駕駛臺資源管理培訓的建議

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(青島遠洋船員職業(yè)學院，山東 青島 266071)

駕駛臺資源管理培訓的建議

劉永利，趙學軍

(青島遠洋船員職業(yè)學院，山東 青島 266071)

對STCW公約馬尼拉修正案實施后駕駛臺資源管理培訓的類型進行總結、梳理,從過渡期船長駕駛員駕駛臺資源管理培訓、在職船員的船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理培訓及在校生的船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理培訓三方面對不同類型培訓中存在的問題進行分析,結合培訓實際對如何增強培訓效果提出建議。

駕駛臺資源管理；船員培養(yǎng)；船舶操縱避碰

一、引言

2012年1月1日STCW公約馬尼拉修正案生效后，駕駛臺資源管理成為強制性培訓項目，為了履行國際公約，國家海事局先后出臺了《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》、《海船船員過渡期適任培訓評估規(guī)范》、《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(“11規(guī)則”)、《中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范》等一系列的文件。在這些文件指導下，各航海院校及培訓機構進行了一系列與駕駛臺資源管理相關的培訓，取得了較好的培訓效果，對加強我國履約工作，提高船員專業(yè)素質與管理技能，減少人為失誤起到了重要的作用。但是，由于培訓人數多，培訓機構對駕駛臺資源管理的理解、認識及文件本身存在的一些問題，導致目前與駕駛臺資源管理相關的培訓還存在許多不盡如人意之處，影響培訓效果。因此，有必要對已進行了兩年多的駕駛臺資源管理履約培訓進行梳理和總結，找出存在的問題，以進一步提高培訓質量。

二、駕駛臺資源管理培訓的類型

1.過渡期船長、駕駛員駕駛臺資源管理培訓

履約過渡期自2012年1月1日至2016年12月31日。在此期間船長和不能進行職務晉升的在職船員必須參加該項培訓，以便將“04規(guī)則”下的適任證書更換為“11規(guī)則”證書。山東考區(qū)該項培訓從2012年7月開始，在此之前進行了數次的研討和師資培訓。目前，培訓任務已過半。該項培訓的依據是《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》和《海船船員過渡期適任培訓評估規(guī)范》。[1-2]文件規(guī)定該項培訓的理論最少為16課時，實操最少為20課時，外加1個小時的理論考試和4個課時的實操評估。為了便于船員集中學習，各培訓機構通常是將法規(guī)、航海新儀器、電子海圖和駕駛臺資源管理組織到一起，形成所謂的“一條龍”培訓。理論考試由海事局組織，在計算機上開卷考試，實操評估則由培訓機構在模擬器上自我組織，由海事局監(jiān)管。

2.船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理

根據《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》和《中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范》(以下簡稱評估規(guī)范)的要求，本次履約無論是船長還是駕駛員都增加了船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理的適任評估項目。[3-4]本文根據學員的不同情況將培訓分成三類。

(1)大副晉升船長

根據評估規(guī)范的規(guī)定，該項目培訓及評估內容包括：船舶操縱占40%，能見度不良時的避碰應用占10%，駕駛臺資源管理占50%。評估由海事局組織，要求利用大型船舶操縱模擬器檢驗被評估者進行操縱、避碰以及駕駛臺資源管理的能力，以綜合評估方式進行(模擬場景及任務涵蓋操縱、避碰與駕駛臺資源管理)。滿分100分，80分及以上及格，但船舶操縱、避碰與駕駛臺資源管理三項各單項評估成績均須達到及格分，否則視為不及格。

青島遠洋船員職業(yè)學院每年舉辦3期培訓班，每期70～120人；學員被分成若干小組，每個本船6～10人，培訓時間1天。

(2)在職駕駛員

由于在職船員考取二三副的人數很少，該類培訓主要指由二副晉升大副的培訓。根據評估規(guī)范的規(guī)定，該項目培訓及評估內容包括：避碰規(guī)則應用和意圖全面知識占50%，駕駛臺資源管理50%。評估由海事局組織，要求利用大型船舶操縱模擬器檢驗被評估者進行操縱避碰以及駕駛臺資源管理的能力，以綜合評估方式進行(模擬場景及任務涵蓋操縱避碰與駕駛臺資源管理)。滿分100分，大副80分及以上及格，三副60分及以上及格，但船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理兩項各單項評估成績均須達到及格分，否則視為不及格。

青島遠洋船員職業(yè)學院每年舉辦3期該類培訓班，每期100～200人；學員被分成若干小組，每個本船6～10人，培訓時間1天。

(3)在校生

該類培訓本應劃歸在“在職駕駛員”培訓中，但由于學員本身的特殊性而單獨劃分一類。該項目的培訓評估內容及評估要求與在職船員考取二三副完全相同，在此不做贅述。由于在校生不具備實船工作經驗，所以該項培訓的時間相對較長。培訓安排在第五個學期適任統(tǒng)考前。其中理論課2天，16課時，安排在實操培訓前。航海學、船舶操縱、船舶值班與避碰等專業(yè)課不再講授。重點講授BRM中計劃制訂、資源管理、領導能力、團隊協作、有效溝通、情境意識、判斷決策、失誤鏈識別、壓力疲勞處理及應急反應等相關知識；實操課5天，20課時，安排在理論課之后，含1天的實操考核。每班最多40人，分成A/B兩組(上/下午)，每組約20人，分配到4個模擬駕駛臺，每個本船4～5人，組成駕駛臺團隊；5個模擬練習，海區(qū)、船舶不同，按由易到難的順序進行，每個模擬練習涵蓋課程要求的所有技能點，但又有所側重。

評估分兩次進行，第一次在培訓完畢后馬上進行，由學院老師自行組織，評估結果作為學生在校成績；第二次在畢業(yè)前進行，由海事局組織，全部聘用校外評估員(均為船長)。

3.以提高管理能力為目的的培訓

從2004—2012年進行了大量該類型培訓。培訓的宗旨和目的是提高船長和駕駛員的資源管理能力，提高工作效率，減少人為失誤。培訓時間、內容及方式靈活，針對性強，與公司的安全生產實踐和管理體系相結合，一般由公司的管理人員參與理論與實操教學培訓，通常不設考試或評估，筆者習慣上將這種培訓稱為真正的駕駛臺資源管理培訓。STCW公約馬尼拉修正案實施后，這樣的培訓已經很少，國內只有少數大的航運公司的培訓中心仍在堅持，極少數的海外公司在我國偶爾為之。

三、存在的問題

駕駛臺資源管理能力的評估缺少客觀、合理、科學的評價方法是所有與駕駛臺資源管理相關的培訓項目存在的最突出的問題。此外，以提高管理能力為目的的駕駛臺資源管理培訓目標明確，效果最好，不存在太多明顯的問題。以下主要討論過渡期船長、駕駛員駕駛臺資源管理培訓和適任評估項目中船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理培訓。

1.過渡期船長、駕駛員駕駛臺資源管理培訓

(1)過分注重理論考試

雖然理論考試已由閉卷改為開卷，但由于培訓時間短、內容多，考試由海事局組織，學員普遍感到壓力較大。因此，學員往往從一開始就把大量的精力放在理論課的學習上，尤其是要做大量的模擬選擇題。筆者以為，這種學習對系統(tǒng)理解駕駛臺資源管理的實質并無太大作用，與理論課相比對由培訓機構組織評估的實操培訓精力投入不夠。眾所周知，駕駛臺資源管理培訓的效果關鍵是要做到理論與實踐的有機結合，通過對大量精心設計的模擬練習局面的處理來加深對理論知識的理解。因此，對理論考試的過分關注勢必影響到駕駛臺資源管理培訓的總體效果。

(2)培訓態(tài)度有待端正

這里所說的培訓態(tài)度包括教練員和學員兩個方面。首先，從教師和教練員方面講，自2012年7月起各培訓機構進入密集的過渡期履約培訓，在這兩年多的時間里，很多教師和教練員幾乎沒有休息日，正如駕駛臺資源管理理論所認為的，人不是機器，長時間的工作得不到休息，或短時間內重復性的工作都會使人感到疲勞和厭倦，影響工作的積極性和熱情；從學員方面講，駕駛臺資源管理變成強制性培訓后，學員參加培訓的目的由單純的提高管理能力變成首先要考慮通過理論考試和實操評估，否則就無法更換證書，公司方面也難以交代，這種壓力直接影響到學員的培訓態(tài)度，進而影響到培訓效果。

(3)學員組成發(fā)生變化

從2012年7月開始進行過渡期履約培訓到2015年上半年止，每期培訓班幾乎自然地包括了船長、大副、二三副不同的職務，因此，很容易組成幾個角色搭配比較合理的駕駛臺團隊，培訓機構也是根據這種實際情況設計培訓流程和模擬練習的。但從2015年下半年起，經常出現一期培訓班中只有兩三個在職三副其他都是白皮三副的情況。如此，原來設計好的模擬練習，諸如進出港口、拋起錨、靠離碼頭、狹窄水道航行等就變得十分不合適。而據筆者觀察，絕大部分培訓機構并沒有因為培訓對象的變化而對培訓流程和模擬練習作出調整，這必然會嚴重影響培訓效果。

2.在職船員的船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理培訓

(1)現行評估大綱、規(guī)范不合理

大綱和規(guī)范制定的初衷是要全面提升船員的船舶操縱技能和綜合的船舶管理能力，但是卻忽略了其可操作性，使培訓機構在執(zhí)行時遇到困難；龐大的培訓、評估數量與有限的模擬器設備和合格的模擬器教練員數量之間形成了尖銳的矛盾，短時間內難以完全解決；對于船長來講，錨泊操縱、靠離泊操縱、系離浮筒、港內掉頭等船舶操縱知識、能力，各種局面下的避碰技能及綜合的駕駛臺資源管理能力都很重要，進行相應的培訓和評估也符合實踐需要，但將如此龐雜的內容集中到一個評估項目中，操作起來面臨許多困難。以船長為例，如果不在模擬器上進行系統(tǒng)的培訓，作為只有大副經歷的學員將難以完成。而對于評估前的培訓一直沒有找到合理、高效的實施方案。

(2)培訓時間太短，不系統(tǒng)、不充分

由于現行評估規(guī)范的不合理導致評估前培訓時間太短。學院每年舉辦3期培訓班，船長每期70～120人；大副每期100～200人，還有12～15個學歷班的“雷達操作與應用”和該項目也需要模擬器和老師。因此，模擬器及師資緊張，通常只能分成若干個小組，每個本船6～10人，每人培訓時間只有一天。去掉熟悉模擬設備的時間，真正練習的時間所剩無幾。另外，由于時間緊，理論課不再講授，學員只能用其他幾門專業(yè)課里學到的零散的駕駛臺資源管理理論知識，整個培訓不系統(tǒng)、不充分。

(3)過分偏重操船技能，忽視管理能力

2015年起，山東考區(qū)實行教考分離，評估員全部為外聘船長，很多評估員已退休多年，對駕駛臺資源管理沒有系統(tǒng)的學習和正確的認識，評估時習慣性地側重于操船技能(拋起錨、靠離泊等)，忽視管理能力。這樣一種導向使得在該項目的評估中，駕駛臺資源管理這個應該占到50%的要素被嚴重淡化甚至忽略。過渡期培訓完成后，將來所有的船長和駕駛員將通過這樣的一種培訓和評估來構建對船舶資源的管理能力，目前的這種培訓方法難以達到這樣的目標。這種過分偏重于操船技能的培訓和評估，有悖于馬尼拉修正案的初衷。

3.在校生的船舶操縱避碰與駕駛臺資源管理培訓

在校生該項目培訓的主要問題是缺少航海實踐，雖然航海學、船舶操縱、船舶值班與避碰、雷達操作與應用等專業(yè)課已基本學完，但知識零散，未能融會貫通形成綜合能力，對有關駕駛臺資源管理的觀念接受較慢，理解困難。

另外，山東考區(qū)的一些培訓機構照搬過渡期船長、駕駛員駕駛臺資源管理培訓的流程和模擬練習，讓學生扮演船長、大副、三副、水手組成駕駛臺團隊來培訓，筆者認為，讓一些舵角與航向還分不太清的學生扮演船長、大副，做一些難度很高的練習是不切實際的，也達不到相應的培訓目標。

四、幾點建議

第一，從事培訓工作的老師和教練員應正確理解并牢記駕駛臺資源管理培訓的目標與宗旨。該項培訓的目的是通過培訓系統(tǒng)地補充管理知識，提高船舶管理人員對船上資源的管理技能，減少人為失誤，保證船舶的航行安全，不要把培訓變成一種船舶操縱技能培訓。

第二，從教練員與學員兩個方面端正培訓態(tài)度。注意避免兩種趨勢：一是在西方航運國家行之有效的一些培訓在引進國內之后往往變得毫無用處；二是一些培訓項目在剛開發(fā)時效果很好，隨著大規(guī)模的強制性的培訓推開后常常會流于形式。出現以上問題的根本原因就是培訓態(tài)度的改變。

第三，應根據培訓對象調整培訓流程和模擬練習。培訓對象是模擬培訓中的重要一環(huán)，因為培訓的最終目的是將知識和能力傳授給他們，變成他們的實踐行為和專業(yè)能力。而現在有些培訓機構開展的駕駛臺資源管理培訓，卻只有那么幾個固定的練習和統(tǒng)一的培訓模式，忽視培訓對象的專業(yè)水平、實踐經驗和職務差別，這種機械的千篇一律的培訓模式很難取得理想的培訓效果。

第四，建議主管部門對大副晉升船長適任評估的船舶操縱部分內容進行適當簡化。該部分的目的是讓學員掌握指揮、控制船舶的基本能力，應選擇航海實踐中最常用的一些操作來進行培訓和評估，同樣可以達到預期目的，而又不會嚴重影響和淡化駕駛臺資源管理的培訓；未來在條件允許的情況下，可考慮將船長的船舶操縱部分與駕駛臺資源管理部分分成兩個項目進行培訓，船長的避碰部分則可納入船舶操縱或駕駛臺資源管理中，不再單獨作為一個獨立模塊。

第五，駕駛臺資源管理評估部分應逐步建立客觀、合理、科學的評價體系，避免一切由評估員靠主觀判斷來進行考核與評價。

第六，主管機關應根據培訓機構所擁有的師資和設備數量，適當控制招收學員的規(guī)模，以提高培訓和評估的效果，并盡快建立模擬器教練員的資格認證和管理體系。教練員是模擬培訓的靈魂，只有高水平的模擬器教練員才可以充分發(fā)揮模擬器的作用，提高模擬培訓的效果。

[1]中華人民共和國海事局.STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法[EB/OL].(2012-03-02). http://www.moc.gov.cn/zizhan/zhishuJG/haishiju/chuanyuanguanli/201203/t20120305_1206473.html.

[2]中華人民共和國海事局.海船船員過渡期適任培訓評估規(guī)范[EB/OL].(2012-09-28). http://www.moc.gov.cn/zizhan/zhishuJG/haishiju/chuanyuanguanli/201209/t20120929_1307372.html.

[3]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任考試大綱[M].大連：大連海事大學出版社，2010.

[4]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范[M].大連：大連海事大學出版社，2012.

U676.2

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2015-06-16

劉永利(1966-)，男，船長，副教授，主要從事航海教育研究。

1006-8724(2015)03-0066-04