陶子斌
(內(nèi)蒙古呼倫貝爾莫旗環(huán)境監(jiān)測站,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 162850)
我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀淺析
陶子斌
(內(nèi)蒙古呼倫貝爾莫旗環(huán)境監(jiān)測站,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 162850)
本文綜述了環(huán)境監(jiān)測在我國的發(fā)展歷程,全面分析了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并結(jié)合我國與發(fā)達國家在環(huán)境監(jiān)測科技水平方面存在的差距,提出我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)未來的發(fā)展方向。
環(huán)境監(jiān)測技術(shù);環(huán)境保護;發(fā)展現(xiàn)狀
隨著產(chǎn)生的環(huán)境污染而使環(huán)境監(jiān)測得以發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測發(fā)展在工業(yè)發(fā)達國家,主要經(jīng)歷了調(diào)查監(jiān)測典型污染事故、監(jiān)督性監(jiān)測污染源及監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量三個階段。發(fā)達國家曾針對化學毒物導致的嚴重環(huán)境污染事故,分析環(huán)境樣品并對其組成和含量進行確定的環(huán)境分析是二十世紀五十年代的主要特征。自二十世紀六十年代末以來,對影響環(huán)境因素的認識不只是化學因素,也有物理及生物因素,物理、生物手段逐漸引入環(huán)境監(jiān)測中,發(fā)達國家日臻完善的環(huán)境立法,嚴格的環(huán)境執(zhí)法,對企業(yè)排放污染源的監(jiān)控逐漸提高重視,污染源監(jiān)測呈現(xiàn)迅速發(fā)展的而趨勢,監(jiān)督性監(jiān)測污染源是此階段監(jiān)測工作的主要特征。自二十世紀七十年代中期以來,因不斷提高對環(huán)境問題的認識,發(fā)達國家將環(huán)境監(jiān)測焦點從監(jiān)控污染源向監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量進行轉(zhuǎn)移,使環(huán)境監(jiān)測范圍逐漸向面源污染及區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)展。二十世紀八十年代初,發(fā)達國家相繼研制自動連續(xù)及宏觀生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)及全球衛(wèi)星定位技術(shù),對空氣、水體污染及生態(tài)環(huán)境變化進行連續(xù)觀察,并對未來環(huán)境質(zhì)量預測預報,使環(huán)境監(jiān)測范圍及獲取、處理、傳輸、應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力得到明顯增強,動態(tài)監(jiān)控區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及全球生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測提供了技術(shù)保障,有利促進了環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展。
2.1 環(huán)境監(jiān)測回顧
1973年8月,國務(wù)院召開全國環(huán)保會議,標志著環(huán)保事業(yè)在我國起步,之后國家頒布“工業(yè)‘三廢’排放試行標準”,國務(wù)院成立環(huán)保領(lǐng)導小組。相繼將“國家保護環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害”寫入憲法,頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》。北京等重點城市建立環(huán)境監(jiān)測站,對重點區(qū)域開展污染調(diào)查與監(jiān)測。二十世紀八十年代,在國家 、省、市、縣初步建立四級監(jiān)測站進行例行環(huán)境監(jiān)測,將保護環(huán)境作為國家基本國策,制訂環(huán)保事業(yè)戰(zhàn)略方針,1988年成立國家環(huán)??偩?。
2.2 我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)測盡管在我國只有30年的發(fā)展,已逐漸從環(huán)境分析向物理、生物、生態(tài)、遙感及衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)展,自間斷性監(jiān)測向自動連續(xù)監(jiān)測逐步過渡,基于環(huán)境分析,已初步形成主要采用物理測定,輔以生物、生態(tài)監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)公開監(jiān)測信息,環(huán)境管理政務(wù),監(jiān)測系統(tǒng)以環(huán)境管理及社會公眾所需為目標,不僅使公眾提高環(huán)保意識還使環(huán)境監(jiān)測不斷提升地位與形象。
各級監(jiān)測站不斷提高監(jiān)測能力,其衡量指標主要根據(jù)《水和廢水監(jiān)測分析方法》等有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行衡量。一、二級站具有監(jiān)測分析各項目的能力,三級站盡最大可能具有監(jiān)測分析各項目的能力,四級站應(yīng)具有對必測項目的監(jiān)測能力,并結(jié)合當?shù)匚廴咎攸c進行監(jiān)測。
我國環(huán)境監(jiān)測按行政管理體系主要采用管理型網(wǎng)絡(luò),并組建基于環(huán)境要素的跨行政區(qū)及跨部門的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。二十世紀九十年代初,基于二次優(yōu)化,由水質(zhì)、空氣質(zhì)量、酸雨、沙塵暴、噪聲及放射性等4000余個監(jiān)測站組成國控網(wǎng),形成覆蓋四級行政機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。1998年起,國家每年設(shè)立7000 萬元的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)專項資金,主要用于提升環(huán)境監(jiān)測能力。重慶于2004年10月建成我國首家市級酸雨監(jiān)測網(wǎng),實現(xiàn)對酸雨的全天候監(jiān)視及預報。國家通過采取加強監(jiān)測污染物排放總量,加快建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)完善等措施對環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善,使環(huán)境監(jiān)測能力得到全面提升。
不斷加強現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測實力,近年來,我國環(huán)保系統(tǒng)已擁有超過2000個監(jiān)測站和近3000個監(jiān)察站,4.5萬余人的環(huán)境監(jiān)測隊伍和 4.4萬人的環(huán)境監(jiān)察隊伍,260余個環(huán)境科研機構(gòu)。各監(jiān)測機構(gòu)可實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量、污染源、科研、應(yīng)急及服務(wù)性監(jiān)測,有效開展200多個要素的環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染物總量控制及環(huán)境污染治理監(jiān)測等,還具備較復雜環(huán)境問題的能力。
不斷加強設(shè)備投入力度,環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有超過6.5 億元價值的各類監(jiān)測儀器設(shè)備,據(jù)調(diào)查國控站,監(jiān)測儀器設(shè)備價值超過3.3億元,其中有660余臺套大中型儀器設(shè)備。每年國債將監(jiān)測儀器設(shè)備納入環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目中。僅“十五”期間,投入到環(huán)保中的資金就高達7000億元,重點用于建設(shè)城市空氣質(zhì)量、重點流域水質(zhì)及污染事故應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)等方面。
與發(fā)到國家的先進水平相比,我國環(huán)保工作實際需求及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略我國環(huán)境監(jiān)測還存在較大的差距。監(jiān)測系統(tǒng)不具有較強的整體能力,監(jiān)測隊伍不具有較高素質(zhì)等都是主要表現(xiàn)。使水、空氣環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能區(qū)要求標準基本相符,有效改善生態(tài)環(huán)境是未來我國環(huán)保工作的總體目標,為確保呼吸空氣清新、飲用水干凈,就需要不斷加強防止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污染的力度,對危險廢物進行安全處置,以保證空氣、水、土壤等環(huán)境的安全。
我國環(huán)境管理技術(shù)支撐體系離不開環(huán)境監(jiān)測,以國家環(huán)保計劃及遠景目標為依據(jù),統(tǒng)籌安排規(guī)劃,逐步落實,使環(huán)境監(jiān)測水平及科技保障能力全面提升是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的思路和主要任務(wù),以促進我國環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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A
1003-5168(2015)11-187-01
陶子斌(1985—),男,漢族,內(nèi)蒙古呼倫貝爾市莫旗人,大學本科學歷,研究方向:環(huán)境保護。