對(duì)臺(tái)宣傳受眾定位的七大策略

謝清果

(廈門大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，福建 廈門361005)

寬泛地講，臺(tái)灣民眾是對(duì)臺(tái)宣傳的對(duì)象，但是臺(tái)灣民眾有藍(lán)綠和第三勢(shì)力等多種政治取向。根據(jù)拉扎斯菲爾德的研究，民眾由于具有既有政治趨向，因此他們對(duì)宣傳的內(nèi)容會(huì)有選擇地接觸、理解和回應(yīng)。因此，為增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性，對(duì)臺(tái)宣傳應(yīng)當(dāng)注重把握受眾的狀態(tài)，及時(shí)根據(jù)受眾實(shí)際調(diào)整宣傳方式和內(nèi)容。

時(shí)任國(guó)臺(tái)辦主任助理、新聞局長(zhǎng)張銘清先生在談到對(duì)臺(tái)宣傳工作時(shí)指出:“現(xiàn)在的任務(wù)是，應(yīng)在對(duì)臺(tái)宣傳的破題上多做些工作，思想再解放些，步子再邁大些。特別是要改變文風(fēng)，講求針對(duì)性、有效性，要以理服人、以情感人。要徹底改變過去那種對(duì)臺(tái)報(bào)道‘宣傳味’太濃的做法，要以拉家常式的宣傳，讓臺(tái)灣同胞既易于接受，卻又不認(rèn)為你是在宣傳，這樣才能達(dá)到最好的宣傳效果。另外，我們的報(bào)紙、電視和廣播都要有好的欄目和節(jié)目來吸引讀者和觀眾。要在抓住民間，爭(zhēng)取民心，辦出地方特色上加大力度，做出成效?！保?］央視《海峽兩岸》節(jié)目主持人李峰在《李峰說臺(tái)灣》一書中，以對(duì)臺(tái)電視評(píng)論節(jié)目為例探索了臺(tái)灣受眾的基本情況、臺(tái)灣受眾思想文化背景、臺(tái)灣受眾社會(huì)心理，進(jìn)而分析節(jié)目因兩岸的溝通屏障、激烈的臺(tái)灣傳媒競(jìng)爭(zhēng)、臺(tái)灣臺(tái)獨(dú)傳媒的輿論誤導(dǎo)，要發(fā)揮宣傳效果還有很長(zhǎng)的路要走。［2］

筆者認(rèn)為對(duì)臺(tái)宣傳總體策略當(dāng)是淡化政治分歧，強(qiáng)化民族認(rèn)同。這種觀點(diǎn)合乎“一國(guó)兩制”的基本要義?！耙粐?guó)兩制”就是充分尊重臺(tái)灣的政治制度，尊重臺(tái)灣人民的生活方式，但是兩岸人民同屬一個(gè)中國(guó)，都是炎黃子孫，都是中華民族大家庭的一員。因此，宣傳也應(yīng)當(dāng)服務(wù)于這一國(guó)策。強(qiáng)調(diào)民族認(rèn)同其實(shí)是強(qiáng)調(diào)“一國(guó)”的重要基礎(chǔ)，沒有民族認(rèn)同，“一國(guó)”理念就失去基石。因此，對(duì)臺(tái)宣傳當(dāng)以五緣文化為載體，宣傳兩岸一家親，當(dāng)然也可以此來打擊臺(tái)獨(dú)份子，消解“去中國(guó)化”做法的影響。正如秦志希先生所言:“新聞媒介既是一種文化的象征、凝聚、守望，又是這一文化的傳播、延續(xù)和重塑。因?yàn)樵诿咳彰繒r(shí)的各種各樣的新聞傳播活動(dòng)背后，都隱存著特定的文化價(jià)值系統(tǒng)。新聞傳播實(shí)質(zhì)上是特定文化價(jià)值系統(tǒng)的擴(kuò)張，文化價(jià)值系統(tǒng)與新聞傳播互為表里。新聞媒介既與特定文化有著不可分離的聯(lián)系，那么，新聞媒介在事實(shí)上又無以擺脫、割裂與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系。不過，新聞媒介與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系并不是一種直接、線性、顯在的聯(lián)系，這種聯(lián)系較為復(fù)雜隱蔽，或者可以說，特定的文化傳統(tǒng)主要是作為某種精神潛流、精神疊印滲入媒體的肌理之中。”［3］兩岸傳媒文化各異，但都扎根于共同的民族文化中，都秉承某些相似的價(jià)值觀，因此，強(qiáng)調(diào)兩岸傳媒高揚(yáng)共同傳承民族文化的旗幟，其實(shí)是在夯實(shí)兩岸交流合作的精神基礎(chǔ)，增強(qiáng)兩岸人民的民族認(rèn)同。

一、加強(qiáng)對(duì)輿論領(lǐng)袖的宣傳工作

根據(jù)輿論學(xué)的一般理論，輿論的形成往往借助于輿論領(lǐng)袖的評(píng)判引導(dǎo)，把不同層次、不同社會(huì)生活環(huán)境的輿論圈連成一個(gè)整體，使局部意見轉(zhuǎn)化為大多數(shù)人的共同意見，從而形成某種輿論。普通民眾常常關(guān)注各行業(yè)杰出人士的言論，結(jié)合自己的人生經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成自己的態(tài)度和意見。因此，各行業(yè)的專業(yè)人員，如律師、專家、學(xué)者、企業(yè)家等領(lǐng)袖型人物的意見和觀點(diǎn)往往對(duì)一般民眾的態(tài)度和意見起著重要的引導(dǎo)和支配作用。［4］就對(duì)臺(tái)宣傳而言，首先當(dāng)做好來大陸經(jīng)商、學(xué)習(xí)、工作、探親、文化交流等各方面人士的工作。其次，注重對(duì)臺(tái)灣各行業(yè)專業(yè)人士的宣傳工作，以專業(yè)交流為媒介，促進(jìn)溝通與理解，使他們成為大陸各行各業(yè)狀況的宣傳者，因?yàn)榕_(tái)灣民眾大多對(duì)大陸不了解。再者，注意兩岸青少年的交流，包括教育的交流合作，使他們成為兩岸和平使者。最后，也是最重要的，通過傳媒人的合作，力求為臺(tái)灣民眾提供真實(shí)客觀的大陸狀況，尤其是大陸對(duì)臺(tái)政策及大陸的誠(chéng)意與善意。

其實(shí)，輿論領(lǐng)袖還可以從寬泛一點(diǎn)的角度來看，也就是對(duì)臺(tái)宣傳的核心受眾，通常認(rèn)為是中產(chǎn)階級(jí)。這個(gè)階層一個(gè)重要的特點(diǎn)就是對(duì)宣傳內(nèi)容持有第三者效果觀念，總認(rèn)為自己對(duì)宣傳有一定的判斷能力，不會(huì)像其他人那樣受影響。其實(shí)，他們每天被各種各樣的信息包圍著，匆匆地瀏覽信息，往往未能深入解讀，但他們又基于自身的利益關(guān)心政治，面對(duì)社會(huì)迅速變化的腳步，尤其是兩岸關(guān)系日益密切的現(xiàn)實(shí)，他們渴望參與到相關(guān)社會(huì)事務(wù)中去，發(fā)表自己的見解。然而他們又沒能提出一整套解決方案，在這愿望與能力不對(duì)稱的情況下，他們反而容易成為被宣傳的對(duì)象，因?yàn)樗麄冃枰忉尯团袛唷Ｆ鋵?shí)，高超的宣傳藝術(shù)就在于滿足受眾這種無意識(shí)的需求。因此，對(duì)臺(tái)宣傳應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握臺(tái)灣核心受眾的內(nèi)心需求，有針對(duì)性地提供新聞報(bào)道與評(píng)論，合情合理地提出一系列解決臺(tái)灣問題的思路，尤其是構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的輿論環(huán)境。

二、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣輿情的監(jiān)測(cè)工作

輿情監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)對(duì)臺(tái)宣傳針對(duì)性的必要途徑。那么如何加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣輿情監(jiān)測(cè)呢?首先也是最常用的方式就是社會(huì)調(diào)查，通過問卷調(diào)查、電話調(diào)查和案例分析等方式來收集關(guān)心的一些數(shù)據(jù)，從而從數(shù)據(jù)中解讀所關(guān)心問題的現(xiàn)狀，進(jìn)而針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀來進(jìn)行宣傳方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。然而由于調(diào)查對(duì)象經(jīng)驗(yàn)的偶然性和對(duì)象數(shù)量的海量性，在臺(tái)灣這個(gè)呈現(xiàn)高度離散狀態(tài)的社會(huì)中，太多類似歷史、族群、政治傾向等因素，使得民眾情緒更易于朝著感性發(fā)泄的方向發(fā)展，這就使得所謂“科學(xué)”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究，其隨意性與不穩(wěn)定性加大。調(diào)查結(jié)果也容易與民眾的環(huán)境認(rèn)識(shí)有較大差距，從而產(chǎn)生民眾對(duì)各種專家建議和意見的不信任甚至鄙視。學(xué)界常說的“民調(diào)亂臺(tái)灣”，正是這個(gè)方面的反映。因此筆者倡導(dǎo)實(shí)地調(diào)查，親自感受民意民情。專家的臺(tái)灣輿情研究當(dāng)做到根植于臺(tái)灣社會(huì)，例如廈門大學(xué)的臺(tái)灣研究院在臺(tái)北設(shè)立“臺(tái)北研究室”就是一種好做法。此之謂經(jīng)驗(yàn)輿情監(jiān)測(cè)。其實(shí)，輿情未必一定關(guān)注的是社會(huì)總體或多數(shù)，也可以關(guān)注少數(shù)。它更注重對(duì)民間話語(yǔ)的考察，關(guān)注社會(huì)底層民眾的心聲，例如臺(tái)灣原住民的生存與發(fā)展問題、大陸新娘權(quán)利問題、臺(tái)南農(nóng)民的心聲。他們的話語(yǔ)權(quán)常常是被邊緣化的，即便他們能夠利用當(dāng)代新媒體，也是被關(guān)注的少數(shù)，如網(wǎng)絡(luò)瀏覽量小的博客，傳統(tǒng)媒體中時(shí)而點(diǎn)綴的弱勢(shì)群體狀況。而有時(shí)少數(shù)卻成為“關(guān)鍵的少數(shù)”。平時(shí)多做這些“關(guān)鍵少數(shù)”的工作，到關(guān)鍵時(shí)刻才能發(fā)揮作用。從臺(tái)灣多次民調(diào)所顯示的馬英九與蔡英文的支持率來看，兩人不相伯仲，馬英九執(zhí)政三年雖在緩和臺(tái)海關(guān)系、改善民生有些做法，但外界認(rèn)為其實(shí)受益的還是社會(huì)的中高級(jí)，社會(huì)底層民眾卻遭忽視。因此，大陸對(duì)臺(tái)宣傳在做好宏觀宣傳的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意做好微觀宣傳，關(guān)注臺(tái)灣下層的民意，理解并表達(dá)他們的訴求，進(jìn)而在對(duì)臺(tái)政策上給予一定的傾斜。

此外，觀念輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注，即區(qū)別于經(jīng)驗(yàn)調(diào)查的抽象調(diào)查。此種輿情研究側(cè)重考察“社會(huì)意見領(lǐng)袖人物、專家學(xué)者研究成果及其他擁有媒介話語(yǔ)權(quán)的主流意志與愿望，其載體主要是學(xué)術(shù)期刊、報(bào)刊評(píng)論、學(xué)術(shù)會(huì)議、公共演講、廣播電視及新媒體中的核心板塊等”。［5］這是因?yàn)椋说挠^念無論是模糊的還是清晰的，無論是隨意的還是精心思索的，無論是全面的還是片面的，都會(huì)以各種形式的文本記錄下來，有時(shí)還可以充當(dāng)話語(yǔ)權(quán)訴求的表征。雖然往往表象上有眾聲喧嘩之勢(shì)，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，洞察其所思，這才是更深層的輿情?？偟膩碚f，經(jīng)驗(yàn)輿情關(guān)注的是社會(huì)大眾，而觀念輿情關(guān)注的是社會(huì)精英，尤其是媒介知識(shí)分子的動(dòng)向?！啊^念輿情’作為海量現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的濃縮和代表，再現(xiàn)了某種社會(huì)輿情的矛盾焦點(diǎn)或現(xiàn)實(shí)問題的深層結(jié)構(gòu)，對(duì)它們的特點(diǎn)與規(guī)律進(jìn)行研究和進(jìn)一步的歸納，可以獲得比‘經(jīng)驗(yàn)輿情’研究更高的參考價(jià)值?！保?］當(dāng)然，就兩者的關(guān)聯(lián)而言，在常態(tài)情況下，觀念輿情往往是社會(huì)輿論與民間意識(shí)的觀念制造者、話題設(shè)置者、共識(shí)締造者，而經(jīng)驗(yàn)輿情常常是觀念輿情的傳播者和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，兩者會(huì)成為共軛關(guān)系。當(dāng)然，有時(shí)民間也會(huì)對(duì)專家、精英表現(xiàn)出不屑、怒斥，甚至“掌捆”精英。不過他們的這種覺醒歸根到底還是受另一群精英的誘導(dǎo)或影響，也就是說并沒有改變民眾作為“話語(yǔ)配角和依附者的身份”。不應(yīng)否認(rèn)，精英往往也有觀念的沖突，裹夾著利益的沖突，但相對(duì)于民眾而言，他們更能清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，彰顯自己的立場(chǎng)與訴求，以吸引眾人追隨。因此，精英“明顯具有相對(duì)穩(wěn)定的形態(tài)和較大的概括性或代表性”，［5］從而也較易把握，分析其動(dòng)向。對(duì)臺(tái)宣傳應(yīng)有針對(duì)性地在宣傳文本上力求在觀念上與之進(jìn)行博弈，不斷增進(jìn)彼此的共識(shí)，贏得他們的認(rèn)同，也易于將這種認(rèn)同擴(kuò)散到社會(huì)民眾，達(dá)到事半功倍的效果。

三、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣民眾尤其是中南部地區(qū)民眾的宣傳工作

對(duì)臺(tái)宣傳的受眾定位上，要增強(qiáng)臺(tái)灣民眾的地位。臺(tái)灣的政治走向雖然會(huì)受黨派的左右，會(huì)受精英階層的輿論引導(dǎo)，但從根本上講，臺(tái)灣的政局走向根基在于臺(tái)灣同胞。臺(tái)灣學(xué)者王曉波指出:“臺(tái)灣先要有要求統(tǒng)一的選民，才會(huì)有主張統(tǒng)一的政治領(lǐng)袖和政府?！保?］而臺(tái)灣民眾的政治態(tài)度又直接源于自我的利益考量。因此，對(duì)臺(tái)宣傳主要應(yīng)當(dāng)考慮到他們的心聲，從政治上讓他們明白統(tǒng)一后他們的政治地位不但沒有降低，反而會(huì)加強(qiáng);從經(jīng)濟(jì)上讓他們明白大陸有廣闊的市場(chǎng)，是臺(tái)灣利益的重要保證，臺(tái)灣人民的顧慮可以采取循序漸進(jìn)的方式來解決。江澤民同志在1996年元旦政協(xié)新春茶話會(huì)上明確指出:“我們深信，具有幾千年愛國(guó)傳統(tǒng)的中國(guó)人民，一定有能力、有辦法、有信心排除任何干擾，完成祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)?！彼€指出:“2100萬(wàn)臺(tái)灣同胞，不論是臺(tái)灣籍還是其他省籍，都是中國(guó)人，都是骨肉同胞，手足兄弟。要尊重臺(tái)灣同胞當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞的一切正當(dāng)權(quán)利?！睂?duì)臺(tái)宣傳理應(yīng)宣傳我黨與政府的方針，即寄希望于臺(tái)灣人民的方針，努力使臺(tái)灣同胞認(rèn)識(shí)到大陸黨和政府的誠(chéng)意，意識(shí)到臺(tái)灣同胞的利益在統(tǒng)一的架構(gòu)下能夠得到保護(hù)，而且能夠得到最大化的保護(hù)，因?yàn)辄h和政府懷有秉持民族大義為重的博大胸懷。

四、加大宣傳范圍，樹立“大宣傳”觀

對(duì)臺(tái)宣傳的受眾主體是臺(tái)灣民眾，還包括港澳同胞與海外僑胞，當(dāng)然大陸同胞也包括在內(nèi)。然而對(duì)臺(tái)宣傳由于宣傳渠道長(zhǎng)期受阻，實(shí)際受眾更多的是大陸同胞。為此應(yīng)當(dāng)確立起“大宣傳”觀念。從受眾的角度而言，“大宣傳”觀念之一便是公共宣傳意識(shí)，也就是要將對(duì)臺(tái)宣傳轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的宣傳，提升各類受眾的對(duì)臺(tái)宣傳素質(zhì)，讓受眾更多地了解臺(tái)灣，理解臺(tái)灣問題，自覺承擔(dān)起反獨(dú)促統(tǒng)的義務(wù)?！按笮麄鳌庇^念意在突出臺(tái)灣在我國(guó)三大歷史任務(wù)中的地位，確立全方位、立體式的宣傳意識(shí)，強(qiáng)調(diào)把處理臺(tái)灣問題作為國(guó)家戰(zhàn)略，有機(jī)地融入對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳中。對(duì)內(nèi)注重提升國(guó)民的臺(tái)灣問題基本素養(yǎng)，以便統(tǒng)一認(rèn)識(shí);對(duì)外不斷擴(kuò)大我國(guó)在臺(tái)灣問題上的話語(yǔ)權(quán)，在對(duì)外宣傳中，尤其在公關(guān)外交中融入臺(tái)灣問題的話語(yǔ)意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)與世界華文媒體的合作，做好媒體公關(guān)，向世界說明中國(guó)處理臺(tái)灣問題的基本方略，以及保持臺(tái)海和平對(duì)世界的意義。“大宣傳”觀念應(yīng)當(dāng)作為提升中國(guó)文化軟實(shí)力的重要標(biāo)志之一來抓，長(zhǎng)期不懈，必出成效。

五、軟宣傳與硬宣傳并重

宣傳何有軟硬之分?這是從宣傳受眾的感知角度來區(qū)別宣傳方式。對(duì)臺(tái)硬宣傳主要指向臺(tái)灣同胞講明臺(tái)獨(dú)的危害，統(tǒng)一的必要性與必然性，也講明不放棄使用武力的真實(shí)用意。其實(shí)質(zhì)是要講明兩岸關(guān)系的底線，兩岸在一個(gè)中國(guó)原則下什么問題都可以談，而一個(gè)中國(guó)原則是從民族大義出發(fā)，也是從臺(tái)灣未來發(fā)展的前途命運(yùn)出發(fā)的基本考量。兩岸同屬中國(guó)人，兩岸問題純屬歷史遺留問題，兩岸人民有能力也有智慧處理好兩岸關(guān)系。歷史也表明兩岸合則兩利，分而兩害。從經(jīng)濟(jì)上講，兩岸簽屬ECFA正是臺(tái)灣宋楚瑜先生提出的“兩岸聯(lián)合起來賺世界的錢”。兩岸經(jīng)濟(jì)互利互惠，既事關(guān)兩岸人民的福祉，也事關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的世界競(jìng)爭(zhēng)力問題。只有聯(lián)起手來，大陸與臺(tái)灣地區(qū)才有更美好的未來。從國(guó)際視角來看，對(duì)臺(tái)宣傳中排除外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政的調(diào)子要“硬”起來，對(duì)于外國(guó)勢(shì)力在臺(tái)灣問題上指手劃腳，都要在輿論上給予堅(jiān)決回?fù)?，以宣示和維護(hù)中國(guó)的核心利益。

對(duì)臺(tái)軟宣傳策略主要是宣傳兩岸的五緣文化，積極促進(jìn)兩岸民間文化交流，增進(jìn)人民感情，宣揚(yáng)中國(guó)文化“和為貴”的思想，宣揚(yáng)兩岸發(fā)展史上共同抵御外敵的故事，宣傳兩岸追求人民團(tuán)結(jié)和睦的人與事，宣傳兩岸的歷史文化，等等。對(duì)臺(tái)宣傳尤其要歌頌臺(tái)灣人民反抗外敵人侵、愛國(guó)愛鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng)，要宣傳他們?cè)跉v史上開發(fā)臺(tái)灣，抗擊荷蘭、西班牙殖民統(tǒng)治和日本帝國(guó)主義侵略等可歌可泣的光輝業(yè)績(jī)，表明祖國(guó)大陸沒有也不會(huì)忘記他們。對(duì)臺(tái)灣同胞在歷史上所受的苦難表示同情，對(duì)他們要求當(dāng)家作主“出頭天”的愿望表示理解。總之，對(duì)臺(tái)灣同胞的宣傳要低調(diào)淡化，和風(fēng)細(xì)雨，潛移默化，降低宣傳基調(diào)，減少“宣傳味”。這是因?yàn)榕_(tái)灣同胞和大陸人民是骨肉兄弟，廣義上當(dāng)屬于人民內(nèi)部矛盾，只不過由于歷史和地理的阻隔有不同的生活習(xí)慣和價(jià)值觀念。我們應(yīng)當(dāng)照顧到臺(tái)灣同胞的特殊經(jīng)歷和感受，多做暖人心的工作。［7］

六、寓政治宣傳于經(jīng)濟(jì)宣傳

大陸政府以追求兩岸最終的和平統(tǒng)一為根本目標(biāo)，而在實(shí)踐層面，人民是講究實(shí)惠的，因此除了要宣傳統(tǒng)一的“義”，還要著重宣傳統(tǒng)一的“利”，站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的高度來審視兩岸和平發(fā)展是兩岸人民的最優(yōu)選擇。大陸作為新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)國(guó)際舞臺(tái)上越來越發(fā)揮舉足輕重的作用，臺(tái)灣作為海島型經(jīng)濟(jì)只有背靠大陸，才能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。而大陸從民族大義出發(fā)努力為臺(tái)商在大陸的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予國(guó)民待遇，溫家寶總理在2011年的兩會(huì)記者見面會(huì)上重申了在ECFA簽定后續(xù)談判中大陸的誠(chéng)意和對(duì)臺(tái)灣商界和人民利益的關(guān)心。類似的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在公開場(chǎng)合的表示，實(shí)質(zhì)上是在向世界宣傳大陸的政策，讓臺(tái)灣人民感到大陸的真心實(shí)意。

2011年國(guó)家批準(zhǔn)海西發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這是一個(gè)惠及臺(tái)灣的戰(zhàn)略。大陸正在實(shí)行的“十二五規(guī)劃”，“指明了未來幾年兩岸關(guān)系發(fā)展的方向，明確了深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容，堪稱‘推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行動(dòng)綱領(lǐng)’。尤其是積極支持大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、依法保護(hù)臺(tái)灣同胞正當(dāng)權(quán)益等具體內(nèi)容寫在‘十二五規(guī)劃’當(dāng)中，體現(xiàn)了祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣同胞切身利益的關(guān)心、理解和重視?！倍摇耙罅ν七M(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議的各項(xiàng)后續(xù)的商談，繼續(xù)推進(jìn)兩岸各界、各層次大交流的局面，采取具體措施使兩岸關(guān)系改善發(fā)展的成果惠及到更多的兩岸同胞，尤其是臺(tái)灣基層民眾。”［8］這強(qiáng)調(diào)了大陸政府關(guān)心臺(tái)灣基層民眾愿望的舉措，也回應(yīng)了臺(tái)灣基層民眾擔(dān)心兩岸經(jīng)濟(jì)往來主要惠及臺(tái)灣而未能真正惠及普通民眾的擔(dān)憂。對(duì)臺(tái)宣傳不僅要宣傳祖國(guó)大陸真誠(chéng)地維護(hù)臺(tái)胞的合法利益，制訂了哪些方針政策和法律，而且要實(shí)實(shí)在在地宣傳祖國(guó)大陸在保護(hù)臺(tái)胞利益方面所采取的一系列舉措。如1996年國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室發(fā)表談話，要求各級(jí)政府采取切實(shí)措施，進(jìn)一步維護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益;同年全國(guó)人大常委會(huì)先后在廣東、福建等地進(jìn)行了《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)行情況的檢查。這些事實(shí)都是臺(tái)胞十分關(guān)注的，對(duì)臺(tái)宣傳要抓住契機(jī)，用事實(shí)打破臺(tái)灣當(dāng)局歪曲性的宣傳。

七、注重受眾調(diào)查，順應(yīng)臺(tái)灣民眾的傳媒接觸習(xí)慣

對(duì)臺(tái)宣傳的有效性集中體現(xiàn)在傳媒產(chǎn)品能不能順應(yīng)臺(tái)灣民眾的傳媒接觸習(xí)慣。傳媒產(chǎn)品做到臺(tái)灣同胞聽(看)得到，聽(看)得進(jìn)，愛接觸，才能真正發(fā)揮傳媒交流的作用。為提高對(duì)臺(tái)宣傳的有效性和針對(duì)性，2001年12月19日至26日，中央人民廣播電臺(tái)在臺(tái)灣島內(nèi)進(jìn)行近50年來首次的聽眾抽樣調(diào)查。調(diào)查范圍包括臺(tái)灣地區(qū)25個(gè)縣市，調(diào)查對(duì)象涉及臺(tái)灣地區(qū)18歲以上成年人1632.1萬(wàn)人。這次抽樣調(diào)查提供了中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播在臺(tái)灣的聽眾規(guī)模、聽眾特征、聽眾收聽習(xí)慣、聽眾喜歡的節(jié)目、與臺(tái)灣同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等數(shù)據(jù)，為中央臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)參數(shù)。結(jié)果顯示:與島內(nèi)電臺(tái)相比，中央廣播電臺(tái)排列第12位;與其他境外電臺(tái)相比，位于“美國(guó)之音”(33.5萬(wàn)人)之后，但高于英國(guó)BBC(14.5萬(wàn)人)，排列第2位。這些數(shù)字表明，盡管受到島內(nèi)媒體和兩岸局勢(shì)的影響，中央臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播仍是臺(tái)灣具有相當(dāng)大影響力的媒介之一。本次調(diào)查還有一項(xiàng)重要發(fā)現(xiàn):在收聽中央臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播的聽眾中，關(guān)心大陸政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩岸關(guān)系的聽眾約占26.3%;滿足個(gè)人興趣和知識(shí)需求的聽眾約占84%;另有約56.8%的聽眾收聽目的純屬娛樂消遣。后兩項(xiàng)非政治因素需求占65%以上?？梢娕_(tái)灣聽眾收聽大陸對(duì)臺(tái)灣廣播的目的，主要并非滿足政治需求，而只是興趣愛好和休閑娛樂之需。這一調(diào)查結(jié)果顛覆了對(duì)臺(tái)灣廣播長(zhǎng)期以來形成的“重政治、輕娛樂，重理性、輕感性，重訓(xùn)導(dǎo)、輕感化”的宣傳定勢(shì)。這表明，對(duì)臺(tái)廣播的政治教化功能盡管是兩岸關(guān)系發(fā)展的政治需要，但卻并不意味著就是臺(tái)灣聽眾的收聽需求;與此相關(guān)，口頭語(yǔ)言表達(dá)上長(zhǎng)期形成的那種宣傳腔，自然也并非是臺(tái)灣聽眾所習(xí)慣和能輕易接受的。通過此次臺(tái)灣聽眾的抽樣調(diào)查，中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播確立了“溝通與友誼”這一新的傳播定位，力求傳播一個(gè)信息，溝通一份感情;介紹一種觀點(diǎn)，尋找一種共識(shí);交流一個(gè)心得，爭(zhēng)取一份共鳴。［9］

著名兩岸傳媒學(xué)者林念生以2004年初改版后的大陸中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播(中華之聲、神州之聲)為對(duì)象的研究結(jié)果表明，中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)廣播的節(jié)目還缺乏從聽眾流動(dòng)規(guī)律考察，建議對(duì)臺(tái)灣廣播節(jié)目的安排應(yīng)以整體時(shí)段為基礎(chǔ)。例如，自清晨五點(diǎn)開始，成年聽眾特別是60歲以上的聽眾開始收聽廣播。到晨六時(shí)，年齡在30歲以上的聽眾陸續(xù)加入此時(shí)段的聽眾行列，以這批人為聽眾的廣播節(jié)目應(yīng)以政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防軍事、科技、教育等方面的新聞與信息為主要內(nèi)容。而信息性內(nèi)容，如臺(tái)灣地區(qū)及其附近海面的氣象報(bào)告亦不應(yīng)忽視。例如2007年1月1日福建省氣象局與福建省海洋與漁業(yè)局、海峽之聲廣播電臺(tái)聯(lián)合開播《臺(tái)灣海峽漁業(yè)氣象和海況預(yù)報(bào)》節(jié)目，該節(jié)目每天18次(遇有臺(tái)風(fēng)影響期間，每天24次)以普通話、閩南話兩種語(yǔ)言播出由福建省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)的最新臺(tái)海及周邊海域海洋漁業(yè)氣象預(yù)報(bào)，大大方便了在臺(tái)灣海峽及其毗鄰海域作業(yè)的兩岸漁民，在海峽兩岸引起熱烈反響。臺(tái)灣中央社、臺(tái)灣立法院全球資訊網(wǎng)、臺(tái)灣行政院農(nóng)委會(huì)漁業(yè)署、臺(tái)灣巨亨網(wǎng)和臺(tái)灣 PHCHOME新聞等網(wǎng)站紛紛以《漁民有福了!福建開播全天候臺(tái)灣海峽漁業(yè)氣象海況預(yù)報(bào)》為題進(jìn)行較大篇幅的報(bào)道。這樣的做法無疑在惠澤臺(tái)灣民眾的過程中，增進(jìn)了兩岸人民的情誼。

研究也顯示，有70%左右的受訪聽眾是在一邊準(zhǔn)備上班前的事務(wù)如吃早餐，或一邊開車的情況下收聽廣播。這意味新聞報(bào)道、訪談、評(píng)論、臺(tái)灣氣象等節(jié)目較適合在此時(shí)段播出。然而，此時(shí)新聞報(bào)道與信息的內(nèi)容應(yīng)以簡(jiǎn)要為佳，不適合長(zhǎng)篇大論與過多的分析性內(nèi)容，因?yàn)檫@時(shí)的聽眾無法仔細(xì)收聽廣播。深入分析性的節(jié)目可留待聽眾工作返回家后的另一時(shí)段播出(例如可在早上信息節(jié)目中預(yù)告節(jié)目播出時(shí)間)。早上九點(diǎn)以后則以家庭主婦、退休者為主要聽眾，養(yǎng)生、保健、商務(wù)投資、旅游及文化性節(jié)目較適合在此時(shí)段播出。而音樂性節(jié)目制作成本低，又容易捕捉青少年聽眾群，適合播出的時(shí)段為夜晚七點(diǎn)以后，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間開始的主流聽眾是青少年。［10］

對(duì)臺(tái)傳媒可以利用網(wǎng)友訪問網(wǎng)站時(shí)留下的IP地址，對(duì)訪問量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)網(wǎng)友的來源、興趣和愛好進(jìn)行研究，為更有效地進(jìn)行對(duì)臺(tái)宣傳做好受眾工作。對(duì)臺(tái)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站都應(yīng)在精準(zhǔn)把握臺(tái)灣聽眾、觀眾、讀者、網(wǎng)民的使用媒介習(xí)慣的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)條件，有針對(duì)性地進(jìn)行節(jié)目制作與安排。這正是受眾研究的意義所在。

［1］ 富權(quán).對(duì)臺(tái)宣傳工作要改變文風(fēng)以理服人以情感人［EB/OL］.［2015－04－26］.http://www.waou.com.mo/see/2003/02/20030201d.htm.

［2］ 林峰.林峰說臺(tái)灣［M］.北京:九州出版社，2006:292－299.

［3］ 秦志希.關(guān)于大陸臺(tái)灣傳媒文化的思考［J］.現(xiàn)代傳播，1994(5):42.

［4］ 周建閩.“一國(guó)兩制”方針與臺(tái)灣及兩岸關(guān)系新聞報(bào)道研究［J］.新聞與傳播研究，1995(1):66.

［5］ 劉士林.都市研究需觀念輿情先行［N］.社會(huì)科學(xué)報(bào)，2011－05－19(1).

［6］ 楊勝云.對(duì)臺(tái)傳播引論［M］.北京:中國(guó)廣播電視出版社，2009:96.

［7］ 孫維惠.略論對(duì)臺(tái)宣傳工作中的幾個(gè)問題［J］.南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，1998(3):98.

［8］ 王毅.十二五規(guī)劃是推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系行動(dòng)綱領(lǐng)［EB/OL］.［2015 －04 －26］.http://news.eastday.com/c/2011lh/u1a5769245.html.

［9］ 梁繼紅.對(duì)臺(tái)灣廣播首次抽樣調(diào)查的思考［C］∥長(zhǎng)江.業(yè)精于思——中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播50周年論文集.北京:中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2004(42－47).

［10］ 林念生.論宣傳:以中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播為例［J］.中國(guó)傳媒報(bào)告，2006(15):108－109.