國家干預下的勞動法中的契約自由分析

國家干預下的勞動法中的契約自由分析

黃笑鶴

（株洲廣播電視大學，湖南株洲412000）

摘要：契約在勞動法領(lǐng)域中的應用涵蓋了勞動合同雙方訂立的過程、勞動合同的形式及具體內(nèi)容的確立、對于有效期限的規(guī)定、合同變更及解除的條件和勞動糾紛或爭議等問題的解決等眾多領(lǐng)域。由于契約原則在勞動法中存在著使用過度或者是缺位的問題，為此，要求我們必須嚴格正確的處理好契約自由與國家強制之間的關(guān)系，以便能夠更好的平衡勞動者和用人單位利益關(guān)系的目的。本篇文章主要就勞動法的起源和我國國家政府等機關(guān)對勞動法中的契約自由的干預等問題進行了深入的探討和分析。

關(guān)鍵詞：勞動法；勞動合同法；契約自由；國家強制干預

一、勞動法的興起

勞動法的主要作用就是限制契約自由，并對其進行規(guī)范。契約自由為商品經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，充分完美體現(xiàn)了“私法自治”在合同達成過程中的運用。并且通過契約的引導，使得商品交易和經(jīng)濟社會都得到了很大程度的發(fā)展和提高。在很早的時候，契約自由就得到了國家的認可和支持，并作為民法的一項重要的基本原則。譬如法國1804年頒布的《民法典》中就有“契約締結(jié)雙方如果是依法訂立的契約，則契約具有法律效益，雙方都應遵守?！钡囊?guī)定。自此之后，契約自由的原則在很多的大陸法系國家中都得到了應用和普及。但是，要知道每件事情都有其自身缺失的一部分，原始的“契約自由”雖是一種發(fā)展，但本身也存在著一定的缺陷，而且，現(xiàn)代合同法的發(fā)展運用，使得“契約自由”的不足之處大大顯現(xiàn)，因為它忽略了有人說被迫締結(jié)契約這一情況的。對勞動法有所了解的人都不難發(fā)現(xiàn)，該論述是具備著一定的可信度的。以前的時候，勞動關(guān)系和民事關(guān)系是不分家的，為此，在當時，勞動合同法是屬于民事合同領(lǐng)域的。如，法國把勞動合同納入租賃合同的管轄范圍內(nèi)，意大利把勞動合同獨立成編了，德國則把勞動合同納入勞務合同中。

雖然，在現(xiàn)實的人類社會中也會由于個人能力的不同而分出三六九等來，但是，卻并不會出現(xiàn)如動物世界中的嚴重的“弱肉強食”的現(xiàn)象，因為在社會生活中每個人都必須遵循一定的“平等和公正”的原則。然而，要想“平等自由”民法真正的體現(xiàn)出來其功能，卻并不是那么容易的，它并不能真正的協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系及保護好勞動者。為此，不同領(lǐng)域的人們（領(lǐng)導者、法律研究人員、無產(chǎn)階級）也應該改變一下他們原有的想法，也就是說盡量擺脫以往的絕對的契約自由賦予他們的枷鎖，而致力于相對契約自由的發(fā)展研究工作。以此同時，民法也開始在社會實踐中不斷改進完善。因此，慢慢的，勞動法就逐漸的成為了一個真正獨立的法律部門，它的完美蛻變使得勞動者的合法權(quán)益得到了強有力的保障。從1802年，英國議會的《學徒健康與道德法》開始，該法就逐漸在不同的國家得到了認可。并且在國際勞工組織成立之后，更是全力促進勞動法的完善，這在很大程度上為國際勞工權(quán)益的實施提高了強有力的動力。

由以上介紹我們不難發(fā)現(xiàn)，勞動法的興起是在對以往契約自由修正和限制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的；盡管傳統(tǒng)契約自由并不完善，從在著很多的缺陷，但是它仍然是合同法乃至整個私法的基石，并在勞動合同中占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。

二、契約自由的原則在現(xiàn)代法律中的體現(xiàn)

民法的基本原則在合同中的運用就充分體現(xiàn)了契約自由這一思想，而且契約自由在勞動法及民法中所扮演的角色也是極為重要的?，F(xiàn)階段，勞動法已經(jīng)真正從公法和私法中脫離出來了，并且有了自己的獨立領(lǐng)域。要想實現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展，就不能對其進行部分的調(diào)整改造，而應該從整體進行重新的構(gòu)造，對契約法理也進行充分改造。這也就使得契約自由原則在勞動法領(lǐng)域中的地位逐漸下降，而很多有利于利益平衡的原則慢慢增多。

盡管現(xiàn)階段的契約自由原則并沒有得到足夠的重視和發(fā)展空間，但是它對于勞動關(guān)系活力的保障卻也是顯而易見的。就契約自由原則在我國勞動法中的應用具體的可以分為以下幾個方面，一是，勞動合同的基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用。二是，勞動合同的訂立，必須要經(jīng)過用人單位和勞動者雙方的同意。三是，勞動合同的形式，除了非全日制的企業(yè)及員工雙方可以進行口頭約定外，其他的用工行為，企業(yè)都必須和勞動者簽訂正式的書面勞動合同。四是，勞動合同的期限，一般是采取的契約自由原則為核心。五是，勞動合同的內(nèi)容，包括法律規(guī)定的必備條款中約定權(quán)利義務和一些認可的條件。六是，對于勞動合同的更改、廢除和終止等相關(guān)情況的規(guī)定。七是，對于合同雙方出現(xiàn)勞動爭議時的相互協(xié)商及調(diào)解方法規(guī)定。如果企業(yè)和勞動者之間出現(xiàn)勞動方面的爭議時，可以先通過自由協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式解決問題。

三、契約自由原則運用過程中出現(xiàn)的問題及缺陷

在民法中，對于雙方當事人的定位是沒有差別，較為平等的，這主要是為了讓雙方都能自由的實現(xiàn)其意志。而在羅馬法中，勞動關(guān)系的建立不是以人權(quán)為基礎(chǔ)的，而是以物權(quán)。即勞動者與奴隸主并不是平等的關(guān)系，勞動者是奴隸主的私有財產(chǎn)。到中世紀的時候，這樣的現(xiàn)象便少了，那時候，盡管還達不

到平等關(guān)系的水平，但是，作為主人已經(jīng)在一些方面上懂得保護和照顧勞動者了。直到近代的時候，才在勞動關(guān)系中出現(xiàn)了契約自由領(lǐng)域，但是當時該原則也僅僅只是代表著雇主的自由，卻對雇員的自由視而不見，未作出明確的規(guī)定。這種契約自由只是打著自由平等的旗號，繼續(xù)行隸屬勞動制之實而已。雖然對此契約自由進行全面的否定是不正確的，但是，該形式的契約自由原則的確在勞資雙方強弱對比的勞動關(guān)系中出現(xiàn)的過度契約自由現(xiàn)象嚴重的損害了勞動者的權(quán)利。就過度適用契約自由而言，主要包括以下幾個方面：

首先是，非全日制用工口頭協(xié)議不利于明確雙方權(quán)利義務以及對勞動者的保護問題。對于那些非全日制用工勞動合同來說，可以是簡單化的口頭形式的。然而，這種口頭形式的合同盡管在滿足市場經(jīng)濟中彈性靈活的時候是非常有利的，但是在其他方面卻存在著一些不可忽視的問題。如，不能很好的起到捍衛(wèi)勞動者權(quán)利的作用。首先，現(xiàn)代經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，日趨復雜化，非全日制用工的覆蓋面已經(jīng)不僅僅只是期限短、沒什么技術(shù)含量的崗位了。其次，相較于書面合同而言，口頭合同顯然并不具備較高的證據(jù)效力。最后，口頭形式的合同更有利于優(yōu)勢主導地位的用人單位。

其次是，一個勞動者同時訂立多個非全日制合同將不能充分休息，影響身體健康。所以，我國《勞動合同法》規(guī)定：同一個用工企業(yè)在規(guī)定員工的工作時間時，要保證其平均一天的工作時間在四小時以內(nèi)，一周累計工作時間在24小時以內(nèi)。除此之外，《勞動合同法》還規(guī)定：勞動者能夠跟一個或多個企業(yè)訂立多個勞動合同，但是要保證這些合同的內(nèi)容是不會發(fā)生沖突的。然而，這就引起了一些問題，如有的勞動者簽訂多份勞動合同，致使最后加起來的勞動時間超過了全日制規(guī)定的范圍。同時，在《勞動法》中有規(guī)定說如果超出規(guī)定時間的話，就會對超出時間的工作支付相對較高的工資。但是，非全日制的勞動者為了有更過的工作機會而將規(guī)定的休息時間縮短，這并沒有一定的法律來保證他們這多處的工作時間可以得到較高的利益。

最后，還有約定試用期制度導致適用鉆營和重復試用問題，以及現(xiàn)今協(xié)商制度不利于在勞動爭議解決的過程中保護。

四、對于存在問題的解決建議

契約自由在運用的過程中，過于形式化，而忽略了對其實質(zhì)的應用。因而，我們應該通過一定的干預和限制來逐漸減少過度形式上的契約自由所存在的負面影響。

（一）限制非全日制用工中選擇合同形式的自由

法律在規(guī)定非全日制用工自由選擇合同的時候，也要有一定的限制。該自由只包括用工的靈活性和多變性，并不包括必要性和特殊性。現(xiàn)在，很多國家對于某些特定的非全日制用工給予需進行書面合同的規(guī)定。這主要是因為，非全日制工作類型眾多且性質(zhì)多變的；非全日制勞動者在法律中的權(quán)利和義務規(guī)定的不夠明確全面；而且一般非全日制勞動者勞動技能都不高，所以他們比較“容易受傷害”。為此，《勞動合同法》為了保護非全日制勞動者不受侵害，規(guī)定了“包括非全日制用工在內(nèi)的用工形式都必須簽訂書面合同?！?/p>

（二）限制多個非全日制勞動合同訂立，是企業(yè)進行審查

我們只有在限制非全日制勞動者訂立多個勞動合同自由的前提下，才能更好的保障他們的休息權(quán)和休息時間工作可以獲得更高報酬的權(quán)利。具體的做法可以是，施行網(wǎng)上備案登記制，這就要求用人單位在于勞動者簽訂合同的時候?qū)彶槠涫欠駥π菹r間有影響，要是超出正常工作時間的話要支付加班費。相信該措施的實施可以在一定程度上保障用工的休息時間。

（三）限制用人單位重復試用的自由

很多用人單位往往會通過重復試用的方法，來達到其他們減少聘任員工成本，逃避法律責任的目的。所以，我覺得應該制定一定的法律法規(guī)來限制濫用契約自由的行為，以便盡量減少重復試用的現(xiàn)象出現(xiàn)。如，用人單位在對同意崗位進行招工的時候，不能解雇超過三個的勞動者（在勞動者的試用期將滿的時候解雇）。

（四）在勞資雙方自由協(xié)商的基礎(chǔ)上增加工會的作用

就實際情況來看，相較于強大的用人單位而言，勞動者顯得格外弱小。為此，爭議協(xié)商制度的自由平等并不如它表現(xiàn)的那么公平，其實它是一個利益嚴重傾斜的天平，這時就需要我們給予弱小的勞動者一方更多的支持。為此，國家應該在法律上賦予公會一定的地位和責任，以便公會可以作為勞動者的利益代表參與到協(xié)商過程中去。

此外，我們也必須時刻注意在對契約自由原則進行限制的時候，嚴禁出現(xiàn)矯枉過正的現(xiàn)象。要知道，契約自由原則在勞動法領(lǐng)域還是占據(jù)著非常重要的地位的，并且合同的簽署肯定是以雙方都同意為前提的。為此，在契約自由缺位的方面，國家要為其留出一定的空間。

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