農(nóng)村留守兒童教育存在問(wèn)題與對(duì)策研究

孫 菊

(燕山大學(xué)期刊社，河北秦皇島066004)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，一些地區(qū)的農(nóng)村人口呈現(xiàn)“386199”現(xiàn)象，大量已“為人父、為人母”的青壯年農(nóng)村人口涌入城市，留守兒童日益增多。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，關(guān)系著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，也影響著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。鑒于此，筆者試圖從影響留守兒童成長(zhǎng)的三大主體——家庭、學(xué)校和社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，分析留守兒童在安全意識(shí)教育、思想道德教育、心理健康教育和學(xué)業(yè)等方面存在的問(wèn)題，提出具體的解決措施。

一、影響農(nóng)村留守兒童教育的三大因素

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)留守兒童數(shù)量已超過(guò)6 000 萬(wàn)［1］，相對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)，多為隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)，當(dāng)前留守兒童教育普遍存在問(wèn)題。

(一)家庭教育

家庭教育即是在家庭生活中由家長(zhǎng)對(duì)其子女及其他年幼者實(shí)施的教育和影響，它是教育系統(tǒng)中無(wú)可替代的首要環(huán)節(jié)。良好、和睦的家庭環(huán)境和積極、向上的家庭氛圍是培養(yǎng)孩子健康身心的搖籃。一些監(jiān)護(hù)人未接受過(guò)正規(guī)教育，尤其是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，家庭教育僅局限于淺層關(guān)懷——吃飽穿暖。留守兒童與父母多通過(guò)電話(huà)溝通，但談話(huà)時(shí)間一般較短，多集中在生活和學(xué)習(xí)方面，較少關(guān)心孩子的情緒和內(nèi)心感受［2］。父母關(guān)愛(ài)的缺失對(duì)成長(zhǎng)中孩子會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

(二)學(xué)校教育

由于家庭教育的缺失，學(xué)校教育對(duì)留守兒童顯得尤為重要。在學(xué)校中，孩子接觸最多的是同學(xué)和老師。由于經(jīng)費(fèi)和資源相對(duì)匱乏，農(nóng)村教育被邊緣化。首先，農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教師的期望值與要求相對(duì)較低，客觀條件的限制也導(dǎo)致了學(xué)校和教師的教育行為被簡(jiǎn)化。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師雖然關(guān)注到留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度和禮儀禮貌等方面存在問(wèn)題，但是缺乏行之有效的系統(tǒng)管理。根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)理論，留守兒童群體構(gòu)成的子系統(tǒng)，影響到整個(gè)農(nóng)村教學(xué)系統(tǒng)，影響到學(xué)校的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)，學(xué)風(fēng)、班風(fēng)又反過(guò)來(lái)對(duì)留守兒童產(chǎn)生直接的影響。農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題處理不當(dāng)將造成教育系統(tǒng)的惡性循環(huán)。

(三)社會(huì)教育

文化具有較強(qiáng)的滲透性。兒童由于分辨能力弱、自控力差，易受周?chē)h(huán)境的影響。家庭監(jiān)管不力、學(xué)校引導(dǎo)不到位，都會(huì)導(dǎo)致留守兒童受到外界不良環(huán)境的影響以至道德水平下降，甚至走向違法亂紀(jì)的道路。農(nóng)村資源有限，校園文化建設(shè)相對(duì)薄弱;校園周邊文化良莠不齊，都會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生著潛移默化的影響。由于缺少博物館、圖書(shū)館和青少年宮等寓教于樂(lè)的課外活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校周邊的小書(shū)亭、游戲機(jī)房、網(wǎng)吧甚至歌舞廳便成為孩子們流連忘返、打發(fā)時(shí)間的場(chǎng)地，尤其是寒暑假和周末期間，在無(wú)處可去、無(wú)父母陪伴的情況下，這些孩子易于流向社會(huì)，過(guò)早踏入不適宜的場(chǎng)所。另外，由于近年來(lái)體力勞動(dòng)者工資的增加，“讀書(shū)無(wú)用論”思想流行，有的孩子學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、厭學(xué)逃學(xué)，有的孩子甚至輟學(xué)隨父母外出打工。

二、農(nóng)村留守兒童教育存在問(wèn)題

(一)安全問(wèn)題

馬斯洛的需求理論認(rèn)為安全需要和生理需要類(lèi)似，屬于人類(lèi)基礎(chǔ)的需要。就留守兒童而言，只有保障其安全、穩(wěn)定的生存狀態(tài)，才能談得上其他能力的提升。2013年2月至6月，媒體先后報(bào)道了一名留守兒童被同村60 歲男子強(qiáng)奸致孕的事件［3］，14 歲留守少年因家庭矛盾聯(lián)合他人殺害外公的事件［4］，兩留守兒童玩火至整棟樓被燒——其中一女孩喪命的事件［5］，和一留守兒童家庭三兄妹全部溺亡事件［6］。由于農(nóng)村留守兒童年齡較小，適應(yīng)能力、自制力和分辨能力較差，農(nóng)村留守兒童傷人和被傷害事件時(shí)有發(fā)生。被性侵犯、傷人、燒傷、溺水、觸電、交通事故等意外事件時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全意識(shí)教育至關(guān)重要。學(xué)校中，教師針對(duì)留守兒童的安全防范教育缺失，未做到“事無(wú)巨細(xì)”;家庭中，家長(zhǎng)與監(jiān)護(hù)人受教育程度不高，自身安全防護(hù)意識(shí)和急救常識(shí)尚不足，能力有限，安全教育意識(shí)不強(qiáng)。另外，二者缺乏有效的溝通。

(二)思想問(wèn)題

打工父母對(duì)孩子重養(yǎng)輕教，由于教育的缺失和不到位，一些留守兒童道德品質(zhì)下降甚至違法亂紀(jì)。宋月萍和張耀光認(rèn)為，留守兒童存在問(wèn)題行為，比如，不遵守學(xué)校紀(jì)律，說(shuō)謊，小偷小摸，打架，欺負(fù)同學(xué)，早戀等;留守兒童道德情感缺失，缺乏愛(ài)和感恩教育，對(duì)家庭、朋友、鄰居和社會(huì)易冷漠寡情，缺乏社會(huì)責(zé)任感［7］。

(三)心理問(wèn)題

兒童的健康包括身心兩個(gè)方面。就“身”而言，大部分留守兒童的溫飽尚可得到保障。就“心”而言，由于缺少父母無(wú)微不至的關(guān)愛(ài)，當(dāng)留守兒童有快樂(lè)、憤怒、悲哀、恐懼、焦慮等情緒體驗(yàn)時(shí)，不能得到父母及時(shí)的撫慰和疏導(dǎo)，久而久之，易造成性格內(nèi)向、自卑、偏激，甚至叛逆，重者甚至形成心理異常和精神障礙。兒童自我意識(shí)、親子關(guān)系和同伴關(guān)系等方面的發(fā)展，直接影響著其心理衛(wèi)生狀況，此階段家長(zhǎng)要教會(huì)孩子學(xué)習(xí)并培養(yǎng)其良好品行。比如，依戀理論認(rèn)為兒童早期形成的不安全依戀是產(chǎn)生“欺負(fù)”現(xiàn)象的主要原因。留守兒童由于缺失父母的關(guān)愛(ài)，比其他孩子缺乏安全感，更容易出現(xiàn)“欺負(fù)”與“被欺負(fù)”的情況。2013年6月，一名10 歲留守女童對(duì)其同為留守兒童的同學(xué)施暴的事件即可證明［8］。鑒于此，留守兒童的心理健康教育需要予以特殊的關(guān)注。

(四)學(xué)業(yè)問(wèn)題

父母外出對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)會(huì)產(chǎn)生較大的影響，會(huì)導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)生變化，感到孤獨(dú)，希望通過(guò)同學(xué)的陪伴獲得感情的慰藉。父母對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏監(jiān)督，會(huì)給其成長(zhǎng)發(fā)展帶來(lái)不利。研究表明，父母離開(kāi)會(huì)使兒童在一定時(shí)間內(nèi)變得抑郁，學(xué)習(xí)往往難以集中注意力，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高、成績(jī)下降等問(wèn)題［9］。

二、解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

農(nóng)村留守兒童不等同于問(wèn)題兒童，但留守兒童存在的問(wèn)題若不及時(shí)處理，將不僅是教育問(wèn)題，而且會(huì)演變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題需要政府、學(xué)校、社區(qū)和家庭四方共同努力。

(一)政府發(fā)揮職能，完善相關(guān)法律制度

首先，加大對(duì)農(nóng)村教育的資助力度，增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中小學(xué)教師的待遇，調(diào)動(dòng)公辦、民辦教師的積極性;保障農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施到位，并投入資金建設(shè)寄宿制學(xué)校，以便對(duì)一些家遠(yuǎn)的尤其是監(jiān)護(hù)人精力有限的留守兒童實(shí)行集中管理，切實(shí)解決由監(jiān)護(hù)人缺位帶來(lái)的吃住行不便的問(wèn)題，為兒童成長(zhǎng)提供安全的環(huán)境。

其次，打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，加快戶(hù)籍制度改革。要加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差別，為留守兒童隨父母進(jìn)城、就近入學(xué)提供制度保障，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，消除當(dāng)前留守兒童隨父母進(jìn)城入學(xué)需繳納較高借讀費(fèi)的情況。

再次，建立農(nóng)村留守兒童教育與管理責(zé)任制，引入行政問(wèn)責(zé)制。各級(jí)黨政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童教育與管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)村、縣、鄉(xiāng)的留守兒童教育管理部門(mén)實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，逐步完善相關(guān)工作機(jī)制，增強(qiáng)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí);對(duì)特別困難的留守兒童家庭予以關(guān)懷和資助，開(kāi)辟繳費(fèi)“綠色通道”，納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，免除留守兒童完成學(xué)業(yè)的后顧之憂(yōu);通過(guò)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的留守兒童予以獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)正面激勵(lì)為其他學(xué)生樹(shù)立榜樣;將農(nóng)村中小學(xué)留守兒童管理狀況納入教育部門(mén)等相關(guān)行政部門(mén)及學(xué)校的工作目標(biāo)和日?？己梭w系，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí);通過(guò)考核、獎(jiǎng)懲等在制度上保證班主任和任課老師對(duì)留守兒童的關(guān)注度;文化、工商和衛(wèi)生部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，取締無(wú)照營(yíng)業(yè)的小商店、小賣(mài)部和小吃攤，為留守兒童提供一個(gè)安全、衛(wèi)生和健康的周邊環(huán)境。

最后，優(yōu)化教育資源，提升師資水平。根據(jù)師資、生源和現(xiàn)有教學(xué)資源等情況，對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化重組。引入多種投資渠道，對(duì)一些有益于留守兒童教育的投資項(xiàng)目，政府應(yīng)在政策上予以扶持。對(duì)高學(xué)歷、高水平教師的引進(jìn)要予以政策上的支持，尤其對(duì)一些地處偏遠(yuǎn)學(xué)校的教師在師資引進(jìn)上應(yīng)予以特別的扶持。

(二)學(xué)校應(yīng)完善留守兒童教育管理體制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

1．完善留守兒童的教育和管理體制

建議農(nóng)村學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的留守兒童管理小組，關(guān)注留守兒童存在的問(wèn)題;為留守兒童建檔，對(duì)家庭或?qū)W業(yè)特別困難、心理異常的學(xué)生予以特殊幫助，通過(guò)“師生”、“生生”結(jié)對(duì)子等方式，發(fā)揮同輩群體的正面作用，讓留守兒童切實(shí)感受到學(xué)校的關(guān)心與重視。建立學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的定期溝通制度，確保雙方聯(lián)系渠道暢通，通過(guò)家長(zhǎng)座談會(huì)、家訪和電話(huà)溝通等方式將學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、思想和心理狀況及時(shí)反饋給家長(zhǎng)。針對(duì)打工家長(zhǎng)每年返家時(shí)間集中在節(jié)假期間的情況，可在其返家比例最高的春節(jié)長(zhǎng)假召開(kāi)教師家長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)，通過(guò)面對(duì)面交流，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育理念。

2．注重留守兒童的德育教育和心理輔導(dǎo)

首先，可通過(guò)校園宣傳欄、演講比賽和報(bào)告會(huì)等宣傳方式，讓學(xué)生了解和理解父母勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值，進(jìn)而體會(huì)到父母工作的艱辛。其次，班主任和任課老師要亦師亦友，將德育教育融入生活，深入留守兒童中了解他們的想法，撫慰他們的心理和感情，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的班團(tuán)活動(dòng)充實(shí)課余文化生活，加深他們對(duì)家鄉(xiāng)、社會(huì)和歷史的了解，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀和人生觀。

針對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題，建議聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理輔導(dǎo)老師或培訓(xùn)現(xiàn)有教師，為留守兒童定期提供心理咨詢(xún)與輔導(dǎo)，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中面臨的各種壓力;為留守兒童建立心理發(fā)展檔案，在校園內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“心理健康角”等，緩解留守兒童的壓力。

3．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)充相關(guān)教學(xué)內(nèi)容

教師是留守兒童接觸最多的人群之一，是學(xué)校政策的實(shí)踐者。教師的思想道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)和敬業(yè)精神都對(duì)留守兒童影響很大。因此，學(xué)校要通過(guò)考核、培訓(xùn)等渠道提高教師的素質(zhì)，提升教師的教學(xué)水平，在教學(xué)中，教師要有意識(shí)地增加安全意識(shí)、思想品德、心理健康和生存技能等方面的教學(xué)內(nèi)容，提高兒童的各方面能力。

(三)社區(qū)應(yīng)發(fā)揮幫扶、監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府要成立關(guān)心下一代工作委員會(huì)，村委會(huì)要因地制宜開(kāi)展幫扶活動(dòng)，形成固定的組織機(jī)構(gòu)，為留守家庭提供道德和心理健康方面的指導(dǎo)，普及科學(xué)的育兒理念。社區(qū)還可通過(guò)發(fā)放書(shū)籍、播放影片及邀請(qǐng)專(zhuān)家講座的形式，為留守家庭提供正面的、積極的榜樣。借助社會(huì)群體的力量(志愿者等)，建立常規(guī)的留守兒童監(jiān)測(cè)互助制度，確定具體的章程、辦法，保證測(cè)量的信度和效度，以對(duì)留守兒童狀態(tài)進(jìn)行整體、全面和動(dòng)態(tài)的把握。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，為留守兒童提供良好、健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，用健康、積極的社區(qū)文化引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。

(四)家長(zhǎng)要注意教育方法，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通

1．家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育理念，積極與子女進(jìn)行溝通

首先，家長(zhǎng)要將子女身心健康放在首位，全力支持子女教育，保證孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利;其次，要為子女營(yíng)造良好的家庭教育氛圍，盡量避免父母雙方同時(shí)外出務(wù)工，注意回家的頻率，定期與子女通過(guò)電話(huà)、短信和寫(xiě)信等方式溝通，不僅要關(guān)心孩子的生活，也要關(guān)心孩子的心理;再次，家長(zhǎng)不應(yīng)只做孩子的“提款機(jī)”，在為孩子提供必要物質(zhì)條件的同時(shí)，也要引導(dǎo)孩子如何消費(fèi)。

2．主動(dòng)與學(xué)校保持聯(lián)系，重視監(jiān)護(hù)人的選定與溝通

一些家長(zhǎng)視學(xué)校為子女教育的唯一場(chǎng)所，忽視了自身在兒童教育中的重要作用，較少與學(xué)校聯(lián)系。打工父母應(yīng)改變這種思維模式，定期與學(xué)校溝通，及時(shí)了解孩子在校的狀況。在監(jiān)護(hù)人選定上，雙方都在外打工的家長(zhǎng)，盡可能將孩子寄放到責(zé)任心強(qiáng)、受教育程度較高的家庭中，注意定期與監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，及時(shí)了解孩子的身心狀況。

“臨時(shí)家長(zhǎng)”要對(duì)自身定位準(zhǔn)確，盡到教養(yǎng)孩子的責(zé)任。撫養(yǎng)孩子做到松緊適度、嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，為孩子提供一個(gè)充滿(mǎn)溫情的家庭氛圍，不僅滿(mǎn)足孩子吃飽穿暖最低的生存要求，還要與孩子推心置腹的溝通，真正走進(jìn)孩子心里。監(jiān)護(hù)人還應(yīng)注意與學(xué)校的溝通，了解孩子的學(xué)習(xí)情況，注意孩子的交友狀況，留意孩子的思想變化與心理狀況。

［1］全國(guó)婦聯(lián)課題組．全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告［J］．中國(guó)婦運(yùn)，2013(6):30－34．

［2］王練．農(nóng)村留守兒童親子關(guān)系研究及社會(huì)工作介入——以恩施州咸豐縣官壩村為例［D］．武漢:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，2012．

［3］杭州一名11 歲女孩被強(qiáng)奸懷孕近8 個(gè)月，父母均在外打工［EB/OL］．［2015－03－02］．http://news．sohu．com/20130221/n366579557．shtml．

［4］四川安岳15 歲少年攜14 歲伙伴27 刀弒殺外公［EB/OL］．［2015－03－02］．http://news．163．com/13/0418/13/8SOF1S2100011229．html．

［5］廣州兩留守兒童玩火騎樓被燒，一女喪命［EB/OL］．［2015－03－02］．http://news．ifeng．com/photo/hdsociety/detail_2013_04/16/24262797_0．shtml#p=2．

［6］江西一留守兒童家庭三兄妹全部溺亡［EB/OL］．［2015－03－02］．http://news．163．com/photoview/00AP0001/35786．html#p=92C90JOO00AP0001．

［7］宋月萍，張耀光．農(nóng)村留守兒童的健康以及衛(wèi)生服務(wù)利用狀況的影響因素分析［J］．人口研究，2009(11):57－66．

［8］10 歲女童向同學(xué)施暴，扇對(duì)方耳光強(qiáng)迫其舔腳趾［EB/OL］．［2015－03－02］．http://baobao．sohu．com/20130620/n379379607．shtml．

［9］潘璐，葉敬忠．農(nóng)村留守兒童研究綜述［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009，26(2):2－17．