建筑工程造價中存在的問題與措施分析

摘要：文章根據目前建筑工程造價控制領域的實際狀況，研究了其存在的缺陷，為了實現工程成本的合理科學，從建筑工程施工設計、工程招投標、工程施工和結算等各個方面提出了更好地控制工程造價的方法和策略。

關鍵詞：建筑工程造價；造價控制；工程成本；工程施工設計；工程招投標 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU198 文章編號：1009-2374（2015）11-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.089

1 建筑工程造價中存在的問題

1.1 設計階段存在的問題

建筑工程的設計是建筑工程最開始的一步，它決定了整個建筑工程的結構和功能。但是，在設計時，要根據實際情況，不要忽視現實，一味地追求一流，這樣非常容易造成設計不合實際。因此設計人員不僅要進入施工現場進行實地勘察，還要與投資商進行協商，確保可以協調使用建筑資金。除此之外，設計人員還要綜合考慮技術和環(huán)境因素。確保實現最大的工程效益。在工程設計階段，還存在著施工圖紙審查工作不到位的問題。很多情況下，小工程的設計圖紙非常粗糙，甚至有的只有設計草圖，這樣非常容易引起施工過程中的失誤，造成設計頻繁變更，大大增加了多余的工程造價。還有一些工程設計人員，不熟悉業(yè)務，無法對建筑工程進行科學合理的計算，通常會出現擴大設計規(guī)模與冒算的額外費用現象的出現。還存在著職業(yè)素養(yǎng)低的設計人員，缺乏創(chuàng)新意識，為了省事省力，常常按照老套的設計方法去設計，并不進行實地考察，使得設計嚴重脫離實際情況，從而導致工程造價增加。

1.2 招投標階段存在的問題

建筑工程造價與招投標也是息息相關的。在項目的投競標階段，競拍公司的標底就反映了建筑工程的造價預算。在投競標過程中，由于時間經費以及其他因素，建筑企業(yè)的設計人員不能及時準確的審核標底，也沒有深入施工現場進行實地考察，從而忽視了很多招標文件上與現實不符的地方，造成計算的工程造價與實際有非常大的出入，也使得判斷企業(yè)投標價格時出現失誤，給企業(yè)帶來不必要的損失，也不利于公平競爭的氛圍的

營造。

1.3 施工階段存在的問題

在建筑工程的施工階段存在著更多的問題。部分不法建筑企業(yè)用盡方法去創(chuàng)造隱蔽工程量，以便獲得更多更大的不法利益。他們將一些已經計算過的工程進行二次計算，或者將一些根本不存在的工程項目上報，增加虛假的工程量。

當施工過程中出現一些不可控因素，導致施工成本變動，產生的實際成本與預算成本有很大出入。而且有些不負責任的審核人員，并不按照規(guī)定去審核材料價格簽證，隨便看幾眼之后，便簽字通過了施工方送審的簽證。這些舉動使得材料價格簽證變得不規(guī)范，隨意的大變動的簽證，嚴重影響了工程造價的穩(wěn)定性。此外，簽證人員忽視了跟進一些施工期較長的項目，導致簽證老舊，跟不上實際材料價格的變動。在施工管理階段，由于企業(yè)的管理層素質低下，很多管理人員缺乏審核意識，而且認識不到工程造價控制對建筑工程乃至整個項目的重要性，使得工程造價的控制不到位。除此之外，項目成本的責任制不健全，當成本出現問題時，沒有特定的負責人負責出現的問題，不利于成本的控制。想要從各方面嚴格的控制成本，必須解決這些問題。建筑產品生產具有周期性，對勞動力和資金的需求不是固定的，有很大的波動性。然而建筑企業(yè)忽視了這一問題，沒有事前準備相應的應對策略，不熟悉生產過程中所需勞動力的數量多少，在急需勞動力的時候高價聘請，使得原本就不多的人力資源被濫用，極大地影響了工程

造價。

1.4 結算階段存在的問題

結算審核是造價控制的最后一步，也是非常重要的一步。結算審核需要審核合同中的規(guī)定項目，但是很多審核人員缺乏責任感，草草核對之后，便驗收完畢，根本沒有按照國家規(guī)定的計算方法去計算工程量，這些問題也導致了計價定額時不合理的現象出現。此外，一些不負責任的企業(yè)簽訂合同時并未仔細審核，合同不合理、不科學，使得后期結算審核受到極大的影響，項目成本造價有很大的變化。

2 合理控制建筑工程造價的措施

2.1 加強項目決策階段的造價控制，實行科學的施工圖預算編制

優(yōu)秀的投資方案決定了工程造價的合理與穩(wěn)定。在選擇和決定投資方案時，要綜合考慮經濟利益和社會利益的結合，在滿足客戶利益的前提下，還要兼顧社會重視的環(huán)保和安全問題。為了選擇出最適合、效益最高的方案，必須從多個角度去考察建筑方案。選擇出可行性最高的方案進行投資。只有這樣。才能使得綜合利益達到最大。在編制施工圖預算之前，深入了解施工現場實際情況，科學合理計算工程量，對預算單價進行認真匯總，正確計算工程各項費用避免遺漏，力求把設計變更控制在最小范圍內。

2.2 加強對招投標階段的造價控制，有針對性地制定招標文件

招標文件是負責單位進行工程造價預算結算的依據，因此招標文件必須科學合理而且針對性強。在對于計價方式、材料供應、報價要求、付款方式、承包內容和方式等各個細節(jié)部分，必須有詳盡的解釋說明和規(guī)定。為了防止施工方用低質品代替優(yōu)質品的行為出現，可以將材料的品牌和型號在文件中一一規(guī)定。

2.3 加強施工階段的造價控制，規(guī)范簽證制度和成本責任制

企業(yè)應著力于進行施工現場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規(guī)范現場簽證行為。建筑工程的造價控制工作是一項實踐性很強的工作，需要相關的控制人員去到現場實時地采集成本信息，更新現場簽證變化，這樣才能保證實際成本與計劃成本的差額在可控制范圍內。造價控制人員要對施工現場的簽證進行編號管理，做好對隱蔽工程的檢查和驗收，將施工和成本的責任落實到個人，并妥善的保存完整的原始記錄。

2.4 加強工程結算審計環(huán)節(jié)的造價控制

要想精確控制工程造價，必須要求工程預算人員擁有過硬的專業(yè)技能，還需要更多的實際工作經驗，能夠熟練計算審核的計算方法。隨著科技的進步，知識也在不斷更新，預算人員必須不斷吸取新的知識和技能，追趕時代的步伐，適應新的要求。當建筑項目竣工后，審核人員要認真核對合同，確保合同條款中的所有項目都被仔細認真的核對，加強對建筑工程量、每個環(huán)節(jié)費用計取情況、定額缺項的情況都進行認真的審查。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關企業(yè)要加強結算審核。除此之外，企業(yè)對于勞動力資源等各種資源的控制上必須被加強。勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產品的施工作業(yè)，調節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協調好每道工序。

2.5 加強其他方面的控制

在工程準備階段建筑單位需要準備足夠的資金來支持工程，并預留一定的資金，以備緊急情況的使用。通過事前調查和討論，施工單位可以將實際的施工過程分為幾個階段，這樣做既方便了工程質量管理工作的進行，減少了階段的管理工作量，還可以在細節(jié)處進行成本優(yōu)化，提高經濟效益。建設項目不僅要考慮工程造價，還需要計算工程的總成本費用，即使用效益。除此之外，施工企業(yè)要做好人員的招收和培訓工作，努力提高員工的業(yè)務能力和道德修養(yǎng)。企業(yè)要保證施工現場的工作人員都是持證上崗。工程核算審計主要是雙方技術人員專業(yè)素質的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質，既能提出合理建議，也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質疑，以求控制造價成本，實現企業(yè)成本最小化。

3 結語

建筑工程的造價控制工作應該從建筑設計階段開始，到工程結算結束。這一過程中需要有多方面的造價控制工作共同結合運行。相關的管理人員必須要做好設計方案的審核，并選擇設計合適的預算方案，并在施工過程中時刻關注控制工作的落實，深入現場獲取第一手造價信息，將工程的利益最大、成本最小。

參考文獻

[1] 高遠芳.工程造價管理中存在的問題及措施分析[J].低碳世界，2014，（6）.

作者簡介：耿丹陽（1985-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向：給水排水，身份證號：130123198506283665。

（責任編輯：王 波）