湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才現(xiàn)狀及其培養(yǎng)路徑研究＊

殷國(guó)偉，何 燕

（湖州師范學(xué)院 湖州發(fā)展研究院，浙江 湖州313000）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、走創(chuàng)新型發(fā)展道路具有重要意義。專業(yè)人才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要保障。近年來，湖州市經(jīng)濟(jì)增速明顯，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求愈加強(qiáng)烈。在此背景下，為切實(shí)加強(qiáng)湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和湖州發(fā)展研究院組成專題調(diào)研組，就湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀及路徑進(jìn)行了專項(xiàng)研究。本次研究走訪單位涉及機(jī)械制造、電子科技、地板家具、電梯物流、能源動(dòng)力等若干門類。另外，赴企業(yè)、高校、專利代理所等各類單位發(fā)放調(diào)查問卷115份，收回有效問卷82份，力求嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地反映當(dāng)前湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)狀況，探求湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的有效培養(yǎng)路徑。

一、湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才現(xiàn)狀概述

2010年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)湖州市為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。近年來，湖州市委市政府大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作蓬勃展開，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)方面成績(jī)?nèi)諠u突顯。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的分布情況

湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、專業(yè)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)單位中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門，目前湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局擁有專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員7人（其中博士1人），下轄三縣兩區(qū)也分別成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，進(jìn)一步完善了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。專利代理機(jī)構(gòu)也是集中知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的重要場(chǎng)所。目前湖州市專利代理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到11家；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)6家。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才活躍于本市企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。另外，在湖州市企事業(yè)單位中也活躍著大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，尤其是在本市大、中型企業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)日漸規(guī)模。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的學(xué)歷分布與年薪待遇

調(diào)查結(jié)果顯示，目前湖州市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的學(xué)歷要求以本科為主，占95%以上，碩士及以上學(xué)歷只占3%左右。與其他職業(yè)相比，用人單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的學(xué)歷要求并不高。具體來看，目前在湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中，專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員中有碩士1人、博士1人。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)中，碩士及以上學(xué)歷比例相對(duì)較高。而在企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職或兼職人員的學(xué)歷仍以本科學(xué)歷為主。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的年薪待遇方面，本次調(diào)查的82家單位中，71．15%的單位中知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的平均年薪在5～10萬元之間，只有21．15%的單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才年薪達(dá)到10～15萬元區(qū)間。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)中，專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員年薪較高。

（三）各類單位中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的供需情況

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前湖州市各類單位中緊缺且大量需求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的現(xiàn)象并未出現(xiàn)。17．31%的受訪單位表示，當(dāng)前暫不需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才，這類單位主要是小型和微型企業(yè)；59．62%的受訪單位表示目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需求較?。恢挥?3．07%的受訪單位表示急需高端的復(fù)合型人才。目前，湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求主體為企業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的需求類型方面，管理型人才與法律實(shí)務(wù)人才是企業(yè)關(guān)注度最高、需求度最為旺盛的兩類人才，在調(diào)查中所占比例分別為28．85%和46．15%。另外，隨著湖州市企業(yè)出口貿(mào)易的擴(kuò)大化及近年來涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的不斷增加，涉外專利代理人、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等也成為相關(guān)企業(yè)的急需人才，如調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)急需的“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才”和“中介服務(wù)人員”分別占15．86%和9．62%。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作概況

近年來，湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)工作漸次展開并取得良好效果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)形式仍以政府牽頭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門指導(dǎo)為主。自2010年開始，湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位人員、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員為重點(diǎn)，分層次分類別全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。以2014年為例，湖州市在全省率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司首度合作，在全省率先開展專利挖掘與布局初級(jí)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班和專利信息分析與利用初級(jí)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班。另外，湖州市還與鄰近杭州市、嘉興市共同承辦“杭嘉湖”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)內(nèi)審員培訓(xùn)班。2014年全年湖州市共舉辦各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)班49期，培訓(xùn)4000余人次。［1］此外，除政府組織的集中培訓(xùn)外，湖州市大部分專利示范企業(yè)也會(huì)根據(jù)自身實(shí)際不定期組織企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取講座、會(huì)議、觀看影片等多種形式，多層次、多渠道地提升員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。2010－2014年間，湖州市累計(jì)培養(yǎng)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才近80名；具有專利執(zhí)法上崗資格人員36名；培養(yǎng)具有專利代理人資格人員23名；企業(yè)專利管理工程師671名；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)內(nèi)審員149名；企業(yè)專利挖掘與布局初級(jí)實(shí)戰(zhàn)人員150名；專利信息分析與利用初級(jí)實(shí)戰(zhàn)人員116名。［2］培訓(xùn)工作的漸次展開，為各類單位，尤其是本地企業(yè)培養(yǎng)了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專兼職工作人員。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)情況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，多數(shù)受訪單位（尤其是專利示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)）都非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。他們紛紛制定了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)管理制度，采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的辦法，調(diào)動(dòng)員工參與專利發(fā)明與管理的積極性。如巨人通力電梯有限公司、永藝家具有限公司等對(duì)專利獎(jiǎng)勵(lì)均有詳細(xì)的明文規(guī)定。另外，近年來隨著湖州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作的開展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門一方面不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培訓(xùn)工作，另一方面也大力表彰創(chuàng)新創(chuàng)造人才，重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引導(dǎo)與激勵(lì)。如2014年12月，湖州市召開“第四屆湖州市優(yōu)秀發(fā)明人”表彰大會(huì)，對(duì)各行業(yè)中的突出發(fā)明人才給予隆重褒獎(jiǎng)。

二、湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的突出問題

如前所述，2010－2015年間湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)成效，人才數(shù)量與質(zhì)量有所提升，人才培訓(xùn)密度日漸提高，人才激勵(lì)機(jī)制逐步完善。另一方面，當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)方面仍存在若干亟待解決的問題，并制約了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，專業(yè)人才總量少，現(xiàn)有人員專業(yè)素質(zhì)偏低。以本次調(diào)查的大中小和微型企業(yè)為例，目前湖州市設(shè)置有專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的企業(yè)比例為55．77%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的成立時(shí)間基本在2010年以后。但是，仍有44．23%的企業(yè)尚未設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作暫時(shí)歸并于科技研發(fā)部門。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門設(shè)立不完善相伴而來的，還有被訪單位中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才數(shù)量稀少、專業(yè)素質(zhì)偏低的問題。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員（尤其是企業(yè)）多為技術(shù)出身，他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)缺乏系統(tǒng)了解，短期培訓(xùn)無法取得顯著成效，因而很難利用專利進(jìn)行創(chuàng)新和對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù)。這一情況阻滯了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展，進(jìn)而影響到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

第二，社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求呈現(xiàn)多元化、層次化與差異化，現(xiàn)有培訓(xùn)模式難以滿足這一趨勢(shì)。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異與企業(yè)發(fā)展階段的不同，不同單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求已呈現(xiàn)多元化與差異化的趨勢(shì)。一些大型企業(yè)如超威電池、辛子精工等迫切需要既懂技術(shù)與專利，又懂企業(yè)管理的高端復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；而處于產(chǎn)業(yè)低端的中小型企業(yè)，則需要一批初級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。同時(shí)，不同企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才需求的緊迫程度也有較大差異。這一局面對(duì)當(dāng)前湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)模式提出挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)模式仍以初級(jí)專利服務(wù)人才開發(fā)為主，加之培訓(xùn)時(shí)間短、難以做到面面俱到，導(dǎo)致企事業(yè)單位現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員普遍缺乏系統(tǒng)性、實(shí)用性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，人才總體質(zhì)量有待提高。因此，政府加大引導(dǎo)扶持力度，開展多層次、差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育成為未來培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的重要方向。

第三，高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)缺乏活力，高層次復(fù)合型人才最為緊缺。受薪酬待遇、發(fā)展環(huán)境等因素制約，湖州市尚難以留住高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。調(diào)研結(jié)果顯示，許多企業(yè)雖有專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才，但因部門設(shè)置規(guī)格較低，發(fā)展空間相對(duì)有限，待遇較其他發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距，往往難以留住實(shí)用型的復(fù)合高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，他們?cè)诜e累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)后通常選擇離職跳槽。加之目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)集中在初級(jí)科普階段，缺乏高端實(shí)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)課程，導(dǎo)致高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)缺乏活力。另外，當(dāng)前湖州市的復(fù)合型高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量稀少。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)中，高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)人才和涉外人才是目前緊缺的兩類人才，尤其是那些精通通信、生物、電子科技等高新技術(shù)，了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，懂外語懂技術(shù)，能應(yīng)對(duì)涉外貿(mào)易爭(zhēng)端的復(fù)合型人才更是千金難覓。這一人才困境與當(dāng)前企業(yè)專利申請(qǐng)的井噴之勢(shì)形成巨大反差，也在很大程度上制約了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。

第四 ，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和人才意識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入資金總量偏低，影響人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理意識(shí)普遍不足，導(dǎo)致近年來商標(biāo)被搶注，專利被竊取，侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛等時(shí)有發(fā)生。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理意識(shí)的薄弱，同時(shí)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才重視程度不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用效率均較低。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資方面，專利示范企業(yè)每年資金投入相對(duì)較高，如新子精工機(jī)械股份有限公司每年用于專利的發(fā)明、運(yùn)用與維護(hù)的費(fèi)用高達(dá)2000萬元。但是大部分中小型和微型企業(yè)每年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上的資金投入多在50萬以下（占61．54%的企業(yè)）。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱與知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入資金總量的偏低，在很大程度上影響了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用。

第五，地方高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中角色定位低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教研型人才未能發(fā)揮積極作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)，離不開高水平、有資質(zhì)的師資隊(duì)伍。遺憾的是，截至2014年，湖州市本地高校尚未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，高校（如湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）中從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的師資人員主要是在各類專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從事兼職工作。這一情況導(dǎo)致本地高校在培養(yǎng)本地化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才方面發(fā)揮的作用微乎其微。此外，本地高校在與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作中發(fā)揮的作用也較微弱。以調(diào)研的12家專利示范企業(yè)為例，多年來他們進(jìn)行研發(fā)合作的高校集中在杭州、上海、北京等地。尤其是在專利合作方面，許多本地企業(yè)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、湖南大學(xué)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作研發(fā)關(guān)系。而湖州師范學(xué)院的工學(xué)院、理學(xué)院等與本地企業(yè)在專利發(fā)明方面的合作相對(duì)較少。

第六，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)總體偏少，規(guī)模較小，與企業(yè)專利申請(qǐng)的井噴趨勢(shì)形成巨大反差。當(dāng)前，湖州市各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)總體偏少。近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所及信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)雖有增加趨勢(shì)，但與此形成強(qiáng)烈反差的是，近年來湖州市專利申請(qǐng)量的逐年迅猛增加。以2014年為例，該年全市專利申請(qǐng)量是2010年前專利申請(qǐng)總量的1．68倍，比2012年專利申請(qǐng)量增加了57%。①數(shù)據(jù)來源：湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局．湖州市開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市工作匯報(bào)［Z］．內(nèi)部資料． 湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局．湖州市2012年專利工作總結(jié)［Z］．內(nèi)部資料． 湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局．湖州市2014年專利工作總結(jié)［Z］．內(nèi)部資料．專利申請(qǐng)量的逐年遞增，要求更多的代理機(jī)構(gòu)投入到企業(yè)的專利挖掘與申請(qǐng)工作中，因而專利代理人的水平在很大程度上決定了企業(yè)實(shí)施專利保護(hù)和專利管理的水平。湖州市現(xiàn)有專利事務(wù)所日常工作量均較大，以湖州金衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所為例，其專利代理部30多人每年負(fù)責(zé)的企業(yè)專利申請(qǐng)量為3500件左右。兩者之間的不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)明顯。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑思考

如前所述，復(fù)合型、實(shí)用型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的缺乏已成為制約當(dāng)前湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的一大瓶頸，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。在此背景下，為加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的工作，本文就加快湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐提出如下建議：

第一，強(qiáng)化政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的政策支持，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與發(fā)展的政府穩(wěn)定投入機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)首先需要政策先導(dǎo)、服務(wù)先行。政府部門應(yīng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與發(fā)展的政府穩(wěn)定投入機(jī)制，在資金投入、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制完善等方面給予政策傾斜與大力支持，并引導(dǎo)幫助企事業(yè)單位樹立正確的人才觀念，加強(qiáng)對(duì)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)、配套資助與培育力度。尤其是在激勵(lì)機(jī)制方面，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)中應(yīng)繼續(xù)整合各種激勵(lì)措施。通過激勵(lì)機(jī)制的完善帶動(dòng)相關(guān)制度的完善，最終達(dá)到員工的個(gè)人目標(biāo)與企事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的一致。

第二，政府組織、高校協(xié)助、代理機(jī)構(gòu)參與，設(shè)計(jì)多層次、接地氣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)課程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在未來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中，可由政府組織、高校協(xié)助、專利代理機(jī)構(gòu)參與，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍。著重從專利審查機(jī)構(gòu)、專利代理事務(wù)所、高等院校等單位引進(jìn)具有較高專業(yè)能力的人才充實(shí)教師隊(duì)伍，讓這些富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。尤其是在高校協(xié)助方面，鼓勵(lì)本地高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程，選取理工科基礎(chǔ)扎實(shí)、外語基礎(chǔ)好且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有濃厚興趣的大學(xué)生，組建“專利代理人”培訓(xùn)班，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)培訓(xùn)。在課堂教學(xué)結(jié)束后，安排學(xué)生到專利代理事務(wù)所和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。通過多層次、差異化的培訓(xùn)課程，培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。此外，在職化培訓(xùn)也是提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力的有效途徑。推進(jìn)企業(yè)與鄰近地區(qū)有條件的高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的在職培養(yǎng)，不僅可有效縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)周期與工作適應(yīng)周期，也利于增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的穩(wěn)定性。

第三，企業(yè)應(yīng)樹立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才理念，開展有針對(duì)性的實(shí)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程，儲(chǔ)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。目前湖州市企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已具備一定基礎(chǔ)，未來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性，提供層次化、差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)。如對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，主要面向新員工（尤其是市場(chǎng)營(yíng)銷、采購(gòu)人員等），注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同條款、保密協(xié)議等方面的法律知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)于技術(shù)研發(fā)人員，可根據(jù)專業(yè)安排不同的專利知識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)專利挖掘與撰寫方面的認(rèn)識(shí)；對(duì)企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)，則應(yīng)開展專利布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面的培訓(xùn)。此外，企業(yè)要想吸引和留住知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，還需進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在企業(yè)中的地位，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在職稱評(píng)定、職業(yè)晉升與激勵(lì)評(píng)優(yōu)方面與其他人員同等的機(jī)會(huì)。重視鼓勵(lì)員工考取知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人職業(yè)資格，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職稱評(píng)定辦法，完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職稱評(píng)定制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才鋪就職稱提升之路。

第四，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的培訓(xùn)，重視并正確發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的協(xié)助作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)是主要的專利服務(wù)者，在湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)路徑方面應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)人才的培養(yǎng)可嘗試通過以下途徑：其一，大力引進(jìn)高端人才，從高校、科研機(jī)構(gòu)或國(guó)外引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，可在較短時(shí)間內(nèi)迅速提高代理服務(wù)機(jī)構(gòu)處理專利事務(wù)的能力與水平；其二，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，可根據(jù)情況邀請(qǐng)資深代理人、專利審查員或國(guó)外同行專家等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)；其三，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)國(guó)際專利界先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大代理機(jī)構(gòu)的國(guó)際化視野?？傊?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)也是人才培養(yǎng)者，應(yīng)充分重視和發(fā)揮它們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中的作用。未來，可根據(jù)湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，由企事業(yè)單位事先提出培訓(xùn)需求或培訓(xùn)目標(biāo)，由政府牽頭、高校協(xié)助、代理機(jī)構(gòu)參與，打造有地域特點(diǎn)、符合地方需要的訂單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)課程，力求把湖州打造為區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚高地。

【本文與《湖州市專利密集型產(chǎn)業(yè)專利價(jià)值發(fā)揮的現(xiàn)狀與思考》《湖州市中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀與保護(hù)》，系科技部軟科學(xué)研究課題“湖州市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的路徑研究”二級(jí)子課題的階段性研究成果；課題組成員：殷國(guó)偉、何燕、倪菊水、王君碧、袁彩君、傅艷蕾、滕琳、陸群峰】

［1］孟琳．2014年湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書［N］．湖州日?qǐng)?bào)．2015－04－26．A（03）．

［2］胡柯．我市著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地［N］．湖州日?qǐng)?bào)．2014－01－30．A（07）．