的晤談，既爭取他們對中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日力量的了解、同情與支持，又通過相關(guān)政府對蔣介石的反共政策有所抑制，客觀上推進(jìn)中國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。

上述歷史事實(shí)表明，從1937年7月全國抗戰(zhàn)開始到1938年10月廣州、武漢相繼失守這一年多的時(shí)間里，以國共合作為中心的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得到較大的發(fā)展。雖然國共之間還有諸多不協(xié)調(diào)的地方，但總體上是團(tuán)結(jié)的、合作的，共同致力于抗日。盡管成就這一局面的原因是多方面的，但應(yīng)該承認(rèn)周恩來為此所作的努力是全方位的，效果是尤為顯著的。

四、悉力維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固

中國抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段之后，日本侵華策略有了調(diào)整，對國民黨正面戰(zhàn)場由以軍事進(jìn)攻為主、政治誘降為輔的方針，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉握T降為主、軍事打擊為輔的方針，企圖誘使國民黨政府妥協(xié)投降。因此，國民黨的反共與妥協(xié)傾向明顯增長，消極抗日，積極反共。國民黨頑固派不斷制造摩擦事件，相繼發(fā)動(dòng)了三次大的反共高潮。面對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線遇到的嚴(yán)重困難與危機(jī)，周恩來堅(jiān)持黨的抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的方針，努力促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固與擴(kuò)大。

首先是反對頑固勢力，對國民黨頑固派堅(jiān)持“又聯(lián)合又斗爭”“以斗爭求團(tuán)結(jié)”的方針，努力抑制統(tǒng)一戰(zhàn)線中的投降、分裂、倒退的傾向。當(dāng)國民黨每次發(fā)動(dòng)反共高潮時(shí)，周恩來都及時(shí)予以堅(jiān)決的斗爭。比如針對國民黨頑固派發(fā)動(dòng)的第一次反共高潮，周恩來立即在《新華日報(bào)》《抗敵半月刊》等報(bào)刊發(fā)表文章，揭露國民黨頑固派的倒行逆施，指出投降妥協(xié)的危險(xiǎn)，表明共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的意志。面對國民黨頑固派制造的皖南事變，周恩來不僅代表中共中央向國民黨當(dāng)局提出嚴(yán)重抗議，而且組織《新華日報(bào)》披露事變真相，揭露國民黨頑固派的暴行。同時(shí)，還向國際友人進(jìn)行宣傳，爭取國際輿論對中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的支持。為反擊國民黨頑固派發(fā)動(dòng)的第三次反共高潮，周恩來組織南方局把批判、駁斥法西斯主義的文章印成中、英文小冊子，在國統(tǒng)區(qū)向中外人士廣為宣傳，聯(lián)合國內(nèi)外一切正義力量共同制止統(tǒng)一戰(zhàn)線中出現(xiàn)的分裂、倒退行為。在擊退頑固派進(jìn)攻時(shí)，又繼續(xù)與國民黨進(jìn)行合作抗日的談判。在談判中，堅(jiān)決反對其妥協(xié)退讓政策，又極力肯定其有利于抗日的言論。為表明中共團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的誠意，在不損害黨和人民根本利益的原則下，又作一些適當(dāng)?shù)淖尣剑源司S持國共合作的局面。

其次是爭取中間力量，努力擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。周恩來十分重視團(tuán)結(jié)和爭取民主黨派和無黨派民主人士，通過在重慶的中共參政員同國民參政會中的各界知名人進(jìn)行廣泛的聯(lián)絡(luò)，與他們交朋友，共商團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)大計(jì)。當(dāng)民主黨派及民主人士受到國民黨當(dāng)局壓制時(shí)，周恩來及時(shí)組織有關(guān)部門不僅在政治上旗幟鮮明地給予支持，而且在經(jīng)濟(jì)上給予大力幫助。經(jīng)過不懈地努力，主要的民主黨派及民主人士在反對蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治與對日妥協(xié)的態(tài)度上，與中國共產(chǎn)黨基本上保持一致。與此同時(shí)，周恩來還積極爭取國民黨內(nèi)被排擠的地方實(shí)力派。周恩來不僅親自會見川康地區(qū)實(shí)力派劉文輝，還派人與云南實(shí)力派龍?jiān)迫〉寐?lián)系，分別建立秘密電臺，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨與國民黨地方實(shí)力派的合作。這些努力，對于反對孤立頑固勢力，發(fā)展進(jìn)步力量，維護(hù)和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，都是非常必要且有益的。

再次是發(fā)展進(jìn)步力量，努力發(fā)揮中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的支柱作用。主持南方局工作的周恩來提出，要“把西南的黨建設(shè)成為更加堅(jiān)強(qiáng)更能戰(zhàn)斗的黨”，思想上組織上更加鞏固的黨；黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅要有獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的能力，還要有自信；黨要成為堅(jiān)強(qiáng)有力的、與群眾有聯(lián)系的、善于影響和推動(dòng)群眾的干部。[1]524為此，他領(lǐng)導(dǎo)南方局重視開展以工人、農(nóng)民、青年、婦女為主要對象的群眾工作，培養(yǎng)發(fā)展大批積極分子，努力擴(kuò)大共產(chǎn)黨的影響。同時(shí)，他還又親自指導(dǎo)新四軍的發(fā)展。新四軍主要領(lǐng)導(dǎo)人不僅對統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立自主原則認(rèn)識不足，沒能在敵占區(qū)放手發(fā)動(dòng)群眾，而且對葉挺軍長尊重不夠，致使葉挺多次表示辭職離軍。這種狀況既影響新四軍的發(fā)展，又影響蔣介石對中共合作的認(rèn)識。為此，受中央書記處的委托，周恩來于1939年初以國民政府軍委會政治部副部長的身份到東南視察工作之名，專程到皖南新四軍軍部指導(dǎo)工作。其間，既幫助新四軍解決發(fā)展方向問題，開拓新四軍發(fā)展的新局面，又協(xié)調(diào)、改善葉挺與項(xiàng)英的關(guān)系，增進(jìn)合作。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是最大限度地凝聚增強(qiáng)中國抗戰(zhàn)力量的有力武器。周恩來善于使用這一武器，妥善處理國共關(guān)系，不僅推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與發(fā)展，而且著力鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。他既堅(jiān)決反對孤立頑固勢力，又努力爭取中間力量、積極發(fā)展抗日進(jìn)步力量，有效地維護(hù)了國共合作抗日的局面，為爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了杰出的歷史貢獻(xiàn)。回顧和總結(jié)周恩來這一歷史貢獻(xiàn)，不僅是對抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的最好紀(jì)念，而且對凝聚中國力量、實(shí)現(xiàn)中國夢也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 周恩來年譜(1898—1949)[M].北京：人民出版社，1989.

責(zé)任編輯：張 超

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2015-08-19

王家云(1949-)，教授，主要從事中共黨史、周恩來研究。