遼寧省對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

□文/王 玉

（遼寧理工學院 遼寧·錦州）

一、對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)關(guān)系理論

（一）對外貿(mào)易影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)。亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論闡述了對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，即一國生產(chǎn)成本低于世界平均成本就存在絕對優(yōu)勢，這樣就會推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而引起整個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與變革。根據(jù)要素稟賦理論，不同國家之間必然會存在優(yōu)勢要素，以科技水平與其他要素不變?yōu)榍疤?，一個國家要想在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位，就必須要通過出口豐富生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，并且進口稀缺生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)國家在貿(mào)易競爭中的有利地位，因此不同國家之間的貿(mào)易會促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制。對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間是相互作用相互影響的，尤其是在經(jīng)濟全球一體化的背景下，對外貿(mào)易對促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要的意義：一方面一國通過對外貿(mào)易會增加本國的資金積累，從而形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過出口規(guī)模，增加外匯的儲備，這樣就會將這些外匯儲備應(yīng)用到社會再生產(chǎn)中，從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面通過對外貿(mào)易引進了國外先進的經(jīng)驗，這樣就會促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制主要體現(xiàn)在：一是對外貿(mào)易能夠推進科技進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；二是通過貿(mào)易，增加資本積累，從而提高某產(chǎn)業(yè)的擴大再生產(chǎn)；三是能夠促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

二、遼寧省對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1、遼寧省對外貿(mào)易的成績。中韓貿(mào)易區(qū)、“一路一帶”戰(zhàn)略的實施對遼寧省的對外貿(mào)易迎來了發(fā)展的機遇，遼寧省對外貿(mào)易總額相比有了很大的提升。

（1）進出口總體規(guī)模。隨著遼寧省經(jīng)濟改革的不斷深入，遼寧省對外貿(mào)易總額在不斷地提升。（表1）

從表1可以清楚的獲悉，自從2011年到2013年遼寧省進出口交易總額的規(guī)模不斷擴大，雖然進口總額的增長速度大于出口，但是遼寧省一直在保持貿(mào)易順差的趨勢。

（2）主要貿(mào)易國家。從遼寧省對外貿(mào)易廳披露的相關(guān)數(shù)據(jù)中不難看出，遼寧省最大的貿(mào)易國主要集中在亞太地區(qū)，以2014年為例，2014年遼寧省對亞洲出口360.7億美元，占出口總額的比重為61.4%。其中，對東盟出口113.6億美元，對日本出口95.9億美元，對韓國出口53.9億美元。全年對歐洲出口89.6億美元，所占比重為15.2%。其中，對歐盟出口75.5億美元，對俄羅斯出口11.8億美元。全年對北美洲出口73.7億美元，所占比重為12.5%，其中對美國出口65.4億美元。全年對拉丁美洲出口35.8億美元，所占比重為6.1%。全年對非洲出口16.9億美元，所占比重為2.9%。年末全省對外貿(mào)易國家（地區(qū)）213個。

（3）進出口商品結(jié)構(gòu)。2014年遼寧省對外貿(mào)易中，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為：機電產(chǎn)品、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及船舶；在進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中主要進口機電產(chǎn)品、原油、天然橡膠、合成纖維、高檔消費品以及汽車等。

2、遼寧省對外貿(mào)易面臨的問題與挑戰(zhàn)。雖然自從2011年到2013年遼寧省對外貿(mào)易總額在不斷上升，尤其是出口總額出現(xiàn)了快速的發(fā)展速度，但是我們也要清楚地認識到2014年遼寧省的對外貿(mào)易出現(xiàn)了下滑，由此可見遼寧省對外貿(mào)易還面臨許多的調(diào)整：一是受到全球經(jīng)濟不景氣的限制，外需仍然不足，制約了出口；二是遼寧省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，尤其是高科技產(chǎn)品的出口比重比較??；三是對外貿(mào)易國家相對比較集中。目前，遼寧省的出口市場主要集中在亞太地區(qū)，缺乏新的市場；四是遼寧省各地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展不平衡。沈陽、大連是支撐遼寧省對外貿(mào)易的主要城市，而其他地區(qū)的發(fā)展速度遠遠不如沈陽和大連。

（二）遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀。遼寧省緊緊把握振興東北老工業(yè)基地、“一帶一路”戰(zhàn)略，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，取得了不錯的成績，經(jīng)濟總量呈現(xiàn)增長趨勢，并且一二三產(chǎn)業(yè)之間的配置更加合理，但也要看到遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題：一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不完善，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從遼寧省對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)在遼寧省經(jīng)濟中的地位仍然比較重；二是以資源消耗為主的工業(yè)體系沒有改善。遼寧省的經(jīng)濟支柱仍然是以高污染、高消耗的重工業(yè)為主；三是高科技產(chǎn)業(yè)比重比較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏持續(xù)發(fā)展能力。

表1 遼寧省2011～2014年進出口總額

三、遼寧省對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）通過對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、以科學發(fā)展觀為主導，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展觀念?？茖W發(fā)展觀強調(diào)的是可持續(xù)發(fā)展理念，遼寧省作為老東北基地建設(shè)的重要省份之一，一定要樹立科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。遼寧省在對外發(fā)展中要將社會效益、生態(tài)效益以及經(jīng)濟效益相結(jié)合，不能為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)效益。同時，遼寧省也要緊緊把握國家發(fā)展戰(zhàn)略，基于全球經(jīng)濟不景氣的現(xiàn)狀，擴大遼寧省的對外開放程度，尤其是遼寧省要借助中韓自由貿(mào)易區(qū)，形成以沈陽、大連為中心，鐵嶺、鞍山等周圍城市為依托的城市產(chǎn)業(yè)群，將遼寧打造成現(xiàn)代化的對外開放城市。另外，遼寧省也要堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合的戰(zhàn)略，一方面要加強本土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，比如在保持農(nóng)產(chǎn)品、原材料、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)品的同時，要大力發(fā)展高科技產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品的增加值；另一方面遼寧省也要加大對新技術(shù)的引進力度，通過技術(shù)引入帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。單獨依靠行政手段很難推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，依靠市場手段，通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場增加值，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的積極性。

2、優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次。實踐表明出口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有相互促進、相互影響的作用，以2014年遼寧省對外貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)為例，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額相比上年增長了6.2%，表明該省的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了很大的發(fā)展：一是遼寧省要大力實施科技興貿(mào)的戰(zhàn)略，大力發(fā)展高科技技術(shù)。遼寧省要營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高生產(chǎn)力，實現(xiàn)遼寧省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由以勞動密集型產(chǎn)品向技術(shù)型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。比如，遼寧省要加強對科技型對外貿(mào)易企業(yè)的扶持力度，尤其是對科技型小微企業(yè)的支持，鼓勵企業(yè)開展科研活動，增強知識產(chǎn)權(quán)保護；二是提高高科技產(chǎn)品在遼寧省出口的比重。要進一步調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，將高科技產(chǎn)品作為遼寧省對外貿(mào)易產(chǎn)品的重點發(fā)展方向，以出口帶動遼寧省科技工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科技型轉(zhuǎn)變；三是繼續(xù)加大機電產(chǎn)品的出口力度。機電產(chǎn)品對遼寧省經(jīng)濟增長的效應(yīng)是顯著的，因此要加大機電產(chǎn)品的出口規(guī)模，政府在保持現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，提高機電產(chǎn)品的科技含量，提高機電產(chǎn)品在市場中的競爭力。

（二）提高利用外資的質(zhì)量與效益，推動產(chǎn)業(yè)升級。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，跨國企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，對外投資已經(jīng)成為影響投資國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素，具體的影響方式就是外商可以通過資本效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)影響該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如外商可以利用資金投資的方式彌補該國經(jīng)濟建設(shè)資金短缺的問題，基于外資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要意義，遼寧省要提高外資的利用率：一是將外資應(yīng)用到重點產(chǎn)業(yè)和地區(qū)建設(shè)中。政府部門要加強宏觀調(diào)控，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的要求對外資的應(yīng)用進行引導，比如遼寧省要根據(jù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的要求，鼓勵與引導外資投資于第三產(chǎn)業(yè)。實踐表明，通過系列的政策引導，遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易出現(xiàn)了快速的上漲。2014年遼寧省全年實際利用外資274.2億美元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實際利用外資4.0億美元，占1.5%；第二產(chǎn)業(yè)實際利用外資141.9億美元，占51.7%；第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資128.3億美元，占46.8%；二是創(chuàng)新外資引入渠道，加快外資與自主創(chuàng)新的融合。遼寧省要結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略加大對外資的引入力度，鼓勵外資投入到基礎(chǔ)建設(shè)項目中，并且鼓勵科技創(chuàng)新企業(yè)與國際企業(yè)開展科技合作，以科技合作促進遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（三）通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進對外貿(mào)易發(fā)展

1、制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進對外貿(mào)易發(fā)展。一是遼寧省要結(jié)合實際情況，立足于遼寧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，加快國有企業(yè)改革的力度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。遼寧省要從國企改革入手，將一些產(chǎn)能過剩、高污染的企業(yè)進行淘汰，整合企業(yè)資源，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展?；谶|寧省在對外貿(mào)易中面臨的問題，遼寧省要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)低碳發(fā)展之路。另外，遼寧省也要鼓勵企業(yè)進行重組，形成規(guī)模生產(chǎn)；二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建立以國內(nèi)外市場為導向的工業(yè)體系。遼寧省要在鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時，積極向現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有現(xiàn)代企業(yè)的服務(wù)管理體系；三是以中韓自由貿(mào)易區(qū)為契機，優(yōu)化不同地區(qū)的發(fā)展格局，形成差異化的經(jīng)濟集群。

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。工業(yè)一直是遼寧經(jīng)濟發(fā)展的支柱，但是工業(yè)是以高污染、高消耗為基礎(chǔ)的，因此遼寧省要走信息工業(yè)化發(fā)展道路：一是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，遼寧省要抓住服務(wù)業(yè)跨國發(fā)展的機遇，提高遼寧省承接世界服務(wù)外包的能力，使遼寧省進入世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的較高層次；二是大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建立健全如交通運輸、貨物儲存等完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施，在沈陽、大連等重點城市規(guī)劃興建一批專業(yè)物流基地和國際物流園區(qū)，同時設(shè)立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，規(guī)范市場準入，加強行業(yè)監(jiān)管；三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新提高國際競爭力。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，因此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級就必須要重視科技創(chuàng)新，例如遼寧省要加大對科技研發(fā)的支持力度，推動具有國際競爭力的技術(shù)創(chuàng)新。同時，還要加大對遼寧基礎(chǔ)零部件研發(fā)的支持力度。

3、以加工貿(mào)易推動對外貿(mào)易的發(fā)展。加工貿(mào)易是遼寧省發(fā)展的主要方式，長期以來加工貿(mào)易一直是遼寧對外貿(mào)易的重要部分，受到全球經(jīng)濟不景氣以及人工成本上升等因素的影響，遼寧省的加工貿(mào)易面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此遼寧省要立足于對加工貿(mào)易的準確定位，推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級：一是要鼓勵加工貿(mào)易向研發(fā)、設(shè)計發(fā)展，提高加工貿(mào)易的附加值；二是加強自主創(chuàng)新力度，提高加工貿(mào)易的科技含量，同時加工企業(yè)也要樹立品牌意識，提升企業(yè)的軟實力。

總之，對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，目前遼寧省對外貿(mào)易迎來了巨大的發(fā)展機遇，因此遼寧省要緊緊把握住發(fā)展機遇，以對外貿(mào)易的發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)低碳可持續(xù)經(jīng)濟模式的發(fā)展。

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