應(yīng)急警務(wù)導(dǎo)向下的暴力恐怖襲擊應(yīng)對策略

陳 辰

(中國人民公安大學(xué)，北京 100038）

一、應(yīng)急警務(wù)

（一）概念

目前，學(xué)術(shù)界對于應(yīng)急警務(wù)的研究逐步深化，明確了應(yīng)急警務(wù)這一概念的屬性、范疇、實(shí)踐意義等基本問題。但是，由于應(yīng)急警務(wù)這一概念提出的時(shí)間不長，學(xué)術(shù)界對于應(yīng)急警務(wù)的概念尚沒有形成共識(shí)。其中，比較有代表性的觀點(diǎn)包括：寇麗平教授認(rèn)為“應(yīng)急警務(wù)是公安機(jī)關(guān)及其人民警察為了維護(hù)國家安全與社會(huì)秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依照 《人民警察法》、 《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在突發(fā)事件應(yīng)急處置中維護(hù)公共秩序與公共安全的警務(wù)活動(dòng)?！盵1]郭太生教授認(rèn)為應(yīng)急警務(wù)的定義應(yīng)當(dāng)是公安機(jī)關(guān)人民警察在參與突發(fā)事件應(yīng)對過程中的工作內(nèi)容的總和。[2]

（二）實(shí)踐意義

無論是我國一般的政策和法律、法規(guī)，還是《突發(fā)事件應(yīng)對法》、 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等專門法律規(guī)定，都對涉及突發(fā)公共事件的處置策略方面做出了詳盡的解釋和說明。這些法律規(guī)定明確了對突發(fā)公共事件事前、事中、事后進(jìn)行整體防控的策略，不僅著眼于事中的應(yīng)急處置，還重視事件發(fā)生前的預(yù)警和事后的善后處置。只有從整體上對突發(fā)公共事件進(jìn)行控制，發(fā)揮社會(huì)面預(yù)防、源頭控制、應(yīng)急處置、善后處理、秩序恢復(fù)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合作用，才能從根本上減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，降低突發(fā)公共事件的影響，避免陷入發(fā)生一起處置一起，治標(biāo)不治本的不良循環(huán)。

作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全的主要力量，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，警察肯定處在事件處置的最前線。能否科學(xué)有效的處置突發(fā)公共事件，將突發(fā)公共事件發(fā)生的概率、造成的危害和影響都控制在最小的限度內(nèi)，需要應(yīng)急警務(wù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)。參與突發(fā)事件應(yīng)對的工作內(nèi)容并不僅局限于事件發(fā)生之后的反應(yīng)階段，而且包括應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。[3]在實(shí)踐過程中，應(yīng)急警務(wù)貫穿于警察處置、控制突發(fā)公共事件的整個(gè)過程，具有極重要的實(shí)踐意義。一是應(yīng)急警務(wù)的核心在應(yīng)急處置。應(yīng)急警務(wù)概念的提出就是為了指導(dǎo)警察在處置突發(fā)事件過程中的工作，因此，做好應(yīng)急處置是應(yīng)急警務(wù)的核心。應(yīng)急警務(wù)理論的關(guān)注重點(diǎn)就是在突發(fā)事件處置過程中，警察如何在最短的時(shí)間內(nèi)，發(fā)揮自身的力量和優(yōu)勢，將突發(fā)事件控制到安全的限度范圍內(nèi)，這是應(yīng)急警務(wù)最大的價(jià)值體現(xiàn)。二是應(yīng)急警務(wù)的關(guān)鍵在前期預(yù)防。影響公共安全的突發(fā)事件的發(fā)生，不是無緣無故的，也不是毫無征兆的。如果能夠在突發(fā)公共事件發(fā)生以前，公安機(jī)關(guān)就掌握了明確的線索和證據(jù)，那么公安機(jī)關(guān)就可以采取措施阻止突發(fā)公共事件的發(fā)生。所以，突發(fā)公共事件的前期預(yù)防是非常必要，也是非常重要的。三是應(yīng)急警務(wù)的重點(diǎn)在善后處理。突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、不確定性、危害性大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生，對整個(gè)社會(huì)，尤其是事發(fā)地的影響非常嚴(yán)重，對人們造成的心理恐慌難以在短時(shí)間內(nèi)消除。因此，應(yīng)急警務(wù)的重點(diǎn)工作是在突發(fā)事件發(fā)生之后的救治傷者，安撫群眾情緒，恢復(fù)社會(huì)秩序等善后工作。暴力恐怖襲擊犯罪作為突發(fā)公共事件中性質(zhì)惡劣的犯罪活動(dòng)，需要公安機(jī)關(guān)運(yùn)用應(yīng)急警務(wù)戰(zhàn)略，從前期預(yù)防、應(yīng)急處置、善后處理三方面著手，將暴力恐怖襲擊犯罪活動(dòng)的影響控制在最小限度內(nèi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高公眾安全感。

二、當(dāng)前暴力恐怖襲擊犯罪的現(xiàn)狀

（一）恐怖主義

恐怖主義的歷史由來已久。無論是國際還是國內(nèi)社會(huì)，恐怖主義都嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定和安全，是國際社會(huì)和全世界人民的公敵。聯(lián)合國在 《消除國際恐怖主義措施》中將恐怖主義界定為：“為了政治目的而企圖或蓄意在一般公眾、某一群人或特定的人之中引起恐怖狀態(tài)的犯罪行為, 不論引用何種政治、思想、意識(shí)形態(tài)、種族、人種、宗教或其他性質(zhì)的考慮作為理由, 在任何情況下都是無可辯護(hù)的?！北Ａ_·威金森對恐怖主義作出了更系統(tǒng)的詮釋: 恐怖主義可以簡潔地定義為強(qiáng)制性恐嚇。或者更全面地定義為系統(tǒng)地使用暗殺、傷害和破壞, 或者通過威脅使用上述手段, 以制造恐怖氣氛, 宣傳某種事業(yè), 以及強(qiáng)迫更多的人服從于它的目標(biāo)。[4]在我國，“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等恐怖主義組織很早就進(jìn)行民族分裂的恐怖主義活動(dòng)，企圖破壞我國穩(wěn)定繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境。在我國政府和人民的共同努力下，恐怖分子的破壞活動(dòng)最終都以失敗告終。但是，他們死心不改，并不斷變換花樣，企圖給社會(huì)造成恐慌。

（二）當(dāng)前暴力恐怖襲擊犯罪的現(xiàn)狀及特征

作為恐怖分子實(shí)施恐怖活動(dòng)的主要形式，暴力恐怖襲擊活動(dòng)一直在世界各地不斷上演。在我國，恐怖分子為了破壞當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，處心積慮地在民族區(qū)域進(jìn)行暴力恐怖襲擊活動(dòng)，尤其以新疆、西藏作為襲擊的重點(diǎn)區(qū)域。近段時(shí)間以來，以3·01昆明火車站暴恐案為典型的暴力恐怖襲擊犯罪在全國多個(gè)城市不斷上演?？植婪肿永谜◤?、砍刀等武器，對社會(huì)和人民群眾瘋狂的進(jìn)行報(bào)復(fù)和傷害，企圖破壞我國當(dāng)前穩(wěn)定、繁榮、和諧的社會(huì)環(huán)境。與以往的暴力恐怖襲擊犯罪相比，以3·01昆明火車站暴恐案為典型的暴力恐怖襲擊犯罪呈現(xiàn)出一些新的特征，包括：

1.主要目標(biāo)城市開始轉(zhuǎn)移到東部

以往的暴力恐怖襲擊活動(dòng)主要發(fā)生在新疆、西藏等省份的主要城市?，F(xiàn)在，恐怖分子開始把東部地區(qū)的主要城市，比如北京、昆明、廣州、上海等，作為主要襲擊的目標(biāo)城市，企圖制造更大的社會(huì)恐慌。以北京市為例，2013年10月28日12時(shí)許，烏斯曼·艾山、其母庫完汗·熱依木及其妻古力克孜·艾尼3人駕乘吉普車闖入長安街便道，沿途快速行駛故意沖撞游人群眾，造成2人死亡，40人受傷。[5]

2.以火車站、市場、廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹饕靼傅攸c(diǎn)

近段時(shí)間，以昆明暴恐案為典型案例的暴力恐怖襲擊案件主要以火車站、廣場、市場等人群聚集的重點(diǎn)區(qū)域作為主要作案地點(diǎn)。這些重點(diǎn)區(qū)域因?yàn)槿巳壕奂?，流?dòng)性大，既有利于恐怖分子隱藏身份，又有利于恐怖分子在短時(shí)間內(nèi)造成較多的人員傷亡，同時(shí)，還可以產(chǎn)生更大的社會(huì)影響。北京市天安門廣場旁的長安街便道暴恐案，昆明火車站暴恐案、廣州火車站暴恐案，烏魯木齊火車站暴恐案，烏魯木齊早市暴恐案等案例，都是恐怖分子以火車站、廣場、市場等重點(diǎn)區(qū)域的無辜群眾為作案目標(biāo)犯下的滔天罪惡。

3.以炸彈、砍刀等為主要作案手段

以3·01昆明暴恐案為典型案例的暴力恐怖襲擊案件主要以炸彈和砍刀為主要作案手段，恐怖分子制造了一起又一起喪盡天良的罪案。炸彈、砍刀等都可以在短時(shí)間內(nèi)造成較大的人員傷亡，尤其是在人群聚集的重點(diǎn)區(qū)域，更加有利于恐怖分子作案。以5·22烏魯木齊暴恐案為例，努爾艾合買提·阿布力皮孜等5名恐怖分子在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市制造爆炸案，造成39名無辜群眾遇難，94人受傷。[6]

4.以小股恐怖分子進(jìn)行短時(shí)襲擊為主要作案形式

與新疆7·5事件、西藏3·14事件等恐怖事件不同，當(dāng)前的暴力恐怖襲擊犯罪主要以小股恐怖分子的短時(shí)襲擊為主要作案形式。因?yàn)槲覈矙C(jī)關(guān)對恐怖主義始終堅(jiān)持高壓嚴(yán)打的政策，恐怖組織和恐怖分子難以組織較大規(guī)模的暴力恐怖活動(dòng)，只能通過小股勢力作案的手段繼續(xù)進(jìn)行暴恐活動(dòng)。以10·28北京暴恐案為例，作案的恐怖分子是一家三口駕車作案，人數(shù)少，關(guān)系密切，給公安機(jī)關(guān)防范工作造成了很大的困難。

5.恐怖分子經(jīng)過專門培訓(xùn)

近來發(fā)生的暴力恐怖襲擊犯罪活動(dòng)，恐怖分子都經(jīng)過了專門的培訓(xùn)，作案手段殘忍，手法嫻熟。以3·01昆明暴恐案為例，十余名暴徒手持長刀，?？橙罕姷囊Σ课?，以圖在短時(shí)間內(nèi)造成最大的人員傷亡。在十幾分鐘的時(shí)間里，暴徒共砍死砍傷無辜群眾172人，造成的傷害令人發(fā)指。

三、應(yīng)急警務(wù)導(dǎo)向下的暴力恐怖襲擊應(yīng)對策略

（一）建立和完善暴力恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

從突發(fā)事件的一般發(fā)展規(guī)律來看，其發(fā)生都有一個(gè)醞釀、發(fā)酵、演變的過程。尤其是暴力恐怖襲擊犯罪活動(dòng)，其組織者、參與者、實(shí)施者在實(shí)施犯罪之前，一定會(huì)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備工作。這些準(zhǔn)備工作既有準(zhǔn)備作案的工具、材料等，對作案目標(biāo)區(qū)域的踩點(diǎn)、熟悉周邊環(huán)境，還包括恐怖分子之間頻繁的聯(lián)絡(luò)和聚集。如果公安民警能夠敏銳的察覺到恐怖分子在實(shí)施暴力恐怖襲擊之前的蹤跡，就能夠提前掌握恐怖分子的具體作案形式、目標(biāo)、目的等重要情報(bào)，從而在暴力恐怖襲擊發(fā)生之前，將恐怖分子的企圖打破，避免人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。

習(xí)近平總書記在視察新疆時(shí)，指出了我國具體的反恐工作思路：“對暴力恐怖活動(dòng)，必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，先發(fā)制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭?！盵7]公安機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的建立就是通過相關(guān)情報(bào)信息的收集和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴力恐怖分子的行蹤和企圖，果斷采取措施進(jìn)行干擾和圍捕，將暴力恐怖分子的計(jì)劃和幻想打破。公安機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制包括三個(gè)方面：一是應(yīng)急預(yù)警情報(bào)網(wǎng)絡(luò)；二是應(yīng)急預(yù)案；三是應(yīng)急預(yù)警防范措施。首先，應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的建立和完善依托于公安機(jī)關(guān)完善的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過公安民警、社會(huì)治保力量和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力量，廣泛搜集與暴力恐怖襲擊有關(guān)的信息，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，全力進(jìn)行偵查和監(jiān)測，及早啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。其次，應(yīng)急預(yù)警預(yù)案是應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的重要組成部分。針對不同地點(diǎn)、不同類型、不同形式的暴力恐怖襲擊活動(dòng)制定各種預(yù)案，并有針對性的加強(qiáng)演練，可以明確各警種、各部門的職責(zé)，增強(qiáng)相互之間的配合默契程度。最后，應(yīng)急預(yù)警防范措施是應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的重要保障。針對暴力恐怖襲擊犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)有可能發(fā)生暴恐襲擊的區(qū)域以及電子通訊、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品等相關(guān)環(huán)節(jié)的預(yù)警防范。在暴恐襲擊的電子通訊、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的購置等相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，切斷暴力恐怖分子進(jìn)行暴恐準(zhǔn)備的鏈條，起到預(yù)防控制的作用。在可能發(fā)生暴恐襲擊的重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡邏和安檢，發(fā)現(xiàn)可疑人員或物品，及時(shí)進(jìn)行處置，防患于未然。

（二）建立和完善各警種聯(lián)動(dòng)、多措并舉的應(yīng)急對策機(jī)制

由于暴力恐怖襲擊犯罪活動(dòng)具有突發(fā)性、短時(shí)即可造成較大傷亡等特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該建立和完善各警種聯(lián)動(dòng)、多措并舉的應(yīng)急警務(wù)機(jī)制，以期在暴力恐怖襲擊活動(dòng)發(fā)生以后，能夠迅速的控制局勢，降低暴力恐怖活動(dòng)造成的影響。首先，一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊，公安民警要迅速到達(dá)現(xiàn)場，有效控制局勢。在接到暴力恐怖襲擊警情以后，各警種應(yīng)該迅速出動(dòng)，以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，采取果斷措施，控制局勢。尤其是巡警、特警和附近派出所警力，在到達(dá)現(xiàn)場后，要相互配合，采取一切措施控制暴力恐怖分子，排除危爆物品，將現(xiàn)場威脅解除。其次，做好群眾的疏散和傷者的救治工作。在將現(xiàn)場的威脅解除以后，派出所民警應(yīng)做好現(xiàn)場群眾的疏散、安置工作，保護(hù)好傷者。同時(shí)，附近交警應(yīng)做好現(xiàn)場及附近的交通指揮工作，保證傷者可以在第一時(shí)間得到救治并送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的治療。最后，做好現(xiàn)場及附近的安全排查工作。在現(xiàn)場恢復(fù)秩序以后，巡警、特警及附近派出所民警還要做好現(xiàn)場及附近的安全排查工作，防止再次發(fā)生危險(xiǎn)。

（三）建立和完善社會(huì)面治安防控體系

公安部部長郭聲琨在烏魯木齊指導(dǎo)5·22暴力恐怖案件偵辦和處置工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，深入排查各種隱患，強(qiáng)化人群密集場所的武裝巡邏，管控好危爆物品、管制刀具等重點(diǎn)物品，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。要緊緊依靠基層，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，鑄就橫向到邊、縱向到底的安全之盾，打一場反暴恐的人民戰(zhàn)爭，讓暴恐分子如過街老鼠人人喊打。[8]打擊暴力恐怖襲擊犯罪，最根本、最有效、最直接的措施就是消滅暴力恐怖分子，消除恐怖主義組織。在打擊、消滅恐怖分子的戰(zhàn)爭中，人民群眾是最大的力量源泉。把人民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，能夠形成全社會(huì)的輿論氛圍和防范網(wǎng)絡(luò)，讓暴力恐怖分子的犯罪活動(dòng)無處遁形。針對暴力恐怖襲擊犯罪的社會(huì)面治安防控體系的建設(shè)可以從以下幾方面做出努力：一是人民群眾萬眾一心，形成對暴力恐怖襲擊的一致反對輿論。暴力恐怖襲擊活動(dòng)都是恐怖主義組織打著所謂“民族獨(dú)立”的旗號(hào)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)，是反道德、反人類、反社會(huì)的恐怖主義活動(dòng)。人民群眾對暴力恐怖襲擊活動(dòng)一致聲討和反對，可以徹底打破恐怖組織制造社會(huì)恐慌和騙取國際關(guān)注的幻想，讓恐怖分子的本質(zhì)暴露無遺。二是人民群眾積極參與。對于身邊發(fā)生的可疑事情或者有可疑人員從事恐怖主義相關(guān)活動(dòng)，人民群眾應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。這樣，可以有效彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)因警力不足造成的治安盲點(diǎn)，讓暴力恐怖分子無處遁形。

（四）建立和完善暴力恐怖襲擊善后處理機(jī)制

暴力恐怖襲擊犯罪發(fā)生以后，必然對社會(huì)和人們造成極大的負(fù)面影響，人們的安全感降低，引起一定的社會(huì)恐慌。為盡快消除暴力恐怖襲擊對社會(huì)和人們造成的不利影響，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，公安機(jī)關(guān)還要建立和完善相應(yīng)的善后處理機(jī)制。完善的善后處理機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的工作：首先，消除社會(huì)恐慌情緒。發(fā)生暴力恐怖襲擊活動(dòng)以后，尤其是火車站、市場、廣場等重點(diǎn)區(qū)域的暴力恐怖襲擊，會(huì)讓人們感覺危險(xiǎn)就在身邊，毫無安全感，產(chǎn)生心理恐慌。所以，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該在容易發(fā)生暴力恐怖襲擊的人群聚集區(qū)等重點(diǎn)場所加強(qiáng)巡邏和警衛(wèi)，提高見警率，讓人民群眾相信公安機(jī)關(guān)有能力、有信心、有決心打擊暴力恐怖襲擊活動(dòng)，從而消除社會(huì)恐慌。其次，公安機(jī)關(guān)要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，彌補(bǔ)安全漏洞。在發(fā)生暴力恐怖襲擊以后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該迅速破案，并根據(jù)犯罪嫌疑人和群眾提供的線索，順藤摸瓜，掌握恐怖分子犯罪的整個(gè)流程，從而發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)安全防范的漏洞，及時(shí)予以糾正和彌補(bǔ)，讓恐怖分子無機(jī)可乘。最后，對群眾進(jìn)行應(yīng)對暴力恐怖襲擊的安全教育。從近段時(shí)間以來暴力恐怖襲擊案件來看，群眾在面臨恐怖分子的瘋狂砍殺或者炸彈襲擊的時(shí)候，束手無策，不知道如何將傷害降低到最小。所以，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)對群眾的安全教育，既要包括如何盡快逃離到安全的地方，躲避恐怖分子的襲擊，防止擊中要害部位等應(yīng)急安全知識(shí)，還要包括受傷以后的自我救治和救治他人等急救知識(shí)。

當(dāng)前，我國正處于全面深化改革和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，需要和諧穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境，尤其是安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境。然而，恐怖組織和恐怖分子卻加緊了制造恐怖案件的步伐，以3·01昆明火車站暴恐案為典型，可見恐怖分子的暴力恐怖活動(dòng)愈加猖獗，需要給予嚴(yán)厲打擊。打擊恐怖主義，尤其是暴力恐怖襲擊犯罪，公安機(jī)關(guān)任重而道遠(yuǎn)。面對與人民為敵，破壞祖國統(tǒng)一、安定、團(tuán)結(jié)的恐怖分子，公安機(jī)關(guān)需要以更加堅(jiān)定的決心，更加完善的警務(wù)策略，更加先進(jìn)的警務(wù)技術(shù)，將恐怖分子繩之以法，保障社會(huì)的穩(wěn)定和諧和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

[1]寇麗平.論應(yīng)急警務(wù)的學(xué)科發(fā)展[A].郭太生.治安學(xué)論叢（第六卷）[C].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2012.

[2][3]郭太生.應(yīng)急警務(wù):從實(shí)踐到理論的統(tǒng)一[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),2013,(2):32-37.

[4]戴維米勒,韋農(nóng)波格丹諾.布萊克維爾政治學(xué)百科全書[Z].北京:中國政法大學(xué)出版社,1992:757.

[5]搜狐網(wǎng).北京破獲沖撞天安門暴恐案:5人被抓.http://sohuweimenhu.blog.sohu.com/280786790.html,2013-10-31.

[6]騰訊網(wǎng).新疆烏魯木齊暴恐案告破:4名嫌犯被炸死1人被抓.http://news.qq.com/a/20140523/042822.htm,2014-05-23.

[7]鳳凰網(wǎng).習(xí)近平反恐思路:打早打小打苗頭.http://news.ifeng.com/a/20140521/40390437_0.shtml,2014-05-21.

[8]新疆日報(bào)網(wǎng).郭聲琨強(qiáng)調(diào):迅速全力偵破案件依法嚴(yán)懲暴恐分子.http://xjrb.xjdaily.com/jryw/1068623.shtml,2014-05-23.