航海中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐探討

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(浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 舟山 316021)

航海中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐探討

王捷，陳永芳，羅秀峰

(浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 舟山 316021)

通過中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展在舟山群島新區(qū)的實踐和探索，總結(jié)了5年一貫制中高職航海教育、多種形式的招生模式和中高職課程銜接等方面的實踐經(jīng)驗，并根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的要求，提出做大做強“舟山海員”品牌、加強學(xué)生海員素養(yǎng)的培養(yǎng)、加強航海英語教育和加強航海專業(yè)技術(shù)技能課程的有機銜接等措施，并建議構(gòu)建中高職航海職業(yè)教育學(xué)生資助體系、積極開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點等，以滿足舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心對航運人才的需求，服務(wù)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。

中高職航海教育；5年一貫制；招生模式；中高職課程銜接；舟山群島新區(qū)

一、引言

2011年8月30日，教育部以教職成〔2011〕9號文件印發(fā)了《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見明確：將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。要明確中等和高等職業(yè)學(xué)校定位，在各自層面上辦出特色、提高質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展。[1]2012年2月，教育部、交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于進一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見》，提出加強學(xué)生實踐動手能力培養(yǎng)，加強航海類專業(yè)英語教學(xué)，注重海員素質(zhì)養(yǎng)成教育等相關(guān)要求。[2]2014年，國務(wù)院下發(fā)了(國發(fā)〔2014〕19 號)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[3]，教育部等六部委發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020 年)》[4]，《決定》和《規(guī)劃》都明確指出：到2020 年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。[3-4]為全面提高航海類專業(yè)建設(shè)教育質(zhì)量，建設(shè)舟山群島新區(qū)國際海員培養(yǎng)基地，培養(yǎng)滿足舟山群島新區(qū)航運業(yè)發(fā)展的需求，浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院在中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展方面進行了積極有效的探索，并取得了較好的成效。本文結(jié)合中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展在舟山群島新區(qū)的實踐,就5年一貫制中高職航海教育、多種形式的招生模式和中高職課程銜接等方面進行探討。

二、中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展模式的實踐

舟山群島新區(qū)特殊的地理位置和舟山本地人與生俱來的對海員職業(yè)的認同感，造就了舟山獨特的海員資源優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，舟山海員約占全省海員總數(shù)的70%、占全國海員總數(shù)總數(shù)的近10%。因此，通過中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強舟山籍海員的培養(yǎng)，讓舟山航海教育資源更好地服務(wù)漁農(nóng)村，使更多的漁農(nóng)民子弟加入海員的隊伍，將是穩(wěn)定和發(fā)展浙江航運業(yè)的重要措施之一，也是建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心的重要內(nèi)容。

1.積極持續(xù)開展5年一貫制中高職航海教育

5年一貫制高職有兩種教學(xué)模式：一種是指學(xué)生在同一所高等職業(yè)學(xué)校連續(xù)實施中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，即前3年為中等職業(yè)教育，后兩年為高等職業(yè)教育；另外一種是指學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校實施3年教學(xué)，高等職業(yè)學(xué)校實施后兩年教學(xué)[5]。自2004年浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立起，學(xué)校就積極爭取浙江省教育廳航海類5年一貫制中高職一體化教育政策，通過實施5年一貫制的中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展模式，吸收本地初中畢業(yè)學(xué)生，特別是海島漁民子弟進行海員培養(yǎng)，為國際和舟山航運業(yè)輸送了一大批高素質(zhì)的海員。學(xué)校通過內(nèi)設(shè)中專部，招收熱愛航海事業(yè)的舟山本地初中畢業(yè)生，通過3年中等職業(yè)教育和嚴格的準(zhǔn)軍事化管理，在完成值班水手或值班機工的基礎(chǔ)上，通過綜合考核，選拔了約70%～80%的中職畢業(yè)生繼續(xù)進行2年的航海高等職業(yè)教育。2010年后，舟山市人民政府為加強航海人才培養(yǎng)，在學(xué)校中專部的基礎(chǔ)上成立了舟山航海學(xué)校，教學(xué)模式改為3年舟山航海學(xué)校中職教學(xué)，2年浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教學(xué)。同時，對中職學(xué)生實施了免學(xué)費政策，使航海人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量得到了進一步加強。

2.積極爭取多種形式的招生模式穩(wěn)定高職航海教育規(guī)模

隨著國際金融危機對國際航運業(yè)的持續(xù)影響，舟山航運業(yè)也受到了重創(chuàng)，舟山本地青年學(xué)生對海員職業(yè)的熱情也受到很大打擊。2013年前，在舟山本地初升高錄取時，航海類學(xué)生招生規(guī)模基本穩(wěn)定在每年250人左右；而到2013年后，招生僅為150人左右，本地生源呈明顯下降趨勢。為積極吸引更多學(xué)生投身航海事業(yè)，學(xué)校積極爭取省教育廳單考單招、自主招生政策，通過新的招生政策，吸引熱愛航海的青年人投身航海事業(yè)。[6]

高等職業(yè)教育單獨考試單獨招生(簡稱單考單招)，是全日制普通高職院校通過省教育部門統(tǒng)一組織的單獨招生考試，對中等專業(yè)學(xué)校(中專、技校、職高)應(yīng)屆畢業(yè)生進行高考招生的一種形式。學(xué)校主要針對航海技術(shù)、輪機工程技術(shù)和國際郵輪乘務(wù)專業(yè)的學(xué)生進行單考單招模式招生。

自主招生是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和專業(yè)特色，由省教育部門安排一定數(shù)量的高職招生計劃，自主確定報名條件、組織選拔測試和評價，并在入選考生參加高考后按照事先公示的相關(guān)要求進行錄取的一種招生形式。浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施的自主招生主要分為兩類，第一類為高職“三位一體”綜合評價招生，即學(xué)校通過學(xué)生的綜合素質(zhì)測試成績、學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試(高中會考)成績和高考成績?nèi)梺頁駜?yōu)提前錄取一批高中學(xué)生；第二類為高職提前招生，即高中學(xué)生通過學(xué)校的綜合素質(zhì)測試成績、學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試(高中會考)成績兩項擇優(yōu)錄取一批學(xué)生，一旦入圍，學(xué)生無需參加高考。由于航海類專業(yè)對學(xué)生身體、視力和海洋適應(yīng)性有特殊要求，因此，通過自主招生，吸引了一批熱愛航海事業(yè)的青年人接受航海教育，投身航海事業(yè)。

3.積極做好中高職課程銜接工作

中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，重點是培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；同時，高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，重點培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用。因此，中職和高職學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)不相一致，需要在中高職課程設(shè)置上進行有機銜接[7-8]。根據(jù)此要求，在航海類5年一貫制人才培養(yǎng)模式實施中，由浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中職學(xué)校在國家海事局船員適任考試和評估標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，滿足教育部對高等職業(yè)學(xué)校思想政治等基礎(chǔ)課程的教學(xué)要求，通過共同協(xié)商，制訂5年一貫制航海專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并在中高職學(xué)校分別實施。如航海技術(shù)專業(yè)，前3年由中職學(xué)校實施教學(xué)，主要學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)知識、航?；A(chǔ)知識和船員基本技能訓(xùn)練，設(shè)有“航?；A(chǔ)知識”“水手英語”“水手值班”“水手專業(yè)基礎(chǔ)知識”及航行認識實習(xí)等課程，要求取得全國公共英語等級考試一級證書、全國計算機等級考試一級證書和值班水手考試合格證明，并按考核辦法經(jīng)考核合格后，進入浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院再實施航海專業(yè)和思想品德等教育，主要學(xué)習(xí)船舶駕駛員專業(yè)知識和專業(yè)技能，畢業(yè)前通過國家海事局的3000總噸及以上三副適任證書考試和評估。同時，通過年度中高職教學(xué)研討會議等形式，探討課程教學(xué)方法，加強教學(xué)過程研究。

三、思考與建議

1.加強5年一貫制人才培養(yǎng)中海員素養(yǎng)培養(yǎng)

航海專業(yè)學(xué)生需要有健康的體魄和嚴明的組織紀(jì)律，為使學(xué)生更好地適應(yīng)今后海上工作和生活，一般航海院校都實行了嚴格的準(zhǔn)軍事化管理，但是普通的中等職業(yè)學(xué)校，往往較難實行準(zhǔn)軍事化管理。為此，學(xué)校通過與中職學(xué)校的協(xié)商，對航海類5年一貫制專業(yè)統(tǒng)一實行準(zhǔn)軍事化管理，以統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的海員素養(yǎng),形成良好的航海文化。同時，在安全責(zé)任心培養(yǎng)方面，通過基本安全訓(xùn)練、專業(yè)技能課前安全教育和觀看海上安全警示錄像等形式，提高學(xué)生對海上工作安全的重視,培養(yǎng)他們具有良好的航海安全意識[9]。

2.加強航海英語分層教育

舟山不僅是全國海員技能大比武基地,而且還承擔(dān)著國際海員培養(yǎng)基地建設(shè)的重任。為使培養(yǎng)的學(xué)生滿足國際海員的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校在中高職英語教學(xué)過程中明確了各階段教學(xué)的任務(wù)，即中職學(xué)生完成英語基礎(chǔ)能力學(xué)習(xí)，通過全國公共英語等級考試一級證書考核；高職學(xué)生通過專業(yè)航海英語學(xué)習(xí)，通過海事局船員GMDSS 英語評估和航海英語評估，達到國際海事組織頒布的STCW 公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強航海專業(yè)技術(shù)技能課程的有機銜接

從海員的職業(yè)和技術(shù)技能要求出發(fā)，構(gòu)建普通船員到高級船員的技術(shù)技能課程體系。在中職階段，除完成基本的文化素養(yǎng)課程外，在人才培養(yǎng)方案中設(shè)計了普通船員的技能課程和相關(guān)航?；A(chǔ)知識課程，如與水手工作有關(guān)的帆纜作業(yè)、船體保養(yǎng)、上高與舷外作業(yè)等水手工藝訓(xùn)練，與水手值班有關(guān)的航?；A(chǔ)知識、貨運知識等課程。在高職階段，基于中職學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，按高級船員，如三副和三管輪考試和評估標(biāo)準(zhǔn)，進行航海專業(yè)技術(shù)技能和知識的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。同時，在從中職升高職前，完成海上認識實習(xí)。[10]

4.由政府構(gòu)建中高職航海職業(yè)教育學(xué)生資助體系

隨著我國沿海地區(qū)人均生活水平的提高，海員行業(yè)較為艱苦且有一定風(fēng)險，從事海上專業(yè)的青年人將會越來越少。目前，舟山群島新區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)實施了免學(xué)費就讀政策，但高職院校航海專業(yè)學(xué)生由于缺少政府在學(xué)費方面的資助，再加上海事局船員考試和評估的收費，使一批立志航海的學(xué)生家庭由于不能承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟負擔(dān)和目前航運不景氣等其他原因，紛紛放棄船員考試，轉(zhuǎn)行從事陸上其他職業(yè)。因此，要實現(xiàn)我國從海員大國到海員強國，國家海事主管部門、沿海地方政府應(yīng)構(gòu)建航海職業(yè)教育的學(xué)生資助體系，鼓勵更多的立志航海的漁農(nóng)民子弟及欠發(fā)達地區(qū)家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生接受中高職航海教育，提高我國船員隊伍的數(shù)量和素質(zhì)。

5.通過“現(xiàn)代學(xué)徒制”完善中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展

國家在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020 年)》中明確提出了積極開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”教育模式，因此，要積極開展航海類專業(yè)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”教育示范，通過航運企業(yè)招工、航海中職和高職學(xué)校聯(lián)合招生的方式，參照“三明治”職業(yè)人才培養(yǎng)模式，通過學(xué)習(xí)和工作的有機銜接、中職和高職的有機銜接，培養(yǎng)熱愛航海事業(yè)的5年一貫制航海專業(yè)人才。同時，政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策，如通過噸稅優(yōu)惠等各種有效措施，鼓勵航運企業(yè)積極參與海員“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)，提高我國海員職業(yè)穩(wěn)定性和專業(yè)性，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能海員。[11]

四、結(jié)語

中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容已得到沿海地方政府和教育部門的重視。作為舟山群島新區(qū)唯一的航海類高職院校，學(xué)校將以積極主動的姿態(tài)，做好中高職航海教育協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)做大做強“舟山海員”品牌，加強“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點和學(xué)生海員素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強航海英語教育和提高技術(shù)技能水平，構(gòu)建具有舟山群島新區(qū)特殊的中高職航海職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，滿足舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心對航運人才的需求，服務(wù)“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。

[1] 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(教職成〔2011〕9號) [EB/OL].(2011-09-20).http://www.gov.cn/zwgk/2011-09/20/content_ 1951624.htm.

[2]中華人民共和國教育部, 中華人民共和國交通運輸部. 教育部 交通運輸部關(guān)于進一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見 (教高〔2012〕3號) [EB/OL].(2012-03-16). http://www.gov.cn/zwgk/2012-03/ 16/content_2092932.htm.

[3]中華人民共和國國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)〔2014〕19號) [EB/OL].(2014-06-22).http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm.

[4]中華人民共和國教育部, 中華人民共和國國家發(fā)展改革委, 中華人民共和國財政部,等.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020 年)(教發(fā)〔2014〕6號) [EB/OL].(2014-06-16).http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ moe_630/201406/170737.html.

[5]陳啟新,易紅燕.“3+2”中高職教育銜接研究綜述[J].

南方職業(yè)教育學(xué)刊， 2015(1):14-19.

[6]匡德花.生源危機背景下的高職招生策略探析[J].紡織教育，2011(5):384-386.

[7]萬偉平.中職教育與高職教育銜接的有效實現(xiàn)研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014(23):67-69.

[8]王向嶺.關(guān)于中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展問題的幾點思考[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊,2011(6):87-91.

[9]闞麗.中高職教育銜接路徑之選擇—基于一線人才可持續(xù)發(fā)展視角[J].職教論壇， 2011(25):54-56.

[10]顧力平.以“能力遞進”為主線的中高職教育銜接研究[J].教育與職業(yè)， 2013(29):26-27.

[11] 孫培廷，姚文兵.正視危機與挑戰(zhàn)，推動航海教育健康發(fā)展[J].航海教育研究，2014(4)：1-5.

U676.2

A

王捷(1963-)，男，教授，浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，主要從事交通運輸與規(guī)劃、航海技術(shù)、航海教育與培訓(xùn)等研究。

1006-8724(2015)03-0023-03