寄遞渠道犯罪案件偵查對(duì)策研究

黃 濤

（中國(guó)人民公安大學(xué) 研究生院，北京100038）

一、寄遞渠道犯罪活動(dòng)概述

（一）寄遞渠道犯罪的概念

寄遞是指郵局、快遞企業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞單獨(dú)封裝具有名址的信件或包裹等物品，以及其他不需要儲(chǔ)存的物品，送達(dá)收件人或指定地點(diǎn)的服務(wù)活動(dòng)。寄遞渠道犯罪是指犯罪分子利用郵政企業(yè)、快遞企業(yè)寄遞服務(wù)，寄遞違禁物品、危險(xiǎn)品，轉(zhuǎn)移涉案物品，非法銷(xiāo)贓的行為。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)臨，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物，收寄快遞逐步進(jìn)入現(xiàn)實(shí)生活，改變了人們的傳統(tǒng)購(gòu)物方式。寄遞在提供便捷性、高效性、人性化服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)被犯罪分子所利用，成為其實(shí)施違法犯罪的新途徑。

（二）寄遞渠道犯罪案件特點(diǎn)與類(lèi)型

1.寄遞渠道犯罪案件的特點(diǎn)

（1）作案迅速，風(fēng)險(xiǎn)小，成本低。犯罪分子利用寄遞渠道進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，是因?yàn)槟壳凹倪f渠道出現(xiàn)暫時(shí)失控。犯罪分子在寄件時(shí)多數(shù)填寫(xiě)虛假信息隱藏身份，對(duì)郵件進(jìn)行偽裝，即使被公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門(mén)查獲也能“丟貨不丟人”，因證據(jù)缺乏、線索中斷等原因，多數(shù)案件很難追查到犯罪人。可見(jiàn)，寄遞渠道犯罪相比其他犯罪形式，風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

（2）手續(xù)便捷，運(yùn)輸量大，流程可查詢。寄遞具有便捷性、高效性等特點(diǎn)，人們通過(guò)客服電話預(yù)約即可上門(mén)取貨，足不出戶就能完成信件、物品運(yùn)輸。寄遞的運(yùn)送效率越來(lái)越高，通過(guò)寄遞渠道犯罪案件也將會(huì)逐年遞增。通過(guò)郵件運(yùn)單號(hào)，任何人都能在對(duì)應(yīng)的企業(yè)網(wǎng)站隨時(shí)查詢物品所在位置以及物品的運(yùn)轉(zhuǎn)、派送等實(shí)時(shí)信息。

（3）收寄雙方信息不確定，查處困難。目前郵政管理部門(mén)對(duì)寄遞行業(yè)的監(jiān)管制度還不完善，加之寄遞企業(yè)在自身管理中存在漏洞，寄遞企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，對(duì)于收寄雙方的身份、地址、電話和物品等信息沒(méi)有強(qiáng)制要求寄遞人填寫(xiě)，也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。犯罪分子正是瞄準(zhǔn)寄遞業(yè)“實(shí)名制”還不健全的空隙，填寫(xiě)寄件人和收件人時(shí)常常會(huì)隱蔽真實(shí)身份，使用虛假姓名、代號(hào)，填寫(xiě)虛假的單位、地址、聯(lián)系方式，大大增加了公安機(jī)關(guān)偵查辦案的難度。

（4）前期反復(fù)試探,偽裝手法多樣。犯罪分子在正式利用寄遞渠道進(jìn)行犯罪活動(dòng)前，往往會(huì)反復(fù)試探，以檢測(cè)郵件收攬地和送達(dá)地寄遞企業(yè)的檢查能力，試探公安機(jī)關(guān)的偵查力度。犯罪分子對(duì)郵件進(jìn)行偽裝的手法日趨復(fù)雜隱蔽。寄遞渠道犯罪案件中，為了逃避公安機(jī)關(guān)打擊和寄遞企業(yè)的檢查，犯罪分子常將違禁品、危險(xiǎn)品與正常的物品混裝。如涉槍案件中把槍械部件隱藏在金屬機(jī)械器件中，危險(xiǎn)化工品案件中將液體偽裝，有的還將贓物進(jìn)行分解后，偽裝成普通網(wǎng)購(gòu)物品進(jìn)行寄遞。近期還出現(xiàn)盜竊摩托車(chē)案件中，用集裝箱整車(chē)投遞進(jìn)行銷(xiāo)贓。

2.寄遞渠道犯罪案件的類(lèi)型

（1）在電子商務(wù)平臺(tái)非法交易，利用寄遞渠道轉(zhuǎn)移涉案物品。近年來(lái)，電子商務(wù)迅速發(fā)展，一種全新的商業(yè)交易方式——網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，開(kāi)始走進(jìn)人們的生活。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物具有傳統(tǒng)購(gòu)物形式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，而線下的寄遞體系是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的實(shí)現(xiàn)手段，便捷的寄遞服務(wù)連接著網(wǎng)購(gòu)的兩端：網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家與網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)家。常見(jiàn)的方式是利用電子商務(wù)平臺(tái)將需要出售的商品信息發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，雙方通過(guò)網(wǎng)上聊天軟件或電話進(jìn)行聯(lián)系，達(dá)成意愿后通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或第三方交易平臺(tái)進(jìn)行資金交易，在這一過(guò)程中，雙方根本不需要見(jiàn)面，就能完成商品交易。生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了寄遞業(yè)的迅速發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)極大的便利。同時(shí)，犯罪分子也盯上寄遞，開(kāi)始利用寄遞渠道實(shí)施犯罪。在電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行違禁品交易中，為了防止被監(jiān)控，逃避打擊，犯罪分子通常會(huì)首先虛擬交易商品，用合法的商品代替違禁品進(jìn)行交易，雙方經(jīng)過(guò)信息確認(rèn)，買(mǎi)家付款后，發(fā)貨人利用寄遞渠道將涉案物品運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移，最后送到接貨人手中。

（2）寄遞違禁品、危險(xiǎn)物品。根據(jù)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)寄遞渠道郵寄的違禁品，主要有以下幾類(lèi)：一是毒品。包括海洛因、搖頭丸、麻古、K粉等。寄遞渠道販毒是一種新興的毒品犯罪途徑，主要是通過(guò)信件、包裹夾帶毒品。二是槍支彈藥，包括軍用槍支、仿制槍支、有殺傷力的仿真槍支、槍支零配件、子彈、彈殼。三是管制刀具，包括長(zhǎng)刀、匕首、跳刀、三棱刀、軍刺等。危險(xiǎn)物品可以分為兩類(lèi)：一是危及人身安全物品。包括爆炸物品、化學(xué)制劑、火藥、炸藥、雷管等。二是危害國(guó)家及社會(huì)安全物品，包括各種危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的宣傳物以及淫穢出版物。

（3）通過(guò)寄遞渠道銷(xiāo)贓。目前，犯罪分子開(kāi)始利用寄遞渠道進(jìn)行銷(xiāo)贓。如在盜竊案件中，將盜竊所得的贓物通過(guò)快遞方式進(jìn)行銷(xiāo)贓。有的將贓物裝入集裝箱內(nèi)通過(guò)物流渠道銷(xiāo)贓；在飛車(chē)搶奪案件中，將作案摩托車(chē)拆分后通過(guò)托運(yùn)方式進(jìn)行銷(xiāo)贓。犯罪分子將盜竊、銷(xiāo)贓獲得的財(cái)務(wù)通過(guò)快遞進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使用郵政匯款方式進(jìn)行洗錢(qián)。

二、寄遞渠道犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因

（一）寄遞行業(yè)監(jiān)管不力易被不法分子利用

寄遞業(yè)監(jiān)管不力。目前寄遞業(yè)尚未建立適應(yīng)現(xiàn)代寄遞發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，缺少必要的行業(yè)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于寄遞企業(yè)數(shù)量多、分布廣、業(yè)務(wù)量大，郵政管理部門(mén)很難對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管,經(jīng)常是出現(xiàn)事故后郵政管理部門(mén)才介入調(diào)查，進(jìn)行罰款整改。違規(guī)企業(yè)大多經(jīng)短暫的停業(yè)整頓后又重新上路，寄遞業(yè)監(jiān)管流于形式。

寄遞企業(yè)自身管理不嚴(yán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，寄遞業(yè)發(fā)展迅速競(jìng)爭(zhēng)激烈，中小寄遞企業(yè)、民營(yíng)寄遞企業(yè)大量存在，部分企業(yè)管理水平較低，制度建設(shè)滯后；少數(shù)企業(yè)手續(xù)不全，安全意識(shí)薄弱，在收件、分揀、運(yùn)輸、投遞等流通環(huán)節(jié)檔案資料保管不齊全。為了增加業(yè)務(wù)量，往往來(lái)者不拒，疏于檢查，為不法分子提供了可乘之機(jī)。

寄遞中驗(yàn)視環(huán)節(jié)存在漏洞。驗(yàn)視是寄遞流程的首要環(huán)節(jié)，也是確保安全的重要環(huán)節(jié)。特別是在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，快遞公司通常和賣(mài)家合作，雙方存在互利關(guān)系。賣(mài)家為了提高服務(wù)質(zhì)量，保證物品能夠完好送達(dá)買(mǎi)家，通常事前精心包裝后再送快遞公司。由于業(yè)務(wù)量大、寄件穩(wěn)定，快遞公司也希望與賣(mài)家合作，并給予賣(mài)家低于市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)惠，較少落實(shí)檢驗(yàn)物品的嚴(yán)格要求。時(shí)至今日，只有航空件、國(guó)際郵件100%通過(guò)X光機(jī)查驗(yàn)，而普通件、陸運(yùn)件抽檢率僅為10%，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全部郵件過(guò)機(jī)檢驗(yàn)，存在著極大的安全隱患。

（二）傳統(tǒng)犯罪活動(dòng)空間被擠壓

犯罪飽和理論認(rèn)為，在一定時(shí)期、一定地域范圍內(nèi)，犯罪數(shù)量是一定的。即在正常的情況下，犯罪現(xiàn)象的總量以及增減幅度總是與一定的社會(huì)及自然環(huán)境保持相對(duì)穩(wěn)定的比例關(guān)系。由于近年來(lái)公安機(jī)關(guān)逐步加大刑事犯罪打擊力度，對(duì)槍支彈藥等違禁品以及危險(xiǎn)品嚴(yán)格管控，破案率逐年上升，傳統(tǒng)犯罪活動(dòng)空間被擠壓，犯罪分子開(kāi)始盯上寄遞渠道開(kāi)辟新的犯罪途徑。根據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)利用寄遞渠道轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸違禁品案件，轉(zhuǎn)移涉案物品案件呈逐年上升趨勢(shì)。

（三）寄遞渠道犯罪成本低收益高

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，壓縮成本會(huì)增加收益。寄遞業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)營(yíng)主體不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，物品寄遞效率進(jìn)一步提高，逐漸成為當(dāng)下一種高效、便捷、服務(wù)主體多元、輻射地域廣的物品流通形式。犯罪分子利用寄遞公司驗(yàn)視不嚴(yán)、人貨分離等特點(diǎn)，填寫(xiě)虛假信息寄件，即使違禁品、危險(xiǎn)物品或犯罪贓物被查獲也能棄貨逃避打擊，大大降低了犯罪成本。

三、寄遞渠道犯罪案件偵查工作面臨的問(wèn)題

（一）寄遞實(shí)名制推進(jìn)緩慢

實(shí)行寄遞實(shí)名制是確保寄遞郵件安全的主要手段，也是公安機(jī)關(guān)偵查部門(mén)開(kāi)展案件偵查，鎖定犯罪嫌疑人的重要途徑。2014年國(guó)家郵政管理局在北京、云南、廣東等地推行寄遞實(shí)名制，并逐步推廣到全國(guó)希望實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。但實(shí)名制要求填寫(xiě)個(gè)人身份、電話號(hào)碼等信息，涉及到隱私問(wèn)題，很多消費(fèi)者擔(dān)心實(shí)名制會(huì)泄露個(gè)人信息。時(shí)至今日，寄遞業(yè)實(shí)名制問(wèn)題仍在討論中。

（二）寄遞業(yè)準(zhǔn)入制度不嚴(yán)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)57.1億件，日均業(yè)務(wù)量突破1100萬(wàn)件，而經(jīng)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審認(rèn)定的 A級(jí)寄遞企業(yè)僅1263家。當(dāng)前，寄遞業(yè)的發(fā)展已經(jīng)突破了過(guò)去國(guó)家大包大攬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，寄遞企業(yè)既包括國(guó)營(yíng)企業(yè)，還有外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)之間規(guī)模差距很大。這在一定程度上造成了寄遞業(yè)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致寄遞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不嚴(yán)格。

（三）寄遞渠道犯罪情報(bào)系統(tǒng)不完善

打擊犯罪，情報(bào)先行。情報(bào)信息在寄遞渠道犯罪案件偵查中具有舉足輕重的地位。但是，從目前偵查工作實(shí)際看，由于觀念意識(shí)、人力物力、經(jīng)費(fèi)裝備等多方面因素的影響和限制，寄遞渠道犯罪情報(bào)收集大多依賴于郵政部門(mén)和快遞企業(yè)的“發(fā)現(xiàn)”，以及群眾的舉報(bào)和報(bào)案，主動(dòng)偵查獲取案件的情報(bào)較少。這就使得寄遞渠道犯罪案件情報(bào)的收集途徑單一，覆蓋范圍小。

（四）寄遞業(yè)陣地控制乏力

當(dāng)前寄遞業(yè)陣地控制存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有些地區(qū)的偵查部門(mén)未將寄遞業(yè)納入陣地控制工作范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞企業(yè)及從業(yè)人員、運(yùn)輸車(chē)輛等信息掌握不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致寄遞渠道陣地控制乏力。一是傳統(tǒng)陣地控制。由于寄遞業(yè)是新興行業(yè)，準(zhǔn)入門(mén)檻偏低，寄遞企業(yè)或公司大量涌現(xiàn)，管理不規(guī)范，寄遞實(shí)名登記制度難以落實(shí)，郵件驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題客觀存在，偵查部門(mén)對(duì)寄遞業(yè)陣地控制不力，刑偵基礎(chǔ)工作薄弱。二是網(wǎng)絡(luò)陣地控制。人們通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)可以自由交易物品，缺少必要的監(jiān)管與審查。如淘寶網(wǎng)等大型電子商務(wù)平臺(tái)，雖然國(guó)家明令禁止違禁品、危險(xiǎn)品交易，禁止在電子交易平臺(tái)中搜索、發(fā)布、上架，但現(xiàn)實(shí)中仍然可以通過(guò)輸入物品諧音、代號(hào)進(jìn)行搜索查詢，如管制刀具用藏刀、民族刀代替。只要是市面上存在的商品，基本都能通過(guò)這種方式進(jìn)行搜索交易。

（五）寄遞渠道犯罪防控難度大

寄遞涉及面廣、區(qū)域跨度大、參與人員多。寄遞渠道犯罪大多是無(wú)業(yè)流動(dòng)人員和異地人員流竄作案、結(jié)伙作案，點(diǎn)多線長(zhǎng)導(dǎo)致寄遞渠道犯罪防控難度增大。由于寄遞渠道不斷流通的特點(diǎn)，通常犯罪結(jié)果發(fā)生地、中轉(zhuǎn)地、案發(fā)地不在一處，案件證據(jù)收集調(diào)取困難。寄遞渠道犯罪多為人貨分離、兩頭在外，查得到案，但抓不到人，給公安機(jī)關(guān)偵破案件帶來(lái)重重困難。打擊犯罪不能僅靠公安一家。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合郵政管理部門(mén)、寄遞企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)共同進(jìn)行犯罪防控。

四、寄遞渠道犯罪案件偵查對(duì)策

（一）全面推進(jìn)寄遞實(shí)名制

信息化背景下，開(kāi)展社會(huì)綜合治理離不開(kāi)實(shí)名制。目前，火車(chē)票、電話卡、銀行卡等都在實(shí)行實(shí)名制。目前寄遞業(yè)推行實(shí)名制的最大問(wèn)題是各地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)措施，堵塞漏洞，堅(jiān)持規(guī)范寄遞。特別是寄遞企業(yè)對(duì)收、寄件人都要求持本人有效身份證，同時(shí)增強(qiáng)快遞員工識(shí)別假證的能力。

（二）建立寄遞企業(yè)準(zhǔn)入公安機(jī)關(guān)備案制度

實(shí)現(xiàn)對(duì)寄遞企業(yè)的有效管控，一方面需要建立寄遞企業(yè)準(zhǔn)入制度，包括事前資格審查，郵政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)基本的資金、規(guī)模等條件進(jìn)行審查；事中管理監(jiān)督，對(duì)寄遞企業(yè)及從業(yè)人員全面進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違規(guī)企業(yè)、人員及時(shí)進(jìn)行警告處罰，科學(xué)設(shè)定寄遞從業(yè)資格條件，嚴(yán)格“入口”，放寬“出口”。另一方面需要建立公安機(jī)關(guān)備案制度。對(duì)全國(guó)所有的寄遞企業(yè)進(jìn)行備案，主體是縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，大型民營(yíng)快遞企業(yè)可由省市一級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容包括，寄遞企業(yè)的名稱(chēng)、注冊(cè)資本、規(guī)模、人數(shù)、工作規(guī)范、安檢設(shè)備等。只有摸清寄遞企業(yè)底數(shù)，詳細(xì)掌握寄遞企業(yè)、從業(yè)人員的基本情況，才能有效地開(kāi)展寄遞渠道犯罪案件偵查工作。

（三）加強(qiáng)寄遞業(yè)情報(bào)信息的搜集與應(yīng)用

情報(bào)信息對(duì)寄遞渠道犯罪案件偵查有著重要的作用。如何開(kāi)展寄遞渠道犯罪案件情報(bào)信息的搜集、研判與運(yùn)用，決定著寄遞渠道犯罪案件偵查的成敗。偵查機(jī)關(guān)可通過(guò)公開(kāi)查緝、秘密查緝、寄遞企業(yè)舉報(bào)、網(wǎng)上控贓等途徑搜集寄遞渠道犯罪情報(bào)，從而指導(dǎo)犯罪案件偵破工作。

寄遞情報(bào)信息在偵查中的運(yùn)用，主要是圍繞物品在寄遞渠道進(jìn)行流轉(zhuǎn)時(shí)所反映的信息，通過(guò)分析查證，從中查獲可疑物品和發(fā)現(xiàn)案件線索。例如，通過(guò)對(duì)毒品高危地區(qū)發(fā)送的郵包進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)可攜帶的毒品；通過(guò)對(duì)盜竊高危地區(qū)人員發(fā)送郵包信息的分析，發(fā)現(xiàn)多次發(fā)送貴重物品或一次發(fā)送多樣可疑物品人員；通過(guò)對(duì)來(lái)自高危地區(qū)的托運(yùn)摩托車(chē)登記人的分析，發(fā)現(xiàn)可能涉嫌飛車(chē)搶奪的犯罪嫌疑人。

（四）完善寄遞業(yè)陣地控制

傳統(tǒng)的陣地控制，主要通過(guò)對(duì)旅店、網(wǎng)吧、出租屋等犯罪嫌疑人經(jīng)常涉足的場(chǎng)所加強(qiáng)日常管理或物建秘密力量，獲取有關(guān)犯罪信息。寄遞業(yè)作為新興行業(yè)，可以通過(guò)對(duì)寄遞渠道所運(yùn)送的郵件進(jìn)行檢查和郵件信息的分析，發(fā)現(xiàn)是否有違禁物品、涉案物品或可疑物品。

寄遞渠道陣地控制信息應(yīng)用的方法。一是頻率分析法。借助信息化手段，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析交易物品人員的交易頻率，重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)常寄遞物品或一次寄遞多件的人員進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)高頻人員；根據(jù)高頻人員進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)人員疑點(diǎn)和物品疑點(diǎn)。二是從物到案比對(duì)法。即利用陣地控制信息中的物品信息與案件中損失物品直接比對(duì)來(lái)關(guān)聯(lián)案件，通過(guò)網(wǎng)上控贓監(jiān)控電子商務(wù)平臺(tái)或購(gòu)物網(wǎng)站的特定商品交易情況，從中發(fā)現(xiàn)一些損失物品的線索。這種方法應(yīng)用最多的是二手手機(jī)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)、筆記本電腦等具有特殊特征的物品信息。

物建寄遞業(yè)秘密力量。完善寄遞業(yè)陣地控制工作，加強(qiáng)物建秘密力量是一項(xiàng)重要的工作。公安機(jī)關(guān)可從網(wǎng)吧、網(wǎng)站管理維護(hù)人員和論壇版主中物建一批秘密力量，發(fā)揮他們的崗位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)跟蹤違法信息，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索?？梢詤⒖纪鈬?guó)的經(jīng)驗(yàn)，如洛杉磯警方專(zhuān)門(mén)派人每日上網(wǎng)搜索，瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的物品信息中有無(wú)違禁品，有無(wú)與已報(bào)案登記相同物品，如果有就把這條信息列為重點(diǎn)線索，參加物品的拍賣(mài)，買(mǎi)下目標(biāo)物，隨后再出動(dòng)專(zhuān)案警員，抓獲嫌疑人。

（五）構(gòu)建寄遞業(yè)積分預(yù)警體系

目前，公安機(jī)關(guān)依托信息化手段建立了重點(diǎn)人員積分預(yù)警體系，對(duì)高危人員的動(dòng)態(tài)管控工作進(jìn)行了初步探索，取得了良好的效果。實(shí)踐證明，在信息化背景下構(gòu)建積分預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展積分管理是一種積極、主動(dòng)、有效的工作方法。

信息化條件下，寄遞業(yè)的積分來(lái)源可以分為五個(gè)部分：人員的身份基礎(chǔ)信息，人員的動(dòng)態(tài)行為信息，郵件信息，所處的環(huán)境信息，人工干預(yù)信息。其中人員的身份基礎(chǔ)信息包括前科劣跡次數(shù)、作案手段、外貌特征、違法犯罪罪名以及打擊處理時(shí)間等信息；人員的動(dòng)態(tài)行為信息包括銀行（網(wǎng)銀）賬戶、電話號(hào)碼、電子郵箱、旅館、鐵路、民航、網(wǎng)吧、典當(dāng)、同住同行、關(guān)系交往等各類(lèi)社會(huì)信息；郵件信息包括單位地址、收寄件人、發(fā)件頻率、發(fā)件時(shí)間間隔等信息；所處環(huán)境信息一般是指可疑郵件處于某類(lèi)特定案件的發(fā)案時(shí)期信息；人工干預(yù)信息是指公安機(jī)關(guān)或郵政管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行積分調(diào)整的信息。

[1]陳剛.信息化偵查教程[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,20 12．

[2]張黎,邵俊程.論物流渠道販毒問(wèn)題及防治對(duì)策[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2011(2)．

[3]李文君,邵俊程,張黎.論郵路販毒防治對(duì)策[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2011(4)．