公共體育服務(wù)普惠均等 推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作——記榮獲2012-2014年“天津市文明單位”稱號(hào)的天津市東麗區(qū)體育局

近年來(lái)，天津市東麗區(qū)體育工作以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、普惠均等的公共體育服務(wù)體系為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，強(qiáng)化了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升了群眾服務(wù)能力和水平，營(yíng)造了和諧發(fā)展的良好氛圍。2012年以來(lái)，先后被國(guó)家人社部和國(guó)家體育總局授予全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位以及全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。東麗區(qū)被評(píng)為全國(guó)全民健身設(shè)施先進(jìn)區(qū)。2010-2013年，連續(xù)4年獲全國(guó)全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。被評(píng)為2009-2011年度天津市文明單位。

以深化教育學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

干部隊(duì)伍素質(zhì)直接影響著精神文明創(chuàng)建工作水平的高低，區(qū)體育局在干部隊(duì)伍建設(shè)中，本著一切為了群眾的宗旨，大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度，教育黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。二是積極落實(shí)門前三包責(zé)任制，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度。三是建立以 “講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的公益廣告宣傳陣地，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。四是利用區(qū)教育基地和黨校資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展節(jié)能減配、低碳環(huán)保宣傳教育。五是開(kāi)展道德品行教育，評(píng)選優(yōu)秀先鋒模范崗，樹(shù)立典型和正氣。六是開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，每月組織一次黨員奉獻(xiàn)日志愿服務(wù)活動(dòng)。

以精神文明創(chuàng)建為凝聚力，深入推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)

近年來(lái)，區(qū)體育局始終秉承 “體育即民生”的理念，著力精神文明創(chuàng)建工作推進(jìn)建設(shè)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，并在全市率先實(shí)現(xiàn)了體育設(shè)施“四個(gè)一”的工作目標(biāo)和百姓身邊工程動(dòng)態(tài)全覆蓋。先后出臺(tái)了 《關(guān)于貫徹<全民健身?xiàng)l例>的實(shí)施意見(jiàn)》、 《東麗區(qū)體育事業(yè)十二五規(guī)劃》、 《東麗區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃》、 《東麗區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)公用體育設(shè)施管理辦法》、 《2014-2020體育設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、 《東麗區(qū)2014-2016“沃土”計(jì)劃專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等多項(xiàng)政策文件，為體育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)和支持，確保建設(shè)公共體育服務(wù)體系各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.加強(qiáng)協(xié)同配合。與相關(guān)部門合作，研究實(shí)施體育工作，開(kāi)展體育社團(tuán)評(píng)估考核，利用今日東麗等媒體，宣傳體育法律法規(guī)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)。2013年10月全區(qū)67個(gè)單位和部門共同參與了東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球比賽，舉全區(qū)之力圓滿完成承辦任務(wù)，獲天津市優(yōu)秀單位。2013年，會(huì)同區(qū)規(guī)劃局、國(guó)土局和發(fā)改委聯(lián)合制定了東麗區(qū)2014-2016年 “沃土”計(jì)劃公共體育設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮體育設(shè)施和部門聯(lián)動(dòng)作用，服務(wù)百姓健身需求。在舊樓區(qū)改造工作中，體育部門與相關(guān)單位密切協(xié)作，對(duì) “市民有需求、場(chǎng)地有條件”的社區(qū)全部進(jìn)行補(bǔ)建，繼續(xù)保持百姓身邊工程動(dòng)態(tài)全覆蓋。

2.抓好體教結(jié)合。堅(jiān)持從娃娃抓起，從興趣入手，針對(duì)不同項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)布局，先后成立了幼兒園、小學(xué)、初中乒乓球、軟式網(wǎng)球、體操、籃球、足球等業(yè)訓(xùn)班，對(duì)開(kāi)展好的項(xiàng)目學(xué)校予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。與教育局聯(lián)合組建田徑訓(xùn)練基地。通過(guò)體教結(jié)合，競(jìng)技體育取得了歷史性的突破。3名乒乓球運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)家隊(duì)；1名曲棍球運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)青隊(duì)，備戰(zhàn)青奧會(huì)；東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)柔道獲金牌一枚，銀牌一枚；全運(yùn)會(huì)柔道獲銀牌一枚，乒乓球獲團(tuán)體第四，游泳獲第四；在全國(guó)錦標(biāo)賽中獲女子柔道獲團(tuán)體冠軍，女子曲棍球隊(duì)獲團(tuán)體第四名。東麗區(qū)業(yè)訓(xùn)評(píng)估連續(xù)5年為天津市優(yōu)秀單位。2009-2012年，東麗體校榮獲全國(guó)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）注重社會(huì)共建

1.發(fā)揮平臺(tái)作用。區(qū)體育局以承辦各類活動(dòng)為契機(jī)，以體育場(chǎng)館獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)，先后成功舉辦中日韓籃球賽、中日網(wǎng)球交流賽、東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，宣傳了東麗，提升了區(qū)辦賽水平和整體文明程度。先后舉辦了四屆全民健身大會(huì)、“三八”健康杯、全民健身志愿者百日行服務(wù)活動(dòng)、帝達(dá)杯長(zhǎng)跑、民營(yíng)企業(yè)家運(yùn)動(dòng)會(huì)、財(cái)稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事和活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的全民健身共建氛圍。與全區(qū)54個(gè)單位簽訂共助共建協(xié)議，免費(fèi)服務(wù)人群達(dá)十余萬(wàn)人次。

2.加強(qiáng)場(chǎng)館管理。隨著體育設(shè)施日益增多，進(jìn)一步管好和用好體育場(chǎng)館，使其發(fā)揮最大的社會(huì)效益。建立了東麗區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心，出臺(tái) 《東麗區(qū)體育中心運(yùn)營(yíng)管理方案》，積極探索企業(yè)化管理模式，實(shí)現(xiàn)管理資源全面開(kāi)發(fā)。在百姓身邊設(shè)施的管理上，區(qū)體育局按照 《東麗區(qū)體育設(shè)施管理辦法》逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)，滿足百姓健身需求。

3.發(fā)揮基地作用。2012年，在區(qū)委黨校建立了東麗區(qū)全民健身培訓(xùn)基地，每年撥付專項(xiàng)資金作為全民健身培訓(xùn)費(fèi)用，制定社會(huì)體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者等公共體育服務(wù)人員輪訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同群體開(kāi)展體育法規(guī)、科學(xué)健身等培訓(xùn)，搭建智慧體育服務(wù)平臺(tái)。

（四）引導(dǎo)全民參與。

1.發(fā)揮體育社團(tuán)作用。目前，區(qū)級(jí)體育社團(tuán)27個(gè)，國(guó)家級(jí)社區(qū)體育俱樂(lè)部5個(gè)，體育局主動(dòng)開(kāi)展職能轉(zhuǎn)變探索，加大體育類社團(tuán)組織評(píng)估力度，按照不同級(jí)別實(shí)施分類獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和規(guī)范體育社團(tuán)健康發(fā)展，發(fā)揮體育社團(tuán)在建設(shè)公共體育服務(wù)體系中的作用。

2.加強(qiáng)全民健身星級(jí)站點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展了星級(jí)全民健身站點(diǎn)和評(píng)選百名全民健身之星活動(dòng)，共評(píng)選出245個(gè)星級(jí)全民健身站點(diǎn)和100名健身之星，他們代表天津市和東麗區(qū)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，均取得優(yōu)異成績(jī)，極大地發(fā)揮了最基層組織在全民健身中的作用。

3.加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在全民健身活動(dòng)中的重要作用，建立了以區(qū)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，以街道全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組、人群體協(xié)、單項(xiàng)體協(xié)為骨干，以全民健身活動(dòng)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的一條龍全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，形成了全民參與的濃厚氛圍。

面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，東麗區(qū)體育局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以昂揚(yáng)的斗志，務(wù)實(shí)的態(tài)度，超前的謀劃，周密的組織，細(xì)致的工作，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作有效落實(shí)，為構(gòu)建美麗東麗，實(shí)現(xiàn)東麗體育事業(yè)的新跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。