失衡與重構(gòu)：失獨(dú)家庭的困境及其消解

許媛媛

(安徽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

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失衡與重構(gòu)：失獨(dú)家庭的困境及其消解

許媛媛

(安徽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

從失獨(dú)家庭面臨的“物質(zhì)救助缺乏力度”、“精神缺乏慰藉”、“法律關(guān)懷的空白”和“婚姻家庭缺乏穩(wěn)定性”四個(gè)角度出發(fā)，立足我國(guó)失獨(dú)家庭的實(shí)際問(wèn)題，借鑒國(guó)外養(yǎng)老模式的成功經(jīng)驗(yàn)，探討緩解失獨(dú)家庭面臨困境的方法和途徑。不僅有利于撫慰失獨(dú)家庭的心理創(chuàng)傷，更好地體現(xiàn)社會(huì)公平，而且也有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

失獨(dú)家庭；四大困境；社會(huì)支持；創(chuàng)新養(yǎng)老模式

自上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)家實(shí)行的計(jì)劃生育政策，為我們社會(huì)帶來(lái)了巨大資源效能，緩解了我國(guó)人口相對(duì)自然和自然環(huán)境的壓力。然而只生育一個(gè)子女的政策在一定程度上也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，失獨(dú)家庭的出現(xiàn)給社會(huì)管理帶來(lái)了重大壓力。截止到2010年，全國(guó)失獨(dú)家庭數(shù)量已達(dá)100.3萬(wàn)。[1]隨著失獨(dú)家庭數(shù)量的增長(zhǎng)，失獨(dú)家庭面臨的養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等問(wèn)題不僅僅關(guān)系到個(gè)人群體的生活問(wèn)題也關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在這種情況下探索出失獨(dú)家庭在物質(zhì)和精神上養(yǎng)老途徑，實(shí)現(xiàn)失獨(dú)家庭養(yǎng)老利益從“邊緣化”到“社會(huì)化”，在一定程度上彌補(bǔ)了社會(huì)管理的不足。

一 失獨(dú)家庭的內(nèi)涵解讀

(一)獨(dú)生子女家庭的概念

根據(jù)我國(guó)2001年頒布的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，即對(duì)“自愿終身只生一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》”。[2]《獨(dú)生子女父母光榮證》只能被只有獨(dú)生子女父母及獨(dú)生子女三個(gè)家庭領(lǐng)取。像這樣只有父母及獨(dú)生子女三個(gè)人的家庭成員的家庭稱為獨(dú)生子女家庭。

(二)失獨(dú)家庭的含義

目前，還沒(méi)有相關(guān)部門(mén)或者權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)失獨(dú)家庭的概念進(jìn)行明確的界定。但筆者通過(guò)其他學(xué)者對(duì)“失獨(dú)”概念的界定，將“失獨(dú)家庭”的定義進(jìn)行如下歸納?！笆И?dú)家庭”是指獨(dú)生子女死亡，其父母不再生育和不愿意收養(yǎng)子女的家庭。失獨(dú)父母年齡大都在50開(kāi)外，經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后，已失去再生育的能力。人口學(xué)家易富賢根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)2005年1%的人口抽樣調(diào)查推斷，他在《大空巢》一書(shū)中做出這樣的推斷，中國(guó)不用太久，將產(chǎn)生1000萬(wàn)的失獨(dú)家庭。[3]

二 失獨(dú)家庭的成因考察

(一)計(jì)劃生育政策對(duì)家庭結(jié)構(gòu)的影響

家庭結(jié)構(gòu)是指家庭中成員的構(gòu)成及其相互作用、相互影響的狀態(tài)，以及由這種狀態(tài)形成的相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系模式。[4]家庭由多少人組成的，家庭人口要素和家庭的大小是家庭結(jié)構(gòu)的兩個(gè)基本方面。家庭模式要素，即家庭成員之間怎樣相互聯(lián)系，以及因聯(lián)系方式不同而形成不同的家庭模式。[5]

上個(gè)世紀(jì)人口爆炸式增長(zhǎng)，計(jì)劃生育政策的實(shí)施有效地控制了新增人口數(shù)量。緩解了我國(guó)人口相對(duì)自然環(huán)境和自然資源的壓力。但是大量的雙獨(dú)和單獨(dú)家庭在第一代獨(dú)生子女婚后大量產(chǎn)生。產(chǎn)生了大量4—2—1的家庭模式，即獨(dú)二代寶寶家庭模式。4—2—1的家庭模式，一般是指4個(gè)老人(爺爺、奶奶、外公和外婆)，父母2人和1個(gè)寶寶。這種類(lèi)型的家庭模式大大降低了家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。計(jì)劃生育政策的實(shí)施在一定程度上是失獨(dú)家庭形成的誘因。從家庭結(jié)構(gòu)的構(gòu)架穩(wěn)定性來(lái)看，在中國(guó)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)是極其脆弱的。

(二)交通事故、自然災(zāi)害和新型致命疾病的影響

隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來(lái)，交通事故和自然災(zāi)害引發(fā)的意外事故也逐年上升，一旦子女遭遇不幸對(duì)整個(gè)家庭必將帶來(lái)沉重的打擊。此外，全球新型疾病的爆發(fā)速度之快前所未有，幾乎是每年就有一種新型疾病出現(xiàn)。由于醫(yī)學(xué)的發(fā)展速度沒(méi)有疾病的變化速度快，同時(shí)隨著新型疾病的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)，人類(lèi)面臨的威脅也在變的更多。新型致命疾病帶來(lái)的子女死亡也是失獨(dú)家庭的成因之一。

三 失獨(dú)家庭面臨的四大困境

(一)物質(zhì)救助缺乏力度

我國(guó)家庭實(shí)際屬于“反哺式家庭”，家庭養(yǎng)老是我國(guó)主要的養(yǎng)老模式，即下一代對(duì)上一代的反哺養(yǎng)老。但是由于交通事故、疾病、自然災(zāi)害等現(xiàn)實(shí)原因讓失獨(dú)父母失去了被“反哺”的機(jī)會(huì)。在失獨(dú)家庭中，隨著獨(dú)生子女的離世，失獨(dú)父母的生活水平也日益下降。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是2007年我國(guó)針對(duì)失獨(dú)家庭的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，始見(jiàn)于人口計(jì)生委的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，并且于2008年開(kāi)始正式全面的實(shí)施。其內(nèi)容提出對(duì)獨(dú)生子女死亡的家庭給予每人每月的扶助金不少于100元，對(duì)病、傷、殘獨(dú)的生子女父母給予的扶助金每人每月不少于80元。[6]一些地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的扶助政策，如陜西省在《關(guān)于建立完善失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助制度的意見(jiàn)》文件中規(guī)定從2013年10月1日起，農(nóng)村的失獨(dú)家庭給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元，城鎮(zhèn)的失獨(dú)家庭給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元；[7]年滿60周歲的失獨(dú)家庭夫婦，農(nóng)村的補(bǔ)助為每人每月可享受800元，城鎮(zhèn)的補(bǔ)助為每人每月可享受1000元。[8]

不可否認(rèn)，各地方政府出臺(tái)的政策對(duì)失獨(dú)家庭的生活改善具有重要意義，他們將成為進(jìn)一步完善失獨(dú)家庭物質(zhì)扶助的參照系。但是從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助力度還不夠，每月不低于100元的扶助金不能從根本上解決失獨(dú)家庭的物質(zhì)生活需求。而一些地方政府出臺(tái)的扶助政策還沒(méi)有普及。當(dāng)前我國(guó)失獨(dú)家庭總體上的生活狀況不佳。但是獨(dú)生子女的父母為我國(guó)的人口數(shù)量有效的控制付出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，給予失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償，是國(guó)家計(jì)生委應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

(二)精神缺乏慰藉

與“一般喪親者”相比，“失獨(dú)父母”在失去獨(dú)生子女之后，可能更加感覺(jué)到孤獨(dú)，精神上缺乏寄托和安慰。絕大部分的失獨(dú)者們開(kāi)始自我封閉，不愿與外界交流。在心理上極度的脆弱與敏感，他們不愿提及關(guān)于子女的問(wèn)題。在生活上喪失信心，對(duì)未來(lái)的生活迷茫，認(rèn)為他們?nèi)松暮蟀攵翁幱凇袄蠠o(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所依”的境地。而大多數(shù)的失獨(dú)父母都有節(jié)假恐懼癥，他們害怕過(guò)節(jié)，害怕團(tuán)圓，不愿與親戚多走動(dòng)。

(三)法律關(guān)懷的空白

2012年6月5日2432名失獨(dú)父母聯(lián)名向國(guó)家計(jì)生委遞交了《關(guān)于失獨(dú)父母國(guó)家補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)》申請(qǐng)中提出，對(duì)于失去獨(dú)生子女這個(gè)唯一贍養(yǎng)人的家庭，要給予國(guó)家補(bǔ)償。領(lǐng)頭人分別講述了“我不知道死了以后，誰(shuí)來(lái)埋葬我”，“人們應(yīng)該知道，我們這一代經(jīng)受了什么”，“計(jì)生的風(fēng)險(xiǎn)不該由我們來(lái)承擔(dān)”以及“扶助只是慈善，不是保障”四個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委信訪處宋處長(zhǎng)表示早在2008年國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注失獨(dú)家庭的問(wèn)題，對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金也在增長(zhǎng)。但是就失獨(dú)家庭提出的補(bǔ)償，宋處長(zhǎng)稱國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定。對(duì)于是否會(huì)借失獨(dú)者申請(qǐng)一事完善相關(guān)保障的法律法規(guī)政策等，宋處長(zhǎng)稱還需要由具體部門(mén)進(jìn)行商議。

(四)婚姻家庭缺乏穩(wěn)定性

家庭是建立在血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系基礎(chǔ)之上而產(chǎn)生的社會(huì)的細(xì)胞，親屬之間構(gòu)成了社會(huì)的生活單位。家庭是幸福生活的一種存在。家庭是社會(huì)基本的細(xì)胞，家庭為個(gè)人的生活提供了物質(zhì)上的保障和精神上的支持。個(gè)人的心理與行為問(wèn)題往往與家庭有著密不可分的關(guān)系。

家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定是由家庭的成員構(gòu)成所決定的，家庭中失去子女，會(huì)使原本穩(wěn)定的家庭的三角結(jié)構(gòu)失去平衡。一般的家庭都是由孩子支撐，維系父母關(guān)系，維系家庭的穩(wěn)定。然而失獨(dú)家庭在失去獨(dú)生子女以后，失獨(dú)父母也會(huì)失去了家庭的重心，從而使兩人很難生活在一起。家庭也伴隨著子女的離去而解體。離異的失獨(dú)父母在生活上和精神上遭受雙重打擊，生活中他們?nèi)狈椭c陪伴，精神上得不到慰藉，使他們這一群體“老無(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所依”。

四 緩解失獨(dú)家庭困境的路徑

(一)加大國(guó)家的救助力度

失獨(dú)家庭失去獨(dú)生子女，從某種程度上意味著失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是失獨(dú)家庭面臨的普遍問(wèn)題。在我國(guó)政府是支持失獨(dú)群體的首要主體，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)失獨(dú)家庭的救助力度。首先，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)失獨(dú)家庭的實(shí)際情況，適當(dāng)增加對(duì)失獨(dú)家庭子女死亡的一次性補(bǔ)償，對(duì)于那些生活困難的失獨(dú)家庭提供最低生活保障。其次，國(guó)家應(yīng)完善計(jì)生政策，有效降低獨(dú)生子女的唯一性造成的高風(fēng)險(xiǎn)。再次，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)，設(shè)立幫扶項(xiàng)目，創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和提供志愿服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)對(duì)失獨(dú)家庭的救助活動(dòng)。

(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，人口老齡化的速度也在不斷加快，養(yǎng)老問(wèn)題的解決對(duì)失獨(dú)家庭的意義重大。探索建立起一套新的適合失獨(dú)家庭的養(yǎng)老模式是解決失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題的基礎(chǔ)。

1.社區(qū)家庭護(hù)理員養(yǎng)老模式。美國(guó)的家庭護(hù)理員制度支持了居家的養(yǎng)老模式，做到了集物質(zhì)保障、照料保障、醫(yī)護(hù)保障和精神保障“四位一體”。護(hù)理員的工作是介于家政服務(wù)和專業(yè)護(hù)理之間的服務(wù)。

借鑒美國(guó)的家庭護(hù)理員制度，結(jié)合我國(guó)失獨(dú)家庭的實(shí)際情況，筆者提出建立失獨(dú)家庭社區(qū)家庭護(hù)理養(yǎng)老模式。給社區(qū)配備專門(mén)的失獨(dú)家庭護(hù)理中心。社區(qū)根據(jù)失獨(dú)父母的健康狀況與自理能力來(lái)調(diào)配失獨(dú)家庭護(hù)理員。對(duì)于健康情況尚好且有自理能力的失獨(dú)老人，社區(qū)護(hù)理員平均每周服務(wù)3天，工作時(shí)間為每天3小時(shí)。對(duì)于健康情況不佳又沒(méi)有自理的失獨(dú)老人，社區(qū)每天都安排專門(mén)的護(hù)理員，每天陪伴在失獨(dú)老人的身邊。同時(shí)社區(qū)失獨(dú)家庭護(hù)理中心的管理員應(yīng)當(dāng)常去失獨(dú)家庭了解服務(wù)情況，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)理員予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于表現(xiàn)令失獨(dú)老人不滿意的護(hù)理員予以批評(píng)教育。建立社區(qū)失獨(dú)家庭護(hù)理中心的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由政府、社會(huì)救助基金和失獨(dú)家庭按照比例分配。社區(qū)養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)在于：避免了社會(huì)養(yǎng)老模式要遠(yuǎn)離家庭的劣勢(shì)，讓失獨(dú)老人能實(shí)現(xiàn)住家養(yǎng)老。[9]

桅桿要求能轉(zhuǎn)動(dòng)和上升，因此桅桿由2段組成。下段采用Ф 100 mm鋼管，上段采用Ф 80 mm鋼管，上段插入下段內(nèi)。這樣，小桅桿可以轉(zhuǎn)動(dòng)，施工材料運(yùn)到操作平臺(tái)上方時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)動(dòng)小桅桿可把材料放到操作平臺(tái)的不同方向。同時(shí)，桅桿會(huì)附著操作平臺(tái)的橫桿上升。

2.以房養(yǎng)老的養(yǎng)老模式。傳統(tǒng)的住房貸款買(mǎi)家先支付一部分的金錢(qián)作為房款的首付，剩余的部分則是通過(guò)向銀行進(jìn)行抵押申請(qǐng)貸款。倒按揭貸款則不同，銀行的房貸對(duì)象是有住房的老年人。老年人將自有的住房抵押給銀行，每月定期從銀行獲得一筆錢(qián)財(cái)，作為安度晚年的養(yǎng)老金。在發(fā)達(dá)國(guó)家利用這種倒按揭方式來(lái)獲得養(yǎng)老金的方法的歷史已經(jīng)有幾十年了。[10]

我國(guó)由于受傳統(tǒng)倫理觀等因素的影響，倒按揭養(yǎng)老模式難以實(shí)行。例如，老人辦理倒按揭養(yǎng)老，有人認(rèn)為剝奪了子女的繼承權(quán)。這是因?yàn)樵谝恍┘彝ブ械淖优蝗ヘ?fù)擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)和責(zé)任，可是在中國(guó)自古以來(lái)贍養(yǎng)老人就被當(dāng)作是子女理所當(dāng)然的義務(wù)。然而，對(duì)于失獨(dú)家庭而言，他們沒(méi)有子女繼承他們的房產(chǎn)。筆者認(rèn)為“倒按揭”方式，抵押失獨(dú)老人的自有住房，從銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金，是一種獲得養(yǎng)老金較為可取的方式。

“倒按揭”方式只是養(yǎng)老模式之一，失獨(dú)家庭還可以利用其他的以房養(yǎng)老的模式，例如利用自家較好的房屋所在地段，房子比較大，他們可以賣(mài)掉自己的房子，換一套離市區(qū)稍遠(yuǎn)房?jī)r(jià)較低且適合養(yǎng)老的房子，這樣可利用其差價(jià)來(lái)獲得一部分資金作為養(yǎng)老金的來(lái)源。失獨(dú)家庭由于家庭成員較少，可以選擇將自家的房屋全部租出或者部分租出，再去選擇地段相對(duì)偏遠(yuǎn)和房屋面積相對(duì)較小的房子來(lái)居住，而獲得的租金就可以作為失獨(dú)家庭養(yǎng)老金的來(lái)源。

(三)重視失獨(dú)群體的精神養(yǎng)老

1.參加老年大學(xué)修學(xué)。老年大學(xué)是適應(yīng)社會(huì)老齡化、建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)以及和諧社會(huì)的需要而發(fā)展起來(lái)的時(shí)代產(chǎn)物，同時(shí)它也為失獨(dú)群體人員提供了一個(gè)獲得自我內(nèi)心再次發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

重視失獨(dú)群體的精神養(yǎng)老，應(yīng)當(dāng)充分利用起老年大學(xué)這個(gè)平臺(tái)。在老年大學(xué)里的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容并不需要像全日制大學(xué)那樣“循規(guī)蹈矩”，它是可以根據(jù)失獨(dú)群體和其他老人進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)教學(xué)來(lái)讓失獨(dú)群體和其他老人獲得快樂(lè)和增長(zhǎng)知識(shí)，讓他們喜歡什么、愛(ài)好什么和想學(xué)什么就去教他們，從而達(dá)到真正的活到老學(xué)到老的這種精神。通過(guò)政府和社會(huì)組織失獨(dú)老人再次學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)豐富生活和陶冶情操，從而從內(nèi)心深處來(lái)緩解他們失去子女所帶來(lái)的精神上的創(chuàng)傷。

失獨(dú)老人可以通過(guò)參加自助組織的活動(dòng)來(lái)緩解情緒。例如在冬至、清明組織集體掃墓活動(dòng)，組織失獨(dú)群體一起聚餐、唱卡拉OK、喝茶聊天等活動(dòng)。在“五一”“十一”等小長(zhǎng)假組織集體旅游的活動(dòng)，在春節(jié)、中秋節(jié)舉行聯(lián)誼團(tuán)聚等，從而滿足失獨(dú)群體日常的“取暖”需求。[13]

(四)明確維護(hù)失獨(dú)家庭權(quán)益的法律依據(jù)

權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系是一致的，不可分割的，兩者之間是互動(dòng)的關(guān)系。沒(méi)有義務(wù)，權(quán)利便不再存在；沒(méi)有權(quán)利，便沒(méi)有義務(wù)存在的必要。

失獨(dú)家庭對(duì)計(jì)劃生育政策的實(shí)施履行了義務(wù)，做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)他們失去獨(dú)生子女時(shí)國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。從另一角度來(lái)看，既然我國(guó)對(duì)超生家庭適用了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律條款，那么對(duì)失獨(dú)家庭也應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的補(bǔ)償條款，獨(dú)生子女家庭因?yàn)樽袷貒?guó)家的計(jì)劃生育政策而在失去子女時(shí)承受了比一般家庭更多的痛苦和打擊，因?yàn)樨?zé)任義務(wù)和權(quán)益保障應(yīng)該對(duì)等。

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十七條的規(guī)定，盡管體現(xiàn)了法律政策關(guān)注失獨(dú)家庭的問(wèn)題，但是法律條例比較籠統(tǒng)，內(nèi)容并沒(méi)有對(duì)失獨(dú)家庭的醫(yī)療、住房、就業(yè)、收入、養(yǎng)老等問(wèn)題各方面的幫助做出具體和明確的規(guī)定?；谑И?dú)家庭的實(shí)際生活水平，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)明確失獨(dú)家庭的國(guó)家補(bǔ)償政策并且建立失獨(dú)家庭的專項(xiàng)扶助基金來(lái)緩解失獨(dú)家庭生活上經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題。

五 結(jié) 語(yǔ)

“失獨(dú)家庭”是我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期過(guò)程中產(chǎn)生的一群特殊的弱勢(shì)群體。他們響應(yīng)了國(guó)家的計(jì)劃生育政策，為我國(guó)的人口控制做出巨大貢獻(xiàn)。然而其獨(dú)生子女的意外死亡，給失獨(dú)家庭造成了沉重的精神上的創(chuàng)傷。他們大多數(shù)在生活中喪失信心和希望，在心理上極度敏感與脆弱。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予失獨(dú)家庭一定的補(bǔ)償和幫助以緩解失獨(dú)父母精神上的創(chuàng)傷和物質(zhì)生活中的困難。本文提出加大救助力度，借鑒美國(guó)家庭護(hù)理員制度和以房養(yǎng)老模式，創(chuàng)新失獨(dú)家庭養(yǎng)老模式。通過(guò)發(fā)揮老年大學(xué)的作用和組建失獨(dú)家庭自助組織并且建議完善老年人權(quán)益保護(hù)法，明確維護(hù)失獨(dú)家庭的法律依據(jù)，做到維護(hù)失獨(dú)家庭的權(quán)益有法可依。我們國(guó)家社會(huì)和組織都應(yīng)正視失獨(dú)家庭的問(wèn)題，用積極的態(tài)度來(lái)幫助他們解決面臨的困境問(wèn)題，這體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的文明，也有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

[1] 王廣州.獨(dú)生子女死亡總量及變化趨勢(shì)研究[J]. 中國(guó)人口學(xué), 2013(1):57-65.

[2] 中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法[EB/OL]. http://www.gov.cn/banshi/2005-08/21/content_25059.htm.

[3] 易富賢.大國(guó)空巢:反思中國(guó)計(jì)劃生育政策[M].北京:中國(guó)發(fā)展出版社, 2012:208-210.

[4] 家庭結(jié)構(gòu)[EB/OL].http://baike.baidu.com/subview/ 10659/5038482.htm.

[5] 人口計(jì)生委，財(cái)政部.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定[Z].中發(fā)[2006]22號(hào)，2006.

[6] 陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳.關(guān)于建立完善失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助制度意見(jiàn)的通知[Z].陜政辦發(fā)[2012]96號(hào)，2012.

[7] 俞美娟.失獨(dú)群體的思想道德?tīng)顩r與對(duì)策研究[D].合肥:安徽大學(xué),2014.

[8] 倒按揭:抵押自有住房從銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金[EB/OL].http://www.southcn.com/estate/news/gzls/2004092 90138.htm.

[9] 失獨(dú)者[EB/OL].http://jishi.cntv.cn/lengnuanrensheng/classpage/video/20120717/101701.shtml.

[10]陳 恩. 重建社會(huì)支持網(wǎng):失獨(dú)群體自組織形成機(jī)制探討——基于上海兩個(gè)案例[J].北京社會(huì)科學(xué),2014(11):55-60.

Imbalance and Reconstruction：Solution to the Dilemma of Families That Have Lost the Only Child

XU Yuanyuan

(Marxism College，Anhui University of Technology，Ma’anshan 243002,China)

Starting from such perspectives as lack of material relief,lack of spiritual comfort,legal care gap and lack of stability of marriage and family,this paper explores the practical problems of China’s families that have lost the only child.Learning from the successful experience of foreign pension models,this paper deals with the ways and wethods of alleviating the burden of such families so as to offer comfort to their psychological trauma,show social justice,maintain the social stability,and promote the construction of socialist harmonious society.

families that have lost the only child;four major difficulties;social support;innovation of pension model

2015-03-16

2014年安徽工業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目“失獨(dú)群體心理慰藉研究 ”(2014093)。

許媛媛(1989-)，女，安徽馬鞍山人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義人學(xué)。

C912.2

A

1671-1181(2015)03-0025-05