產(chǎn)學(xué)研合作推動地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制研究——以衢州學(xué)院為例

李芳

（衢州學(xué)院社科部，浙江衢州324000）

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要工作。就現(xiàn)狀來看，中國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較弱，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用普及率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次不高，這些問題都嚴(yán)重制約了“三農(nóng)”問題的解決。高校有著培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)以及服務(wù)社會的職能，這也使得高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)成為了必要。而產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，能夠全面發(fā)揮地方高校的優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作。因而產(chǎn)學(xué)研合作也必須要同社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，以市場需求作為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，構(gòu)建新農(nóng)村服務(wù)的長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、新形勢下地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義

黨的十七大報告提出，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研合作是實(shí)現(xiàn)國家區(qū)域教育產(chǎn)業(yè)資源和科技的高度整合，高校作為科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的生力軍，有著雄厚的科教實(shí)力，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)新農(nóng)村的建設(shè)。面對農(nóng)村發(fā)展的新形勢與新需求，地方高校必須要創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，全面提高產(chǎn)學(xué)研合作效益，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。并且，新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展也需要地方高校的支持。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，這項(xiàng)工程的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)，只有地方高校充分發(fā)揮自身的科學(xué)研究職能，才能夠幫助農(nóng)村基層解決建設(shè)中的一系列問題。此外，地方高校同一些大城市的高校相比，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上也有著諸多優(yōu)勢。首先有著地域上的優(yōu)勢，地方高校一般位于中小城市，與農(nóng)村距離較近，能夠較為全面地掌握新農(nóng)村建設(shè)中的問題與需求。并且地方高校一般為該地區(qū)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重要基地，有著人才智力集中的優(yōu)勢。此外地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)也有著成本上的優(yōu)勢，地方高校為基層提供服務(wù)，能夠節(jié)省基層單位的時間與費(fèi)用，并且可以提供后續(xù)的指導(dǎo)。

二、地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1.衢州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

衢州市位于浙江省西部，錢塘江上游，地處浙、閩、贛、皖四省交界的中心位置。衢州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，物產(chǎn)十分豐富，是浙江省的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是一個區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集散中心。近年來，衢州市圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”總要求，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快了農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了長足進(jìn)步，但新農(nóng)村建設(shè)中依然存在著諸多問題。突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級快與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)慢的矛盾。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技資源分散、力量不強(qiáng)、投入不足，種業(yè)發(fā)展相對滯后，關(guān)鍵性重大技術(shù)的突破進(jìn)展不快，集成式、配套化、相融合的技術(shù)較少。二是農(nóng)民對公共服務(wù)要求高與基層推廣單位服務(wù)水平低的矛盾。雖然基層“三位一體”服務(wù)體系基本建立，但辦公條件差、服務(wù)手段簡單、人員知識更新慢，難以滿足農(nóng)民不斷增長的需求。三是農(nóng)業(yè)科技成果多與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化少的矛盾。雖然各級加大了農(nóng)業(yè)推廣的投入，但總量偏少、點(diǎn)多面廣。

2.衢州學(xué)院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

衢州學(xué)院是一所以工為主、特色鮮明、功能配套、設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)的現(xiàn)代化的應(yīng)用型全日制普通本科院校。學(xué)校“立足衢州，面向浙江，服務(wù)地方”，堅持走特色發(fā)展之路，逐步形成了“校企融合、產(chǎn)學(xué)互動”的人才培養(yǎng)模式，建成了以工為主、特色鮮明的應(yīng)用型本科院校。機(jī)械工程學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)長期堅持對接空氣動力機(jī)械和氟硅新材料等地方特色產(chǎn)業(yè)，校地、校企融合，產(chǎn)學(xué)研互動，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；化學(xué)工程學(xué)院與寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)、杭州灣精細(xì)化工園區(qū)、衢州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、上虞化工園區(qū)等工業(yè)園區(qū)關(guān)系密切。但做為地方高校，衢州學(xué)院與本地新農(nóng)村的聯(lián)系甚少，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的職能沒能很好地發(fā)揮。如何發(fā)揮衢州學(xué)院作為地方最高學(xué)府，服務(wù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)是個重大的研究課題。

三、產(chǎn)學(xué)研合作，推動地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制的路徑

產(chǎn)學(xué)研是高校服務(wù)社會同時獲取自身發(fā)展的有效途徑。新形勢下，衢州學(xué)院作為地方高校，必須要以社會需求以及企業(yè)需求作為契機(jī)，結(jié)合教育、科技，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與社會生產(chǎn)要素的結(jié)合，提升自身的社會服務(wù)能力，構(gòu)建起新農(nóng)村服務(wù)的長效機(jī)制，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.發(fā)揮人才優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村教育

人才培養(yǎng)是高校的主要功能。高校教學(xué)目標(biāo)位培養(yǎng)社會需要的綜合型人才。地方高校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的功能與優(yōu)勢，完善人才培養(yǎng)模式。衢州學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極改變目前重研究、輕應(yīng)用的現(xiàn)狀，改善目前科研與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的問題，強(qiáng)化服務(wù)地方發(fā)展的意識，構(gòu)建起同學(xué)校與農(nóng)村基層的溝通平臺。首先，學(xué)院需加強(qiáng)同農(nóng)村以及地方政府的溝通，將地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題作為學(xué)校的科研重點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；其次，學(xué)院有必要大力推動學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)，既能夠促進(jìn)就業(yè)，同時也能夠?qū)⑿吕砟钆c知識帶動農(nóng)村建設(shè)中。此外，衢州學(xué)院也可實(shí)施“三農(nóng)”訂單式人才的培養(yǎng)機(jī)制，由地方政府選取愿意扎根農(nóng)村的青年到地方高校學(xué)習(xí)，訂單式向新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)的人才。

2.充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，推廣新技術(shù)

學(xué)院應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)科技成果進(jìn)入地方農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)的重要一步為科技成果的快速轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。衢州學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極利用產(chǎn)學(xué)研合作，結(jié)合自身科教的優(yōu)勢，積極建立起科技示范基地，選取具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識的農(nóng)戶作為科技示范戶，加強(qiáng)對農(nóng)戶指導(dǎo)，促使其發(fā)揮基層的輻射作用；學(xué)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)同企業(yè)與政府的聯(lián)系，構(gòu)建起完善的互動平臺。例如可以同地方展開科技合作，開展地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與創(chuàng)新研究，在新農(nóng)村設(shè)立固定觀察點(diǎn)，學(xué)校承擔(dān)相關(guān)的研究課題，整合資源，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓與推廣應(yīng)用，推動基層企業(yè)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高效、政府以及地方企業(yè)的多方共贏。

3.發(fā)揮文化優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

高校是文化傳播與創(chuàng)新的基地，因而在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中也需要充分發(fā)揮文化的優(yōu)勢。首先，衢州學(xué)院可以農(nóng)村龍頭企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)合作組織作為結(jié)合點(diǎn)，組織基層農(nóng)民學(xué)習(xí)與掌握科學(xué)知識，學(xué)院需要充分利用自身的教學(xué)資源優(yōu)勢，建立起教學(xué)培訓(xùn)體系，全力開展村級干部培訓(xùn)、村級管理經(jīng)營人員學(xué)歷教育等。同時高校需要引導(dǎo)農(nóng)村基層建立起文明友愛、遵紀(jì)守法的社會主義新風(fēng)尚，為新農(nóng)村建設(shè)打造一個寬松穩(wěn)定、積極向上的環(huán)境。學(xué)院應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的封閉性、短期性以及單調(diào)性的文化下鄉(xiāng)的特點(diǎn)，積極開張多樣化、長期性的文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)、大學(xué)生社會實(shí)踐等相關(guān)的活動，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明的共同發(fā)展。

四、結(jié)束語

高校在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中處于主導(dǎo)的地位，新形勢下，高校應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及企業(yè)合作等各種方式，推動產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，并提升高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、地方政府以及企業(yè)的共贏。

[1]中共中央國務(wù)院辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的意見[N].人民日報，2005-12-12.

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