非婚生子女自愿認(rèn)領(lǐng)制度之比較研究

王平生 ，陳秋玲

（衡陽師范學(xué)院 法學(xué)院 ，湖南 衡陽 421002）

一、問題的提出

隨著社會(huì)多元化的縱深發(fā)展，試婚、非婚同居、婚外情等現(xiàn)象在我國不斷地涌現(xiàn)，由此導(dǎo)致非婚生子女?dāng)?shù)量的驟增。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在珠江三角洲地區(qū)，香港人在大陸非婚生而被遺棄的黑戶子女中，單是珠三角地區(qū)就高達(dá)5萬人［1］。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，非婚生子女很難像婚生子女一樣在一個(gè)和諧的家庭中健康成長(zhǎng)。有調(diào)查顯示，在對(duì)子女“情感溫暖、理解”上，非婚生育家長(zhǎng)的得分較低；在“嚴(yán)厲、懲罰”上得分較高；在“拒絕、否認(rèn)”上也明顯高于完整的家庭［2］。在社會(huì)上非婚生子女更是時(shí)常受到排擠和歧視，總是在嘲笑和譏諷中度日。很多學(xué)校里，有爸的孩子和沒爸的孩子涇渭分明，非婚生子女這類沒有爸爸的特殊孩子常被人稱為“野孩子”，因父親（或母親）不詳，非婚生子女一生都生活在疑惑中。正如日本學(xué)者我妻榮所言：“沒有父親的孩子即使不至于連生存的權(quán)利都得不到，但常常不能充分享受一個(gè)完全的社會(huì)分子所有的權(quán)利，他不是被擠在活人世界之外，也總是部分地被擠于社會(huì)之外?！保?］如此一來，自卑、恥辱、叛逆很容易占據(jù)非婚生子女的整個(gè)心靈，影響他們的正常成長(zhǎng)，以至于長(zhǎng)大后自暴自棄、無端產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，有些甚至走上違法犯罪的道路。在國外，非婚生子女的無因犯罪的比例達(dá)到1/3甚至50%［4］，給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。據(jù)報(bào)道，北京市發(fā)生一起非婚生子敲詐勒索案，十三歲的非婚生子由于自幼疏于家教，小學(xué)畢業(yè)便輟學(xué)在家，迫于無奈成立幫會(huì)組織，對(duì)周圍的學(xué)生進(jìn)行敲詐勒索，累計(jì)達(dá)8 000多元［5］。因此我國亟需建立非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度，以便強(qiáng)化人們?cè)谏龁栴}上的責(zé)任感，從而間接地抑制非婚生子女的出生率，進(jìn)而有助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度包括自愿認(rèn)領(lǐng)與強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)，考慮篇幅，本文只對(duì)自愿認(rèn)領(lǐng)制度進(jìn)行研究。

二、域外法中非婚生子女自愿認(rèn)領(lǐng)制度之比較

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)非婚生子女合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù)，很多國家都設(shè)立了非婚生子女自愿認(rèn)領(lǐng)制度，但各國和地區(qū)由于存在立法價(jià)值上的差異，在具體的制度設(shè)計(jì)上也是各具特色。

（一）認(rèn)領(lǐng)人

關(guān)于認(rèn)領(lǐng)人的立法模式分為兩種，一種是單一的生父認(rèn)領(lǐng)制，這種立法認(rèn)為非婚生子女的生母可依據(jù)生理上的出生分娩事實(shí)而直接確定，故無需生母認(rèn)領(lǐng)，世界上大多數(shù)國家的法律采用此制；而另一種為復(fù)合的生父母認(rèn)領(lǐng)制，如《日本民法典》第780條就規(guī)定：“對(duì)非婚生子女，其父或母可以認(rèn)領(lǐng)。”《意大利民法典》第250條也規(guī)定：“可以由生父母共同進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，也可以由生父或生母分別進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)?！?/p>

（二）被認(rèn)領(lǐng)人

各國或各地區(qū)有關(guān)立法均規(guī)定被認(rèn)領(lǐng)人為非婚生子女，但已被他人認(rèn)領(lǐng)的或已經(jīng)準(zhǔn)正為婚生的子女，在法院判決解除原認(rèn)領(lǐng)或準(zhǔn)正的親子關(guān)系前，不得認(rèn)領(lǐng)。在此值得討論的是已經(jīng)死亡的子女和胎兒是否可以被認(rèn)領(lǐng)，對(duì)此境外立法規(guī)定不一。意大利對(duì)此持肯定的意見，《意大利民法典》第251條規(guī)定：“被認(rèn)領(lǐng)子女可以是未成年子女、成年子女、懷孕中的胎兒以及已經(jīng)死亡的子女?！薄度毡久穹ǖ洹返?83條第1、2項(xiàng)也規(guī)定，“父親對(duì)胎內(nèi)的子女也可以認(rèn)領(lǐng)。對(duì)此，須經(jīng)其母親承諾。父親或母親對(duì)已死亡的子女，以其有直系卑親屬為限，可以認(rèn)領(lǐng)。此時(shí)，如果其直系卑親屬為成年人，須得到其承諾?！钡兜聡穹ǖ洹返?594條規(guī)定：“對(duì)被認(rèn)可父親身份的子女包括成年子女、未成年子女甚至出生之前的子女（胎兒）。”顯然，此規(guī)定將已死亡之子女排除在認(rèn)領(lǐng)之外。臺(tái)灣地區(qū)否定說者也認(rèn)為，認(rèn)領(lǐng)已死亡之非婚生子女，流弊甚大，死者已無人格可言，“民法”未設(shè)肯定之明文，因此以為消極之解釋。

（三）認(rèn)領(lǐng)模式

自愿認(rèn)領(lǐng)的模式分為兩種：一是單獨(dú)行為的自愿認(rèn)領(lǐng)。這種認(rèn)領(lǐng)的決定權(quán)在于生父，不依賴其他人的同意，此模式以法國、我國臺(tái)灣和澳門地區(qū)為代表。二是以同意為條件的自愿認(rèn)領(lǐng)。此認(rèn)領(lǐng)模式依賴于母親的同意，特殊情形下需要取得監(jiān)護(hù)人或子女的同意。如《德國民法典》第1595條規(guī)定：“認(rèn)可父親身份，必須經(jīng)母親同意，如果母親在此范圍內(nèi)不享有父母照顧權(quán)，認(rèn)可還必須經(jīng)子女同意?！薄兑獯罄穹ǖ洹返?50條規(guī)定：“在子女年滿16歲的情況下，未經(jīng)子女同意的認(rèn)領(lǐng)無效。未經(jīng)已經(jīng)認(rèn)領(lǐng)了子女的生父或生母的同意，對(duì)未滿16歲子女的認(rèn)領(lǐng)無效。在認(rèn)領(lǐng)符合子女利益的情況下，已經(jīng)認(rèn)領(lǐng)了子女的生父或生母不得拒絕同意。”

（四）認(rèn)領(lǐng)方式

境外法均將認(rèn)領(lǐng)規(guī)定為要式行為，且不得代理，但認(rèn)領(lǐng)的方式各有不同，概括起來主要有三種方式：第一是公證認(rèn)領(lǐng)。如《德國民法典》第1597條規(guī)定：“認(rèn)領(lǐng)的認(rèn)可與同意都必須制作成公證書，并將副本送交父親、母親、子女以及戶籍官員?！钡诙堑怯浾J(rèn)領(lǐng)。如《日本民法典》第781條規(guī)定：“認(rèn)領(lǐng)須向戶籍部門申報(bào)認(rèn)領(lǐng)或以遺囑方式認(rèn)領(lǐng)。”第三是事實(shí)認(rèn)領(lǐng)。即生父已對(duì)非婚生子女進(jìn)行事實(shí)上的撫養(yǎng)，并公開承認(rèn)該子女系自己子女，視為認(rèn)領(lǐng)。如我國臺(tái)灣民法親屬編就規(guī)定非婚生子女是經(jīng)生父撫育者，視為認(rèn)領(lǐng)。

（五）認(rèn)領(lǐng)的無效和撤銷

認(rèn)領(lǐng)的無效與撤銷涉及認(rèn)領(lǐng)的兩個(gè)有效要件，一是認(rèn)領(lǐng)人與被認(rèn)領(lǐng)人間是否必須存在事實(shí)上的血緣關(guān)系，二是認(rèn)領(lǐng)行為是否要求認(rèn)領(lǐng)人的意思表示必須真實(shí)。對(duì)于前者，各國和各地區(qū)皆規(guī)定對(duì)違背血緣關(guān)系真實(shí)性的認(rèn)領(lǐng)可以予以否認(rèn)或直接規(guī)定為無效，對(duì)于后者則有兩種相反的立法例，一種立法例認(rèn)為只要認(rèn)領(lǐng)人與被認(rèn)領(lǐng)人間存在事實(shí)上的血緣關(guān)系則無需考慮認(rèn)領(lǐng)人的意思表示是否真實(shí)，如我國臺(tái)灣地區(qū)民法明確規(guī)定生父認(rèn)領(lǐng)非婚生子女后不得撤銷其認(rèn)領(lǐng)。另外一種立法例則要求認(rèn)領(lǐng)人的意思表示必須真實(shí)，如《意大利民法典》第265條規(guī)定：“在脅迫下作出認(rèn)領(lǐng)決定的人，可以自停止脅迫之日起1年內(nèi)提起否認(rèn)認(rèn)領(lǐng)之訴?！薄俄n國民法典》第861條也規(guī)定，“基于欺詐、脅迫或重大錯(cuò)誤而認(rèn)領(lǐng)時(shí)，自知道欺詐或錯(cuò)誤之日起或自可擺脫脅迫之日起6個(gè)月內(nèi)，經(jīng)法院的許可而撤銷?！绷硗?，《埃塞俄比亞民法》還規(guī)定了一種認(rèn)領(lǐng)的撤銷，即無認(rèn)領(lǐng)能力的未成年人，在未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人的同意的情況下而為認(rèn)領(lǐng)，未成年人在其無行為能力狀態(tài)終止后1年內(nèi)，可以撤銷此等認(rèn)領(lǐng)。

（六）認(rèn)領(lǐng)的法律效力

法律效力，即認(rèn)領(lǐng)的法律后果。我國臺(tái)灣地區(qū)立法規(guī)定，子女經(jīng)生父認(rèn)領(lǐng)后，于親屬法上，視為婚生子女，與生父母或其血親均發(fā)生法定親屬關(guān)系；于繼承法上，與婚生子女享有同等法定權(quán)利。有的國家和地區(qū)立法規(guī)定，子女經(jīng)生父認(rèn)領(lǐng)后，仍然是非婚生子女，只有其生父母結(jié)婚才能取得婚生子女的地位，如日本。

三、構(gòu)建我國非婚生子女自愿認(rèn)領(lǐng)制度的設(shè)想

（一）認(rèn)領(lǐng)人

筆者認(rèn)為，我國應(yīng)借鑒日本和意大利民法典的相關(guān)立法，規(guī)定自愿認(rèn)領(lǐng)人既包括生父也包括生母。將生母也列為認(rèn)領(lǐng)人的原因如下：首先，雖說一般而言，子女與其生母的關(guān)系比較容易確定，只要有分娩的事實(shí)（如醫(yī)院的證明、出生登記等），就當(dāng)然發(fā)生法律上的母子關(guān)系，正因如此大多數(shù)國家對(duì)母親身份的確定未做具體規(guī)定。但是正如HarryD.Krarse所言：“出生使非婚生子女與生母之間的親子身份得以確立，但要對(duì)其進(jìn)行程序之證明也不是一件容易的事情?！保?］如出生證上未記載母親的姓名而母親又拋棄了子女、母親被迫與子女分離等。在這些情形下，法律唯有規(guī)定母親可通過自愿認(rèn)領(lǐng)或由法院強(qiáng)制其認(rèn)領(lǐng)子女，從而確立母親與子女間的親子關(guān)系；其次，從法律角度而言，母親身份的明確是確定孩子父親的前提，因此，在非婚生子女的生母不能通過出生證的登記或身份占有的事實(shí)而確定時(shí)，母親身份就只能通過自愿認(rèn)領(lǐng)或強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)而確定。

（二）被認(rèn)領(lǐng)人

雖然認(rèn)領(lǐng)制度的主要目的在于使子女，特別是未成年子女得到父母的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)，以保障未成年人身心的健康成長(zhǎng)，但這并不是說對(duì)已死亡的非婚生子女或胎兒就無認(rèn)領(lǐng)的必要，事實(shí)上這兩類認(rèn)領(lǐng)還是有現(xiàn)實(shí)意義的，將已死亡的非婚生子女作為被認(rèn)領(lǐng)人，可以保護(hù)其直系卑親屬的代位繼承權(quán)，以慰逝者。至于胎兒雖然其在母腹中還未具有法律上的獨(dú)立人格，但是“胎兒就其利益視為己出”，因而應(yīng)當(dāng)保留胎兒作為被認(rèn)領(lǐng)人的資格。由此可見，《意大利民法典》關(guān)于被認(rèn)領(lǐng)人范圍的規(guī)定較《德國民法典》更為務(wù)實(shí)，所以，我國在設(shè)計(jì)非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度時(shí)應(yīng)借鑒《意大利民法典》的規(guī)定，確認(rèn)“未成年子女、成年子女、懷孕中的胎兒以及已經(jīng)死亡的子女”均可作為被認(rèn)領(lǐng)人。但為了防止認(rèn)領(lǐng)人濫用其認(rèn)領(lǐng)權(quán)，法律應(yīng)對(duì)某些認(rèn)領(lǐng)行為加以限制，如并未對(duì)非婚生子女盡到撫養(yǎng)教育之義務(wù)，而是為了繼承已死亡非婚生子女的遺產(chǎn)而認(rèn)領(lǐng)的或此類認(rèn)領(lǐng)會(huì)損害已死亡的非婚生子女及其生母名譽(yù)的。

（三）認(rèn)領(lǐng)模式

比較單獨(dú)行為的自愿認(rèn)領(lǐng)和以同意為條件的自愿認(rèn)領(lǐng)這兩種模式可以看出，前者只注重認(rèn)領(lǐng)人的意思，只要存在真實(shí)的血緣關(guān)系，即使該認(rèn)領(lǐng)不符合非婚生子女的利益，該子女或其監(jiān)護(hù)人也不得拒絕。這種認(rèn)領(lǐng)顯然是以生父的恣意來確定是否發(fā)生法律上的父子（女）關(guān)系，含有濃厚的父權(quán)主義思想。而后者注重對(duì)非婚生子女利益的保護(hù)，親子關(guān)系的確立與否需要同意權(quán)人的同意，這樣可以防止一些不利于非婚生子女健康成長(zhǎng)的認(rèn)領(lǐng)的發(fā)生。因?yàn)椤吧甘芴サ那闆r比較復(fù)雜，又可能是生母受傷害的結(jié)果（如系被強(qiáng)奸后受孕），如果在認(rèn)領(lǐng)對(duì)生母、生子女均不利或有害的情況下，允許生父認(rèn)領(lǐng)有可能產(chǎn)生不良后果?！保?］因此，我國應(yīng)確立以同意為條件的認(rèn)領(lǐng)模式，因?yàn)槠涓臃戏腔樯优睦?，與現(xiàn)代法上保護(hù)子女最大利益的原則相吻合。但是，如果認(rèn)領(lǐng)請(qǐng)求不會(huì)危害非婚生子女的利益，同意權(quán)人卻予以拒絕，可允許認(rèn)領(lǐng)人提起親子關(guān)系確認(rèn)之訴，由法院授權(quán)認(rèn)領(lǐng)。

（四）認(rèn)領(lǐng)的方式

外國法關(guān)于認(rèn)領(lǐng)的方式雖然有所不同，然均以認(rèn)領(lǐng)為要式行為。但我國學(xué)界通說認(rèn)為，認(rèn)領(lǐng)為不要式行為，書面認(rèn)領(lǐng)、口頭認(rèn)領(lǐng)皆可，但在采口頭認(rèn)領(lǐng)時(shí)應(yīng)有兩名無利害關(guān)系的見證人見證。此外，認(rèn)領(lǐng)也可依遺囑方式進(jìn)行，于立遺囑人死亡后生效。但筆者認(rèn)為，從民法學(xué)來看，身份行為顯然為要式行為，即親屬關(guān)系的發(fā)生、變更或終止必須履行特定的法律程序，如此方能獲得一定的社會(huì)公信力。因?yàn)椤坝H屬法上的法律行為對(duì)人的法律地位具有重要意義”，“遵循某種形式……可喚醒其法律意識(shí)，促使其三思，并確保其做出行為的嚴(yán)肅性”［8］。所以根據(jù)我國國情，非婚生子女的自愿認(rèn)領(lǐng)宜采取書面認(rèn)領(lǐng)方式，而且在認(rèn)領(lǐng)后應(yīng)辦理戶籍申報(bào)登記手續(xù)。

（五）認(rèn)領(lǐng)的無效和撤銷

筆者認(rèn)為，在構(gòu)建我國認(rèn)領(lǐng)制度的無效之訴時(shí)，只應(yīng)注重自然血緣的真實(shí)性，而無需考慮認(rèn)領(lǐng)人是否具有完全的民事行為能力、認(rèn)領(lǐng)的意思表示是否真實(shí)，只有不存在真實(shí)血緣關(guān)系的認(rèn)領(lǐng)才歸于無效，而且認(rèn)領(lǐng)無效之訴不受時(shí)間限制。因?yàn)榛谘壎嬖诘挠H子關(guān)系是客觀存在、不容抹煞的，認(rèn)領(lǐng)只是對(duì)認(rèn)領(lǐng)人與被認(rèn)領(lǐng)人之間的親子關(guān)系的確認(rèn)，所以只要認(rèn)領(lǐng)人與該非婚生子女存在真實(shí)的血緣關(guān)系，一旦認(rèn)領(lǐng)，即使認(rèn)領(lǐng)人行為能力有欠缺或認(rèn)領(lǐng)的意思表示是受脅迫所致，都不影響認(rèn)領(lǐng)的效力。如此以來我國無需規(guī)定認(rèn)領(lǐng)的撤銷之訴，因?yàn)槿绻淮嬖谡鎸?shí)的血緣關(guān)系，認(rèn)領(lǐng)即是無效的行為，無需撤銷。

（六）認(rèn)領(lǐng)的法律效力

鑒于我國婚姻法第25條規(guī)定“非婚生子女與婚生子女享有同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視”，因此我們無需討論非婚生子女經(jīng)父母自愿認(rèn)領(lǐng)后能否取得婚生子女的身份，在我國自愿認(rèn)領(lǐng)的目的只在于確認(rèn)子女與其生父母間的親子關(guān)系，因此非婚生子女只要一經(jīng)認(rèn)領(lǐng)即應(yīng)享有與婚生子女相同的權(quán)利義務(wù)，法律上關(guān)于父母與婚生子女關(guān)系的規(guī)定全部可以適用，任何限制認(rèn)領(lǐng)效力的條款無效。且自愿認(rèn)領(lǐng)具有溯及力，溯及于子女出生之時(shí)。至于為了保護(hù)胎兒的利益對(duì)其進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)的，溯及力及于胎兒出生時(shí)發(fā)生。但在繼承開始后，非婚生子女方因認(rèn)領(lǐng)而成為繼承人享有繼承權(quán)而請(qǐng)求分割遺產(chǎn)時(shí)，若其他共同繼承人對(duì)遺產(chǎn)已經(jīng)作出處分行為，則規(guī)定非婚生子女只享有支付貨幣請(qǐng)求權(quán)為宜。

［1］環(huán)球時(shí)報(bào).港人在大陸非婚生而遺棄子女在珠三角達(dá)5萬人［N］.2006－11－19.

［2］劉宏，梁宜珍，莊慧林.游離于幸福邊緣的群落——來自思明區(qū)婦聯(lián)對(duì)非婚生育子女的狀況調(diào)查［N］.http：//www.women.org.cn/allnews/02/534.html，2004－12－28.

［3］費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國生育制度［M］.北京：北京大學(xué)出版社，1998：126.

［4］肖方.非婚生子女，一個(gè)傷痛的群體［J］.法律與生活，2005（1）：18.

［5］裴燁.我是誰——中國非婚生子女的生存現(xiàn)狀案例報(bào)告［J］.啄木鳥，2006（3）：56.

［6］Harry D.Krarse.Family Law.WestGroup.Law Press.1999：171.

［7］陳明俠.關(guān)于父母子女、祖孫和兄弟姐妹關(guān)系制度的完善［J］.中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（8）：37.

［8］ ［德］迪特爾·梅迪庫斯.德國民法總論［M］.北京：法律出版社，2000：460－461.